ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1197/19 от 12.12.2019 Приволжского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Бекмаитовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1197/2019 по иску ФИО1 , ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, ФИО4 (третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, кадастровый инженер ФИО5 ) об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование указав, что на основании постановления №110-а Главы администрации Яксатовского сельсовета Приволжского района Астраханской области от 04.11.1998 и свидетельства на право собственности на землю серии РФ-1430:09:1504 №422600, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приволжского района Астраханской области от 04.12.1998, регистрационная запись №14779 ФИО6 являлся собственником земельного участка, площадью 1510 кв.м., с кадастровым номером 30:09:150402:79, расположенного по адресу: <адрес>, категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство. ФИО6 умер 21.07.2015. Наследниками к имуществу умершего ФИО6, принявшими наследство, являются истцы: жена- ФИО1 и дочери - ФИО2 и ФИО3 . В настоящее время возникла необходимость в межевании земельного участка и раздела на доли, для чего они обратились к кадастровому инженеру ФИО5, которой были проведены работы по уточнению границ и площади участка. Согласно записям ЕГРН от 30.092018 сведения на данный земельный участок актуальные, ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение земельного участка определялась в соответствии с ч.9 ст.38 Федерального закона №221-ФЗ от 24.06.2007, исходя из границ существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения. Фактическая площадь земельного участка составила 1510 кв.м. При этом местоположение границы фактического землепользования зафиксировано остатками деревянного забора. Подготовленный межевой план был сдан заказчикам для государственного учета. Уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии осуществление действий по изменению основных характеристик объектов недвижимости без единовременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150402:79 было приостановлено, поскольку в заключении кадастрового инженера отсутствует обоснование, подтверждающее фактическое местоположение границ уточняемого участка на местности 15 и более лет, а также сведения о реквизитах таких документов. Однако земельный участок с момента передачи его в собственность существует в тех границах, которые зафиксированы кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Конфигурация земельного участка не изменялась. По границе н1-н2 растительность, на границе н2-н3 дорога, на границе н3-н4 дорога, по границе н4-н1 - граница соседнего участка 30:09:150401:76, которая была согласована с собственником данного участка ФИО7. Спора о границах земельного участка не имеется. В связи с чем, истцы просили установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в характерных точках границ:

X Y

H1 403701,43 2221186,48

Н2 403701,13 2221211,46

Н3 403644,66 2221216,30

Н4 403638,90 2221190,95

Определением суда от 05.11.2019 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район», смежный землепользователь ФИО7, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Истцы ФИО9 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила возражения, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО3 и ФИО2, пояснила, что спора по границе не имеется. На соседнем участке строение отсутствует, собственник ей известен не был, участок существует более пятнадцати лет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельный требований - кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить. Пояснила, что во внесудебном порядке истцы не могут внести сведения в ЕГРН о характерных точках границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка, поскольку отсутствуют документы, картографический материал, подтверждающих фактическое местоположение границ уточняемого участка на местности 15 и более лет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области ФИО11, действующая на основании доверенности №59 от 12.07.2019, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного отзыва следует, что в ходе анализа и экспортирования сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка на геодезическую основу ЕГРН и проверки пространственных данных, пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> со смежными уточненными земельными участками, на дату проверки 12.12.2019 выявлено не было. Согласно результатам проверки площадь в измененных координатах составляет 1510,03 кв.м. В связи с чем, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и её представителя, ответчика – смежного землепользователя ФИО12, третье лицо – кадастрового инженера ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления №110-а Главы администрации Яксатовского сельсовета Приволжского района Астраханской области от 04.11.1998 и свидетельства на право собственности на землю серии РФ-1430:09:1504 №422600, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приволжского района Астраханской области от 04.12.1998 года, регистрационная запись №14779 ФИО6 являлся собственником земельного участка, площадью 1510 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство и строительство индивидуального жилого дома.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен 04.11.1998, граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО6 умер 21.07.2015. Наследниками к имуществу умершего ФИО6, принявшими наследство, являются ФИО1 , ФИО2, ФИО3 .

Судом установлено, что истцы зарегистрировали свое право собственности на вышеуказанный земельный участок: ФИО1 на ? доли (на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.04.2017 № в реестре нотариуса: 1-528, т свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу от 19.04.2017 № в реестре нотариуса 1-527), ФИО3 на 1/8 долю (на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 13.09.2018), ФИО13 на 1/8 долю (на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 11.04.2018).

Судом установлено, что истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО5 для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 30:09:150402:79, которой по результатам кадастровых работ был изготовлен межевой план. 14.06.2019 документы были представлены истцами в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Приволжский отдел Управления Росреестра по Астраханской области.

Уведомлением №КУВД-001/2019-7200719/3 от 18.06.2019 было приостановлено до 18.09.2019 осуществление государственного кадастрового учета в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921: - в нарушение п. 10 ст. 22 Закона о регистрации и п. 13, п. 70 Требований в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют в виде связанного текста обоснование местоположения уточненных границ уточняемого земельного участка, подтверждающее фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет; - не содержатся сведения об источнике получения информации о существовании границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для обращения истцов в суд с указанным иском, поскольку отсутствует картографический материал и иные документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Так, согласно сообщению ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» №02-09/430 от 29.05.2019, предприятие не располагает топографическим планом М 1:2000, М 1:1000, М 1:500, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации МО «Приволжский район» Астраханской области №1833 от 08.11.2019, план-схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, в составе документов отсутствует.

Согласно ответу №1736 от 26.11.2019, в администрации МО «Яксатовский сельсовет» запрашиваемые сведения в составе документов администрации отсутствуют.

Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. (ч.2).

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно частям 1, 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ (межевой план от 07.06.2019) было установлено, что площадь образуемого земельного участка составила 1510 кв.м, при этом местонахождение границы фактического землепользования зафиксировано остатками деревянного забора.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с момента передачи его в собственность (предоставлен ФИО6 в собственность постановлением администрации Якстовского сельсовета №110-а от 04.11.1998) существует в тех границах, которые зафиксированы кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Конфигурация земельного участка не изменялась. По границе н1-н2 растительность, на границе н2-н3 дорога, на границе н3-н4 дорога, по границе н4-н1 - граница соседнего участка <данные изъяты>, которая согласована с собственником данного участка ФИО7.

Спора о границах земельного участка не имеется.

Из пояснений истца и ответчика – смежного землепользователя установлено, что границы земельного участка не менялись, существуют на местности более пятнадцати лет.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 , ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый в характерных точках границ:

X Y

H1 403701,43 2221186,48

Н2 403701,13 2221211,46

Н3 403644,66 2221216,30

Н4 403638,90 2221190,95

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 г.

Судья Л.И. Бавиева