Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Горсети» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Горсети» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснования иска указал, что являясь собственником земельного участка по адресу: , обратился к ответчику за технологическим присоединением энергопринимающих устройств к вновь созданному одноквартирному жилому дому по адресу стр. 1. ООО «Горсети» было отказано в льготном присоединении, так как на земельном участке имеется другое строение, к которому уже выполнены мероприятия по технологическому присоединению. Считает данный отказ не обоснованным и просит удовлетворить его требования в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования. Просили суд о возложении обязанности на ответчика в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: строение 1 в редакции договора №-Т об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВТ включительно от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из п.1 договора «максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 10 кВТ» и изложив п.3 Технических условий присоединения к электрическим сетям (приложение №) в следующей редакции: «Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВТ».

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковые требования. Указывая на то, что у истца имеется технологического присоединение с мощностью 10 кВт, ответчик готов предоставить истцу еще 5 кВт по льготной цене, а все что свыше рассчитывается для конкретного случая по рыночной стоимости. Для истца были подготовлены проекты договоров, но он с ними не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2001 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее- Правила №).

В соответствии с пунктами 3-15 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: , строение 1, максимальной мощностью 15 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен и подписан договор №-Т об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истцом же был составлен протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого он был согласен подписать указанный договор.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо о рассмотрении протокола согласования разногласий и направлен проект договора технологического присоединения и технических условий в новой редакции – договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. С максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 25 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 10 кВт (л.д.17-18).

Истец не подписал указанный договор, так как полагает, что жилой дом по адресу : является новым объектом на земельном участке и подключение его должно производиться впервые, без учета имеющихся энергопринимающих устройств, то есть должно быть произведено технологическое присоединение вновь созданного объекта, без учета подключенных 10 кВт, так как это присоединение выполнено для другого объекта и в расчет приниматься не может.

Ответчик не согласился с позицией истца и полагает, что на земельном участке, принадлежащем истцу возведено новое строение, в котором располагаются энергопринимающие устройства (чайник, холодильник, телевизор и т.д.), но присоединение должно происходить с учетом уже имеющейся мощности, так как льготное присоединение распространяется только на 15 кВт.

Суд соглашается с позицией ответчика, и полагает, что технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: должно производиться с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств.

Данная позиция разъяснена федеральной антимонопольной службой в письме от 1 августа 2016 г. N ВК/52309/16, так в соответствии с пунктом 17 Правил Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом под уровнем напряжения до 20 кВ понимаются любые объекты электросетевого хозяйства сетевой организации - 0,4 кВ, 0,6 кВ, 10 кВ.

Таким образом, в случае если расстояние от границ участка заявителя до любых объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно и объем планируемой к присоединению максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя соответствуют критериям, указанным в пункте 17 Правил, плата за технологическое присоединение устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей.

Применительно к описанной в письме ситуации также необходимо учесть, что для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, точка присоединения не может располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Кроме того, как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (постановление Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года), норма подпункта "а" пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка. Указанным постановлением Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года также установлено, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилой дом по ответчиком предоставлена максимальная мощность 10кВт, что подтверждалось сторонами в процессе.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ответчиком был подписан акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, где объектом электроснабжения является магазин «Колокольчик», расположенный по адресу , с максимальной разрешенной мощностью 10 кВт.

То есть, энергопринимающее устройство, расположенное по адресу истца, имеет технологическое присоединение к сетям ответчика, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанными истцом и ответчиком на 10 кВт.

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «О электроэнергетике» технологического присоединение носит однократный характер, суд считает доводы истца о том, что при строительстве объектов недвижимости на своем земельном участке, все эти объекты будут с присоединением впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств основанными на неправильном применении норм права. Суд считает, что объекты могут быть присоединены, но без условий льготного тарифа, так как технологическое присоединение и применение в расчетах платы за технологическое присоединение льготного тарифа за 550 руб. без учета совокупности присоединяемой мощности не соответствует положениям пунктов 15, 17 Правил и нарушает экономический интерес ООО «Горсети», в связи, с чем истцу должно быть отказано в иске.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Горсети» о возложении обязанности в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: строение 1 в редакции договора № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВТ включительно от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из п.1 договора «максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 10 кВТ» и изложив п.3 Технических условий присоединения к электрическим сетям (приложение №) в следующей редакции: «Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВТ», отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья О.В. Васильковская