Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вешкаймского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципальному унитарному предприятию «Ермоловский коммунальщик» о признании бездействия администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик» в части уклонения от осуществления мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону незаконным и о возложении на администрацию муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципальное унитарное предприятие «Ермоловский коммунальщик» обязанности произвести мероприятия по подготовке к предстоящему отопительному сезону

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципальному унитарному предприятию «Ермоловский коммунальщик» о признании бездействия администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик» в части уклонения от осуществления мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону незаконным и о возложении на администрацию муниципального образования «Бекетовское сельское поселение», муниципальное унитарное предприятие «Ермоловский коммунальщик» обязанности произвести мероприятия по подготовке к предстоящему отопительному сезону в срок до 01.10.2010 года, а именно: на котельной с. Бекетовка произвести разборку обмуровки, демонтаж и монтаж трубной системы, произвести обмуровку котлов ДКВР-4-13 №1 и № 2, произвести замену мазутного насоса НШ-50 на Ш-20, произвести замену теплоизоляции на мазутопроводе, протяженностью 100 метров, произвести замену 2-х рациркуляционных насосов ДН-7 на ТВГ, приобрести четыре тонны сульфоугля.

В подтверждение своих требований прокурор указывает на то, что прокуратурой Вешкаймского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства в ходе подготовки к отопительному сезону 2010-2011 годов м выявлено, что МУП «Ермоловский коммунальщик» был разработан план мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 годов, который согласован с главой администрации МО «Бекетовское сельское поселение». Согласно этому плану мероприятий необходимо осуществить следующие подготовительные мероприятия: на котельной села Бекетовка произвести разборку обмуровки, произвести демонтаж и монтаж трубной системы, произвести обмуровку котлов ДКВР-4-13 №1 и № 2, произвести замену мазутного насоса НШ-50 на Ш-20, произвести замену теплоизоляции на мазутопроводе, протяженностью 100 метров, произвести замену 2-х рациркуляционных насосов ДН-7 на ТВГ, приобрести четыре тонны сульфоугля.

Однако до настоящего времени план мероприятий не выполняется. Вместе с тем, не осуществление своевременных мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону приведет к срыву начала отопительного сезона и нарушению прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, что недопустимо.

В судебном заседании прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Авдеенко Д.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» исковые требования прокурора Вешкаймского района признали и пояснили, что работы по подготовке к отопительному сезону ведутся.

Представитель МУП «Ермоловский коммунальщик» исковые требования признал и пояснил, что работы по подготовке к отопительному сезону ведутся, до 1 октября 2010 года должны всё сделать.

Представитель Управления Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Вешкаймский район» просит вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

МУП « Ермоловский коммунальщик» был разработан план мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 годов, который согласован с администрацией МО « Бекетовское поселение». План мероприятий по подготовке к отопительному сезону не выполнен. Для выполнения плана мероприятий по подготовке к отопительному сезону необходимо на котельной в селе Бекетовка произвести разборку обмуровки, демонтаж и монтаж трубной системы, произвести обмуровку котлов ДКВР-4-13 №1 и № 2, произвести замену мазутного насоса НШ-50 на Ш-20, произвести замену теплоизоляции на мазутопроводе, протяженностью 100 метров, произвести замену 2-х рациркуляционных насосов ДН-7 на ТВГ, приобрести четыре тонны сульфоугля.

Согласно пункту 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений отнесена организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Аналогичные нормы предусмотрены и в Уставе МО «Бекетовское сельское поселение». Имущество передано МУП «Ермоловское коммунальное хозяйство» в аренду и на условиях договора субаренды в МУП «Ермоловский коммунальщик». Оборудование, объекты недвижимости, необходимые для исполнения услуги по теплоснабжению являются муниципальной собственностью МО «Бекетовское сельское поселение».

Согласно ст. 615 п. 2 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду(поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу(перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Арендатор же согласно законодательству осуществляет текущий ремонт.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по капитальному ремонту котельной лежит на собственнике имущества муниципальном учреждении администрации муниципального образования « Бекетовское сельское поселение».

Обязанность по текущему ремонту котельной лежит на муниципальном унитарном предприятии « Ермоловаский коммунальщик» в силу договора субаренды и действующего законодательства.

Согласно Устава МУП « Ермоловский коммунальщик» учредителем его является администрация МО « Бекетовское сельское поселение».

Оснований нет освобождать ответчика муниципальное учреждение администрацию муниципального образования « Бекетовское сельское поселение» от обязанности производить мероприятия по подготовке к предстоящему отопительному сезону.

Заявленные исковые требования прокурора Вешкаймского района подлежат удовлетворению.

Неосуществление своевременных мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону приведёт к срыву начала отопительного сезона и нарушению прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, что ставит под угрозу жизнь, здоровье граждан.

В силу норм НК РФ прокурор при обращении в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты госпошлины, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета двести рублей, так как прокурором заявлено требование неимущественного характера в защиту прав и интересов физических лиц.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие муниципального учреждения администрации муниципального образования « Бекетовское сельское поселение», муниципального унитарного предприятия « Ермоловский коммунальщик» в части уклонения от осуществления мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону незаконными.

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования

«Бекетовское сельское поселение», муниципальное унитарное предприятие «Ермоловский коммунальщик» в срок до 01.10.2010 года произвести мероприятия по подготовке к отопительному сезону, а именно: котельной с. Бекетовка произвести разборку обмуровки, демонтаж и монтаж трубной системы, произвести обмуровку котлов ДКВР-4-13 №1 и № 2, произвести замену мазутного насоса НШ-50 на Ш-20, произвести замену теплоизоляции на мазутопроводе, протяженностью 100 метров, произвести замену 2-х рациркуляционных насосов ДН-7 на ТВГ, приобрести четыре тонны сульфоугля.

Взыскать с муниципального учреждения администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области государственную пошлину в доход государства двести рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ермоловский коммунальщик» Вешкаймского района Ульяновской области государственную пошлину в доход государства двести рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Майнский районный суд.

Судья Г.Н. Поспелова