ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1197/2021 от 08.11.2021 Старорусского районного суда (Новгородская область)

Дело № 2-1197/2021

Решение

Именем Российской Федерации

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Погодиной Е.Г., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Маматюка С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфинского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «МП Водоканал Парфинского района» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Парфинского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «МП Водоканал Парфинского района» (далее – Общество) об обязании совершить определенные действия, в котором просит обязать ответчика в течение 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену труб участка на магистральном водопроводе Д-219-325 протяженностью 1340 п.м, по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

В обосновании иска прокурор указал, что указанные выше участки водопроводных сетей являются ветхими, аварийными и требуют замены, в связи с истечением срока эксплуатации и высокой степенью износа.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Маматюк С.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «МП Водоканал Парфинского района», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 статьи 5 Устава Парфинского муниципального района от 22.12.2005 года № 27 администрация Парфинского муниципального района осуществляет полномочия администрации Парфинского городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Решением Совета депутатов Парфинского городского поселения от 30.09.2015 № 10 «О реорганизации Администрации Парфинского городского поселения в форме присоединения к Администрации Парфинского муниципального района» полномочия по организация в границах поселения водоснабжения населения перешли к администрации Парфинского муниципального района.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Частью 2 статьи 23 указанного закона также установлено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В силу приведенных норм закона органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения, находящихся в их собственности и используемых в обеспечении населения питьевой водой.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Водопроводные сети находятся в собственности муниципального образования Парфинское городское поселение, по договору аренды переданы в пользование ООО МП «Водоканал Парфинского района».

Согласно положений п. 2.2.3 договора аренды от 01 января 2017 года и дополнительного соглашения, ООО «МП Водоканал Парфинского района» (арендатор) обязуется своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт Имущества, за свой счет проводить проверку технического состояния имущества.

В ходе комиссионного обследования сетей водоснабжения Парфинского городского поселения установлено, что перечисленные выше участки водопроводных сетей являются ветхими, аварийными и требуют замены, в связи с истечением срока эксплуатации и высокой степенью износа.

Согласно Уставу ООО «МП Водоканал Парфинского района» является коммерческой организацией, его учредители - администрация Парфинского муниципального района, администрации Полавского и Федорковского сельских поселений....

В силу п. 1.7 Устава Общество имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, от своего имени может выступать в качестве истца и ответчика в суде.

Согласно акту технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения магистрального водопровода Д-219-325 протяженностью 1340 п.м, по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес> от 31 августа 2021 года, водовод введен в эксплуатацию в 1987 году, на указанном водопроводе отсутствует гидроизоляция, уточнен до критического уровня, поверхность трубопровода поражена коррозией со следами раковин и каверн, износ водопровода имеет критическое значение 99%, пониженное давление в конечной точке водопровода (2,5 атм).

При таких обстоятельствах, обязанность по устранению выявленных нарушений законодательства о водоснабжении населения в Парфинском городском поселении, согласно договору аренды, лежит на ООО «МП Водоканал Парфинского муниципального района», при этом, самостоятельная имущественная ответственность ООО «МП Водоканал Парфинского муниципального района» по договору аренды не освобождает администрацию Парфинского муниципального района как собственника сетей водоснабжения от обязанности по организации работ по замене труб участков водопроводной сети.

Ветхое и аварийное состояние водопроводных сетей нарушает интересы неопределенного круга лиц на получение бесперебойного и качественного водоснабжения, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить срок исполнения решения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчику решения суда - не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Требуемый истцом срок, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным, об установлении иного срока ответчик не просил.

На основании ст.103 ГПК РФ с Общества в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «МП Водоканал Парфинского района» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «МП Водоканал Парфинского района», в течение 06 месяцев с момента вступления решения суда в силу произвести замену труб участка водопроводной сети на магистральном водопроводе Д-219-325 протяженностью 1340 п.м, по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

Взыскать с ООО «МП Водоканал Парфинского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 ноября 2021 года.

Судья: Е.Б. Воронина