Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к МАОУ..... и ФИО2 о взыскании единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию, компенсации морального вреда и судебных расходов

У С Т А Н О В И Л

Истица предъявила иск к ответчикам о взыскании единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию, компенсации морального вреда и судебных расходов

В обосновании исковых требований пояснила следующее.

Она дата была принята в МАОУ..... на должность ....

В связи с достижением пенсионного возраста и наличием у нее стажа работы в образовательных организациях на территории ХМАО-Югры более 10 лет, дата обратилась на имя работодателя с заявлением об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости с дата

На основании приказа директора дата, дата трудовой договор со ней был расторгнут по основаниям, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

дата она, руководствуясь Решением Думы г. Нягани от 25.10.2013 года № 453 «О положении, о выплате единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) при выходе на пенсию», обратилась на имя директора учреждения с заявлением вход. № о выплате ей по прекращению трудовых отношений в связи с выходом на пенсию единовременного денежного вознаграждения в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента.

Статьей 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 июля 2013 года № 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" О дополнительных мерах социальной поддержки работников государственных и муниципальных организаций», на основании которой Дума <адрес> дата приняла выше названное решение № закреплено следующее:

1. Дополнительно к установленным федеральным законодательством и законодательством автономного округа мерам социальной поддержки руководителям, заместителям руководителей и педагогическим работникам государственных образовательных организаций автономного округа, имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных организациях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений в связи с выходом на пенсию по старости выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе, за счет средств бюджетов муниципальных образований автономного округа, дополнительно к предусмотренным настоящим законом, устанавливать меры социальной поддержки работникам муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от дата «О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от дата», для оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных ФИО2 со дня вступления в силу после официального опубликования в газете «Вестник Приобья» применяется базовая единица, установленная в размере ... руб., а согласно Таблице 1 Положения об оплате труда работников муниципальных автономных образовательных учреждений..., утвержденного постановлением Администрации <адрес> от дата для работников, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшую итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» установлен размер базового коэффициента 1,50.

Таким образом, она считает, что ответчик должен ей выплатить единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию по старости при наличии стажа работы в образовательных учреждениях ХМАО-Югры более 10 лет в сумме ... руб. исходя из следующего расчета:

... руб.. (базовая единица) х 25 (произведение базовой единицы) х 1,50 (размер базового коэффициента) = ... руб.

Кроме того, поскольку ответчик игнорировал ее заявление, на ее систематические личные обращения отвечал обещанием выплаты и дачи ответа в ближайшее время, при этом ответа в установленной действующим законодательством письменной форме в установленный срок она до настоящего времени так и не получила, считает, что действиями ответчика, который заставил ее своим поведением и безразличным отношением испытывать постоянные душевные волнения, нравственные страдания и психологический дискомфорт, ей был причинен моральный вред, который она оценивает в ... руб. и считает возможным просить суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в заявленной сумме в ее пользу.

Вместе с тем, поскольку она не имеет познаний в области права, за юридической помощью в целях защиты ее прав, нарушенных абсолютным бездействием ответчика, она была вынуждена обратиться к юристу, за услуги которого по изготовлению настоящего искового заявления оплатила ... руб., что в силу ст. 94 ГПК РФ относится к издержкам, связанным с рассмотрением дела и в случае удовлетворения судом ее исковых требований - подлежащими взысканию с ответчика в мою пользу.

С учетом изложенного, просила суд:

1. Взыскать с МАОУ..... единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию в сумме ... руб., ... руб. - компенсацию морального вреда и ... руб. - судебные расходы.

В судебное заседание дополнительно представила возражения на обоснование заявленных возражений на иск представителем ответчика (л.д.44-45), настаивая на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик выступая, как представитель по доверенности МАОУ..... и как представитель ФИО2, с исковыми требованиями не согласен. Представил письменные возражения на иск (л.д.178-181).

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из смысла ст.37 Конституции РФ каждый в России имеет право на достойное вознаграждение по труду.

В соответствии ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в том числе нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При этом трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Законом Ханты-Мансийского АО - Югры от дата
"Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в ст.12 предусмотрены, дополнительные меры социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных организаций, а именно

руководителям, заместителям руководителей и педагогическим работникам государственных образовательных организаций, имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных организациях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений в связи с выходом на пенсию по старости выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

В связи, с чем органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе за счет средств бюджетов муниципальных образований автономного округа дополнительно к мерам, предусмотренным настоящим Законом, устанавливать меры социальной поддержки работников муниципальных образовательных организаций.

дата Решением Думы <адрес> утверждено Положение о выплате единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) при выходе на пенсию, пунктом 2.1. которого установлено, что руководителям, заместителям руководителя и педагогическим работникам образовательных учреждений <адрес>,(далее –работники муниципальных образовательных учреждений, организациях) имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений, в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки.

В п.5.8 двухстороннего соглашения между Администрацией <адрес> и ... на 2014 – 2016 годы от дата закреплены социальные выплаты руководителям, заместителям руководителя и педагогическим работникам Учреждения, имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений и выходе на пенсию устанавливается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки (л.д.124-132).

Таким образом, в соответствии с указанным, право на вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки имеют: руководители и их заместители, педагогические работники, заместители руководителя, проработавшие в учреждении более 10 лет и прекратившие трудовой договор, в связи с выходом на пенсию.

Как установлено в судебном заседании истица С. проработала у ответчика МАОУ..... с дата в качестве ....

С дата уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию, на основании поданного заявления (Приказ дата (л.д.16,17).

Поскольку истица соответствовала праву получения вознаграждения в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки, она написала на имя работодателя в лице директора МАОУ..... заявление о выплате вознаграждения (л.д.18), так как в образовательных учреждениях муниципального образования проработала более 10 лет, о чем свидетельствует представленная в материалах дела трудовая книжка (л.д.10-15).

До настоящего времени ответчик не выплатил истице вознаграждение, в связи, чем нарушил ее гарантированное право на получение вознаграждения, в связи с выходом на пенсию.

Мотивируя отказ в выплате вознаграждения представитель ответчика в лице ФИО2, он же представитель ответчика в лице МАОУ..... пояснял суду, что истице не положена выплата, поскольку в Положении об оплате труда в МАОУ..... не предусмотрена выплата вознаграждения в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки, в соответствии с решением Думы <адрес> от дата « О положении о выплате единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) при выходе на пенсию, а предусмотрены базовые оклады (положение л.д. 80-122).

Аналогично высказал свое мнение представитель Администрации МО <адрес>.

Вместе с тем, согласно ст.55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Поскольку Решением Думы <адрес> дата утверждено Положение о выплате единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) при выходе на пенсию, пунктом 2.1. которого установлено, что руководителям, заместителям руководителя и педагогическим работникам образовательных учреждений <адрес>,(далее –работники муниципальных образовательных учреждений, организациях) имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений, в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки, следовательно , данные изменения должны быть внесены в Постановление Администрации МО <адрес> от дата « Об утверждении Положения об оплате и стимулировании труда работников муниципальных автономных образовательных учреждений ..., распространявшего свое действие на МАОУ..... согласно Приказа дата (л.д.32).

Трудовой кодекс, запрещая дискриминацию в сфере труда, указывает, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения , возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ст.3 ТК РФ).

Постановление Администрации <адрес> дата, об оплате работников муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных ФИО2 (л.д.21-23) закреплено Приказом дата ФИО2 за МАОУ..... (л.д.32-33) и в которое, Постановлением Администрации <адрес> внесены изменения в соответствии с решением Думы <адрес> от дата с указанием базовой единицы и базового коэффициента.

Не внесенные ответчиками изменения, связанные с решением Думы <адрес> от дата, касающиеся выплаты вознаграждения при выходе на пенсию работникам муниципальных образовательных учреждений в Постановление Администрации МО <адрес> от дата « Об утверждении Положения об оплате и стимулировании труда работников муниципальных автономных образовательных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации <адрес>, регулирующие оплату труда работников МАОУ..... поставили в неравное положение, работников МАОУ..... в том числе истицу, перед остальными работниками муниципальных образовательных учреждений, подведомственных ФИО2.

В соответствии с представленным в материалах дела Устава МАОУ..... последний является муниципальным образовательным учреждением, что явствует из Устава и его аббревиатуры, цель которого образование, а предмет- программа обучения плаванию, следовательно, принятое решение Думы от дата имеет свое распространение на работников МАОУ.....

В связи с изложенным и поскольку истица являлась работником муниципального образовательного учреждения, проработавшей в совокупности в иных муниципальных образовательных учреждениях свыше 10 лет, на нее распространяется, утвержденное решением Думы от <адрес> «Положение о выплате единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) <адрес> при выходе на пенсию».

Согласно представленного в материалах дела Постановления дата и внесенных к нему изменений Постановлением Администрации <адрес> дата базовая единица для оплаты труда работников учреждений составляет ... руб. и размер базового коэффициента равен 1.50 (л.д.23, 24-оборотная сторона), которые суд принимает к расчету по аналогии, поскольку в Постановление Администрации дата «Об утверждении Положения об оплате и стимулировании труда работников муниципальных автономных образовательных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике данные изменения не внесены.

Таким образом, согласно Положения об оплате труда (л.д.22) базовая единица- это единица, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников и установлена в размере ... руб. (л.д. 22,24 оборотная сторона).

Базовый коэффициент- относительная величина к уровню образования.

Истица имеет высшее образование, следовательно, согласно приведенной в Постановлении таблице она имеет коэффициент 1.50 (л.д.23).

Исходя из решения Думы от дата ... руб. (базовая ед.) х на 25 (произведение базовой ед.) х 1.50 (размер базового коэф) = ... руб., которые надлежит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истицы.

В соответствии ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании истица по дискриминирующим признакам (ст.3 ТК РФ) лишена вознаграждения при выходе на пенсию, в связи, с чем вынуждена неоднократно обращаться к ответчикам, обязанных в силу ст.5 ТК РФ исполнять нормативно-правовые акты Органов местного самоуправления, в данном случае решение Думы от дата года, касающегося выплат единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений (организаций) при выходе на пенсию, пунктом 2.1. которого установлено, что руководителям, заместителям руководителя и педагогическим работникам образовательных учреждений <адрес>,(далее –работники муниципальных образовательных учреждений, организациях) имеющим стаж работы не менее десяти лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений, в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 произведений базовой единицы и базового коэффициента без учета районного коэффициента и северной надбавки (л.д.20).

Как пояснила истица ответчики игнорировали ее заявление о выплате вознаграждения, обещая разрешить положительно ее просьбу, но неисполнения обещания в течение продолжительного времени вызывали напряженное ожидание, душевное волнение, психологический дискомфорт.

Оценив обстоятельства дела в совокупности, суд полагает удовлетворить требования компенсации морального вреда частично, в размере ... руб..

В силу ст.98 ГПК РФ подлежат частичному удовлетворению требования истицы о взыскании судебных расходов в размере ... руб., поскольку сумма оплаты услуг за составление искового заявления в размере ... руб. завышена.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 и МАОУ..... в пользу С. единовременное денежное вознаграждение в размере ... руб., ... руб. компенсацию морального вреда, судебные расходы в размере ... руб.. Всего взыскать ... руб.

Взыскать с ФИО2 и МАОУ..... в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере ... руб., в долевом порядке т.е. по ... руб. с каждого.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд- Югра через Няганский городской суд в течение месяца.

Судья Г.Д.Беца.