ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1195/2021 от 19.03.2021 Ново-савиновского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0049-01-2021-001256-10 2.209

Дело №2- 1195/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 марта 2021 года город Казань

Ново - Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Мифтахутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Сетевая компания» об обязании заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях увеличения мощности и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Сетевая компания» об обязании заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях увеличения мощности и компенсации морального вреда.

В обоснование своего иска указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ... ..., с кадастровым номером №--, а также жилой дом, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ... ..., с кадастровым номером №--.

Истец Членом Товариществом собственников недвижимости не является.

Истец обратился к ответчику Акционерному обществу «Сетевая компания» в лице Верхнеуслонского ПРП (пункт по работе с потребителями), с Заявлением об увеличении мощности домовладения до 15 кВт включительно.

Письмом за исх. № К/П/ТП/20-2999/1 от --.--.---- г., на вх. № К/П/ТП/20-2999 от --.--.---- г. истцу было отказано в принятии заявки на технологическое присоединение. Из текста Ответа следует, что под технологическим присоединением также понимается и увеличение мощности.

Таким образом, ответчиком было фактически отказано истцу в заключении Договора о технологическом присоединении к электрическим сетям с мощностью 15 кВт включительно (увеличении мощности до 15 кВт).

С данным отказом истец не согласен, для ответчика заключение данного Договора является обязательным в силу закона. Более того, причины по которым ответчиком отказано в заключении Договора, не предусмотрены действующим законодательством, не могут быть истцом устранены, поскольку истец не является Членом садового общества, указанного ответчиком садового общества нет вообще. Земельный участок истца расположен в границах территории Товарищества собственников недвижимости «Мечта», а ответчиком указано на Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта».

В месте нахождения домовладения истца нет газовой сети, соответственно весь дом обогревается электричеством, таким образом, потребляемая мощность является существенной и нужды истца могут быть удовлетворены только в случае предоставления мощности 15 кВт включительно.

Истец неоднократно пытался урегулировать данный спор в досудебном порядке в устной форме с представителями ответчика, однако, позиция ответчика не изменилась.

В связи с вышеизложенным, истец просил обязать АО «Сетевая компания» заключить с ФИО1, подписать и направить в адрес ФИО1, в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, необходимый для электроснабжения и увеличения максимальной мощности, на следующих существенных условиях:

Энергопринимающие устройства потребителя расположены в Жилом доме, общей площадью --- кв.м. с кадастровым номером №-- расположенном по адресу: ... ...; на земельном участке, площадью --- кв.м., с кадастровым номером №--, расположенном по адресу: ... ... с надворными постройками. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт включительно.

Взыскать с АО «Сетевая компания» в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что --.--.---- г. в филиал АО «Сетевая компания» Буинские электрические сети поступила заявка от ФИО1 на новое технологическое присоединение жилого дома. В ходе мероприятий было установлено, что ФИО1 потребляет электроэнергию по прямому договору, заключенному с АО «Татэнергосбыт» от --.--.---- г., в связи с чем, --.--.---- г. в договор энергоснабжения с ТСН «Мечта» были внесены изменения включения транзитных точек поставки с приборами учета. При этом, заявка от ФИО1 на увеличение мощности в адрес ответчика не поступала. Кроме того, по мнению ответчика, с заявкой об увеличении мощности потребляемой электроэнергии должно обращаться ТСН «Мечта», поскольку при этом будет использоваться инфраструктура садоводческого объединения. Учитывая, что в соответствии с действующим законодательством установлено только однократное технологическое присоединение к электрическим сетям, отсутствие заявки на увеличение потребляемой мощности электроэнергии от уполномоченной организации, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Татэнергосбыт» при разрешении спора полагалась на усмотрение суда, суду пояснила, что заявка на увеличение мощности должна подавать ТСН «Мечта».

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица АО «Татэнергосбыт», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Как следует из статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.п."в" п.7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с п.п."а" п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Согласно пункту 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 г., в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка площадью --- кв.м., расположенного по адресу: ... ..., с кадастровым номером №--, а также жилого дома, общей площадью --- кв.м., расположенного по адресу: ... ..., с кадастровым номером №--.

Истец членом садоводческого товарищества «Мечта» не является.

Однако, земельный участок, расположенный по адресу: ... ..., с кадастровым номером №--, принадлежащий ФИО1, расположен в границах ТСН «Мечта».

Указанный жилой дом технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства ТСН «Мечта».

Между ТСН «Мечта» и АО «Татэнергосбыт» --.--.---- г. заключен договор энергоснабжения N №--.

--.--.---- г. между АО «Татэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор электроснабжения №-- и дополнительное соглашение к договору электроснабжения, согласно которому объектом энергоснабжения является жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... кадастровым номером №--.

Из заявки №--, поданной истцом --.--.---- г. на имя ответчика, следует, что ФИО1 подана заявка на новое технологическое присоединение на объект электроснабжения расположенный по адресу: ... ..., с запрашиваемой максимальной мощностью 15 кВт.

Из заявки №--, поданной истцом --.--.---- г. на имя ответчика следует, что ФИО1 подана заявка на новое технологическое присоединение на объект электроснабжения расположенный по адресу: ... ..., с запрашиваемой максимальной мощностью 15 кВт.

Из Акта осмотра (обследования) электроустановок №-- от --.--.---- г., составленного мастером ВУРЭС ФИО2, следует, что --.--.---- г. был произведен выезд по адресу: ... ... (садоводческое товарищество «Мечта», кадастровый №--), для определения точки присоединения по заявке на осуществление технологического присоединения. При выезде на место был выявлен факт наличия подключения данного заявителя к ВЛ-0,4 кВ КТП 119/160кВа «СТ Мечта».

Из заявления ФИО1 в адрес Верхнеуслонского РЭС ОАО Сетевая компания от --.--.---- г. следует, что он просил увеличить мощность предоставляемой электроэнергии до 15 кВ, путем обеспечения технологического присоединения соответствующего качества.

Из ответа начальника Верхнеуслонского РЭС на обращение ФИО1 от --.--.---- г. усматривается, что истцу для осуществления процедуры технологического присоединения порекомендовано подать заявку в личном кабинете на сайте ОАО «Сетевая компания». В случае, если объект находится на территории СНТ рекомендовано обратиться в председателю СНТ. Кроме того, указан перечень документов для подачи данной заявки.

Между тем, согласно пункту 8 постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (Правила) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию. Заявки направляются по формам согласно приложениям №4-7 к Правилам, любым способом ее подачи.

Из представленных сторонами суду документов следует, что истцом ФИО1 на имя ответчика дважды подавалась Заявка на новое технологическое присоединение объекта от --.--.---- г. и от --.--.---- г. с запрашиваемой мощностью 15 кВ.

Доказательств того, что истцом подана заявка об увеличении мощности потребляемой электроэнергии, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Из указанных Правил следует, что с заявкой об увеличении мощности потребляемой электроэнергии вправе обращаться соответствующее ТСН, на территории которого находится объект истца, и чье имущество общего пользования используется при этом для осуществления данной заявки.

Таким образом, по мнению суда, доводы представителя истца о возможности непосредственного подключения, минуя объекты инфраструктуры товарищества, поскольку истец не является членом ТСН «Мечта», противоречат действующему законодательству.

Кроме того, суд соглашается с мнением ответчика о том, что осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования ТСН может привести к значительному увеличению количества объемов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон, поскольку Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, не позволяли собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению, так как таковые предусмотрены законом.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доказательств нарушения прав истца действиями ответчика в рамках заявленных требований истцом суду не представлено.

И, поскольку нарушение прав истца действиями (бездействиями) ответчика судом не установлено, суд также не находит оснований для компенсации истцу морального вреда, предусмотренного статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Выбранный истцом способ защиты является ненадлежащим и, соответственно, истец не лишен права самостоятельно определить способ защиты права из предусмотренных законодательством энергоснабжения способов, непосредственно предъявив их лицу, осуществляющему опосредованное присоединение (энергоснабжение) энергопринимающих устройств потребителя (истца).

Согласно части 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Сетевая компания» об обязании заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях увеличения мощности и компенсации морального вреда подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Сетевая компания» об обязании заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях увеличения мощности и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд города Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.