Дело № 2- 1196/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2013 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.И.,
при секретаре Рубцовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании построек самовольными, сносе самовольных строений, об освобождении лесного участка,
установил:
Челябинский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 с требованиями о признании построек самовольными, сносе самовольных строений, освобождении лесного участка занятого самовольными строениями.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки сообщения о самовольном захвате земель лесного фонда выявлены нарушения природоохранного законодательства ФИО1, ФИО2 при использовании лесного участка в квартале ... ответчиками без оформления правоустанавливающих документов самовольно занят и используется лесной участок в защитных лесах общей площадью ..., возведен по периметру деревянный забор на сплошном каменном фундаменте.
Просит:
признать возведенный ФИО1, ФИО2 деревянный забор на сплошном каменном фундаменте, располагающийся с трех сторон вокруг лесного участка площадью ... га, расположенного ..., предоставленному ФИО1 для огородничества по договору аренды земельного участка № ... от ДАТА, самовольно возведенной постройкой.
обязать ФИО1, ФИО2 освободить самовольно занятый лесной участок площадью ... снести за свой счет самовольно возведенный деревянный забор на сплошном каменном фундаменте, располагающийся с трех сторон вокруг лесного участка площадью ... га, расположенного ... предоставленному ФИО1 для огородничества по договору аренды земельного участка № ... от ДАТА, в течение 30 дней с момента вступления данного решения суда в законную силу.
В судебном заседании Челябинский природоохранный прокурор отсутствовал, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца Главного Управления лесами Челябинской области, третьего лица Челябинского областного бюджетного учреждения «Миасское лесничество» ФИО8 требования прокурора поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниями. Суду пояснила, что П-вы принимают меры для добровольного удовлетворения требований прокурора, но на дату рассмотрения дела забор не перенесен.
Ответчик ФИО2 с заявленными требованиями прокурора согласился, суду пояснил, что проводит строительные работы с целью переноса забора в границы предоставленного его семье земельного участка, но погодные условия не позволили завершить данные работы на день судебного заседания.
Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствии.
Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд считает искове требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 9, 15 и 58 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьями 3, 37 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены принципы: презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9, 24, 25, 41, 94, 100 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются в аренду. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата.
Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
По результатам проведенной ОБУ «Миасское лесничество» внеплановой выездной проверки установлен факт самовольного захвата лесных участков. В частности установлено, что в квартале ... выявлено, что ФИО1, ФИО2 без оформления правоустанавливающих документов самовольно занят и используется лесной участок в защитных лесах общей площадью ... га.
По периметру участка, принадлежащего ответчикам, с учетом самовольно занятого лесного участка, возведен деревянный забор на сплошном каменном фундаменте.Самовольно занятая территория с трех сторон огорожена деревянным забором на сплошном каменном фундаменте и вплотную примыкает к земельному участку ... предоставленному ФИО1 для огородничества по договору аренды земельного участка № ... от ДАТА
Факт самовольного занятия ответчиками лесного участка подтверждается материалами проверки и административным материалом в отношении ФИО1, согласно которым ФИО1 ДАТА привлечена к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ – за самовольное занятие лесных участков, использование указанных участков для возведения построек
Вред лесному фонду в результате самовольного использования лесного участка в размере ... рублей ФИО1 возмещен ДАТА
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу положений статьи 222, статьи 305 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, а земельный участок освобождению с целью устранения препятствий в пользовании им его законным владельцем.
Ответчиками при самовольном использовании лесного участка и возведении забора нарушены требования природоохранного, лесного законодательства, права Российской Федерации как собственника земельного участка.
Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является возмещения убытков, восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Поскольку до настоящего времени положение, существовавшее до нарушения права Российской Федерации на использование земель лесного фонда не восстановлено, суд считает правильным удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать возведенный ФИО1, ФИО2 деревянный забор на сплошном каменном фундаменте, располагающийся с трех сторон вокруг лесного участка площадью ... га, расположенного ..., предоставленному ФИО1 Ильиничне для огородничества по договору аренды земельного участка № ... от ДАТА, самовольно возведенной постройкой.
Обязать ФИО1, ФИО2 Александровича:
освободить самовольно занятый лесной участок площадью ... га, расположенный в ...
снести за свой счет самовольно возведенный деревянный забор на сплошном каменном фундаменте, располагающийся с трех сторон вокруг лесного участка площадью ... га, расположенного ..., предоставленному ФИО1 для огородничества по договору аренды земельного участка № ... от ДАТА, в течение 30 дней с момента вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: