Гражданский кодекс часть 1

Мегионский городской суд <адрес> - Югра в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. с участием адвоката Даминова Ш.К. при секретаре Кичук Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по <адрес> об оспаривании действий, связанных с прекращением выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устранении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании действий Управления социальной защиты населения по <адрес>, связанных с прекращением ему выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что получив в ДД.ММ.ГГГГ года письмо от ответчика с уведомлением о приостановлении ему выплаты субсидии в связи с наличием у него задолженности по оплате коммунальных услуг, он в течение 10 дней погасил указанную задолженность. Однако только в ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком прекращена выплата истцу указанной субсидии по причине того, что он не уведомил ответчика в течение месяца о погашении задолженности по уплате коммунальных платежей. Полагает, что данными действиями ответчика нарушены его права, просит признать незаконными действия ответчика по прекращению ему выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить ему субсидию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчика восстановить выплату истцу указанной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО3 (л.д.46) в судебном заседании поддержал заявленные требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по <адрес> по доверенности ФИО4 (л.д.47), возражая против иска, пояснила, что приостановление выплаты истцу субсидии с ДД.ММ.ГГГГ произведено ответчиком законно на основании п. п. 56,62 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у истца имелась задолженность по уплате коммунальных платежей в течение двух месяцев, о чем он был уведомлен должным образом ответчиком. В указанном уведомлении истцу также было разъяснено о необходимости уведомления ответчика о погашении истцом данной задолженности, в ином случае ФИО1 был предупрежден ответчиком о прекращении предоставления субсидии по правилам п. 60 указанного выше Постановления Правительства РФ. Истец в течение месяца с момента приостановления выплаты субсидии не представил ответчику сведения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг, поэтому было принято решение о прекращении истцу выплаты ответчиком указанной субсидии. Решение о прекращении предоставления субсидии ответчиком истцу не направлялось. Поскольку данная субсидия предусматривает заявительный характер, представитель ответчика полагает, что ФИО1 обязан был информировать ответчика о погашении им задолженности по коммунальным платежам, что не было им сделано, поэтому просит в удовлетворении иска отказать. Также пояснила, что данные случай в отношении ФИО1 не первый: в ДД.ММ.ГГГГ. была такая же ситуация, ФИО1 погасил задолженность, информировал ответчика о погашении задолженности, и выплата субсидии ему была возобновлена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 212 руб. 24 коп., предусмотренную Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д.39,41).

В связи с наличием у него задолженности по оплате коммунальных платежей (л.д.8) ответчиком было принято решении о приостановлении выплаты ФИО1 указанной субсидии по правилам п.п. 56,62 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 был уведомлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,42,43). При этом ответчиком в уведомлении о приостановлении выплаты субсидии ФИО1 был информирован о необходимости извещения ответчика о погашении долга по оплате коммунальных платежей и разъяснялись последствия неоплаты коммунальных платежей в виде прекращения выплаты субсидии (л.д.6).

ФИО1 погашает ДД.ММ.ГГГГ имеющуюся у него задолженность по оплате коммунальных платежей (л.д.8), что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, однако не информирует ответчика о погашении данной задолженности и только в ДД.ММ.ГГГГ года узнает о прекращении ему выплаты указанной субсидии (л.д.9).

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.

Указанное требование Постановления Правительства РФ № ответчиком не исполнено: решение ответчиком о прекращение предоставления субсидии ФИО1 принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), однако об этом ФИО1 ответчиком не был уведомлен, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Поскольку Постановлением № не предусмотрена обязанность уполномоченного органа по проверке отсутствия задолженности по коммунальным платежам у получателя субсидии, при этом получении субсидии носит заявительный характер (п.8 указанного выше Постановления), то суд считает, что обязанность по предоставлению уполномоченному органу сведений об отсутствии долга по коммунальным платежам лежит на получателе данной субсидии в случае его недобросовестного отношения к обязанности по оплате коммунальных платежей.

Вместе с тем суд считает, что ответчиком не исполнена процедура прекращения предоставления субсидии, он не известил в установленные Постановлением сроки получателя субсидии о прекращении предоставления субсидии с указанием оснований его принятия, поэтому суд считает, что при таких обстоятельствах нарушены права ФИО1 и его требование о признании незаконными действия ответчика по прекращению ему выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Таким образом, подлежат также удовлетворению требования истца об устранении нарушения его прав путем выплаты неполученной субсидии за период с июля по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 212 руб. 24 коп. (л.д.41), поэтому размер неполученной истцом субсидии будет составлять 6 061 руб. 20 коп. (1212,24 руб. х 5 месяцев) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что кается требований истца о возложении обязанности на ответчика по восстановлению истцу выплаты указанной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ., то данное требование является незаконным, необоснованным и подлежит отклонению по следующему:

Согласно п. 41 указанного выше Постановления Правительства РФ № субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев и с ДД.ММ.ГГГГ для получения данной субсидии истец по правилам указанного Постановления должен представить истцу заявление с приложением соответствующих документов (п.8 Постановления), что было им сделано и указанная субсидия назначено ответчиком истцу с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы, понесенные по делу, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. К судебным расходам ст. 88 ГПК РФ относит и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя (ст. 94 ГПК РФ).

Поскольку судом удовлетворены два требования истца из заявленных трех, то в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению расходы истца по оплате услуг представителя пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 7 000 руб. из оплаченных 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по <адрес> об оспаривании действий, связанных с прекращением выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устранении нарушенных прав удовлетворить частично.

Признать решение Управления социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ФИО1 выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг неправомерным.

Обязать Управление социальной защиты населения по <адрес> устранить нарушение прав ФИО1 путем выплаты ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 061 руб. 20 коп.

Взыскать с Управления социальной защиты населения по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - <адрес> - Югра через Мегионский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.Г. Суркова

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ