ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-119/14 от 14.08.2014 Краснослободского районного суда (Республика Мордовия)

Дело № 2-119/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 года с.Ельники

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Арсенкина Н.Р.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО5, допущенной к участию в деле на основании заявления истца от 14.08.2014 г.,

представителя ответчика – администрации Новоямского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия – главы поселения ФИО6,

представителя ответчика – администрации Ельниковского района Республики Мордовия – ФИО7, действующего на основании доверенности от 05.03.2014 г.,

при секретаре Пьянзовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Новоямского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия, администрации Ельниковского района Республики Мордовия об уточнении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с указанным заявлением, обосновав свои требования следующим.На основании решения исполкома Ново-Ковыляйского сельского совета от 10.06.1992 г. ему был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. 26.08.1992 г. выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок, площадь которого составила 4700 кв.м. Границы земельного участка при этом не были установлены в соответствии с земельным законодательством. Распоряжением главы администрации Новоямского сельского поселения №30 от 27.05.2013 г. земельному участку присвоен точный адрес: <адрес> В настоящее время он решил зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, для чего заказал межевой план земельного участка для его постановки на кадастровый учет. При изготовлении указанного плана кадастровым инженером ФИО1 было установлено, что принадлежащий ему земельный участок располагается за чертой населенного пункта – на землях сельхозназначения. Решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия от 10.01.2014 г. отказано в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, поскольку согласно сведениям государственного кадастра недвижимости уточняемый земельный участок находится на территории кадастрового квартала 13:07:0411006, земли которого принадлежат СПК «Новоковыляйское», предоставленных в коллективно-долевую собственность. Полагает указанный отказ незаконным, поскольку на данном земельном участке расположен его жилой дом, в котором он проживает с 1991 года, обрабатывает земельный участок, оплачивает земельный налог, границы земельного участка при этом не изменялись. Земельный участок предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства и располагается в границах населенного пункта – Черляй Ельниковского района Республики Мордовия. Картографические карты, в том числе и публичная карта, размещенная на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также генеральный план территориального планирования Новоямского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия содержит сведения о границах пос. Черляй, не соответствующие фактической границе данного населенного пункта. Просит суд установить факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 13:07:0411003:35 площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта – п. Черляй, Новоямского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а именно в границах кадастрового квартала 13:07:0411003.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. В исковом заявлении ФИО4 от 14.08.2014 г. содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4).

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание также не явился. О даре и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Суд в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие истца ФИО4, представителя третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия.

Представитель истца ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что истцу ФИО4 в 1992 году был предоставлен земельный участок площадью 4700 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <...>. Позднее участку был присвоен точный адрес: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом истца, он проживал в нем вместе со своей семьей, обрабатывал землю: сажал огород, фруктовые деревья, кустарники, кому-либо в аренду указная земля не сдавалась. В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, для чего заказал межевой план для постановки участка на кадастровый учет. При этом была обнаружена кадастровая ошибка – выяснилось, что в соответствии с публичной кадастровой картой, земельный участок истца накладывается на земли СПК «Новоковыляйское» и находится за пределами границ населенного пункта Черляй. Однако фактически это не так. С 1985 года границы поселка Черляй в кадастровых картах не изменялись, хотя фактически поселок увеличился, были построены новые дома. При изготовлении генерального плана Новоямского сельского поселения, в состав которого входит пос. Черляй, в 2011 году границы населенного пункта были перенесены со старых карт, а фактически картографическая съемка не производилась. Земельный участок ФИО4 всегда находился в границах пос. Черляй. Кроме истца, указанной землей никто не пользовался. СПК «Новоковыляйское» в настоящее время ликвидировано, правопреемников у него не имеется. Установление данного факта необходимо для проведения учета изменений объекта недвижимости – земельного участка ФИО4 Определить местоположение спорного земельного участка во внесудебном порядке невозможно, поскольку отсутствуют документы, уточняющие местоположение спорного земельного участка.

Представитель ответчика – администрации Новоямского сельского поселения – глава поселения ФИО6 суду пояснила, что возражений против удовлетворения требований ФИО4 у нее не имеется. Земельный участок был предоставлен ФИО4 в 1992 году для ведения личного подсобного хозяйства и постройки дома. И дом, и земельный участок ФИО4 всегда находились в границах поселка Черляй на его окраине. Поскольку при изготовлении Генерального плана Новоямского сельского поселения осмотр местности с целью установления фактических границ не производился, границы были перенесены с ранее составленных карт, она не исключает, что произошла техническая ошибка, вследствие которой земельный участок, принадлежащий ФИО4, по документам оказался в границах кадастрового квартала земель сельхозназначения СПК «Новоковыляйское», хотя фактически это не так. Граница поселка Черляй проходит за пределами земельного участка ФИО4 Земельный участок всегда обрабатывался только самим ФИО4, СПК «Новоковыляйское» данный земельный участок никогда не использовало и никакого отношения к данной земле не имеет. В настоящее время СПК «Новоковыляйское» ликвидировано. Никаких претензий, связанных с указанным земельным участком, администрация Новоямского сельского поселения к ФИО4 не имеет.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия – ФИО7, действующий на основании доверенности от 05.03.2014 г., также в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска ФИО4 об уточнении местоположения границ земельного участка. Не исключает, что действительно могла произойти техническая ошибка при изготовлении Генерального Плана Новоямского сельского поселения в части границ. Каких-либо претензий по поводу земельного участка к ФИО4 не имеется.

Выслушав доводы представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельным кодексом Российской Федерации (подпункт 5 пункт 1 статья 1) предусматривается единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, которые следуют судьбе земельных участков.

Из предоставленных материалов установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №105 от 26.08.1992 г. решением исполкома Новоковыляйского сельского совета от 10.06.1992 г. ФИО4 был предоставлен земельный участок в пос. Черляй Ельниковского района Мордовской ССР общей площадью 0,47 га для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12, 15);

В соответствии с распоряжением администрации Новоямского сельского поселения от 27.05.2013 г. №30 земельному участку, общей площадью 4700 кв.м., принадлежащему ФИО4, присвоен точный адрес: <адрес> (л.д.13);

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в кадастровом плане от 16.12.2013 г., следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 13:07:0411003:35, принадлежащего ФИО4, было установлено, что здания (жилые дома), в том числе и дом ФИО4, расположены за кварталом населенного пункта. С целью устранения препятствий для кадастрового учета уточняемого земельного участка предлагается изменить границы кадастрового квартала 13:07:0411003 по границе уточняемого земельного участка (л.д. 8);

Согласно решению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия от 10 января 2014 г. №13/14-391 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку не были предоставлены документы, уточняющие местоположение земельного участка (л.д.14);

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, изготовленном по состоянию на 15.12.2012 г., по адресу: <адрес> расположен жилой дом общей площадью 46,2 кв.м. (л.д.16-22);

Согласно налоговому уведомлению №361293 на имя ФИО4 начислен земельный налог на земельный участок в <...>, кадастровый номер 13:07:411003:35 (л.д.23);

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.09.2014 г. ООО «Новоковыляйское» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность (л.д.45-46);

Из лицевых счетов №12, №28 похозяйственных книг <...> следует, что ФИО4 вместе со своей семьей проживал в пос. Черляй с 1992 года, имеется запись о том, что в пользовании находится земельный участок площадью 0,25 га. (л.д.70-72);

Из генерального плана Новоямского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением совета депутатов Новоямского сельского поселения №13 от 22.12.2011 г., усматривается, что жилой дом истца ФИО4 расположен за границами населенного пункта Черляй, входящего в состав Новоямского сельского поселения (л.д.73-78), что подтверждается также распечаткой страницы портала услуг «Публичная кадастровая карта» (л.д.11).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он проживает в пос. Черляй <адрес> по соседству с ФИО4 Он переехал жить в пос. Черляй в 1992 году, ФИО4 к этому времени уже жил там вместе со своей семьей, работал в колхозе. Земельный участок возле дома ФИО4 был отгорожен забором, он всегда пользовался участком сам, в пользовании колхоза эта земля никогда не находилась.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что знает истца ФИО4 с 1983 года. Он родился и проживал в <...>, сначала он жил в старом доме, а затем он переехал в новый дом, построенный в продолжение улицы. Дом ФИО4, а также земельный участок возле дома всегда считались частью поселка Черляй. Колхоз этой землей никогда не пользовался. ФИО4 сам обрабатывал земельный участок, поставил забор, сажал деревья и кустарники.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю №105 от 26.08.1992 г. истцу ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:07:0411003:35, расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок фактически расположен в границах поселка Черляй Новоямского сельского поселения, а именно в границах кадастрового квартала 13:07:0411003. Сведения о границах поселка Черляй, содержащиеся в картографических картах, в том числе в публичной карте, размещенной на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Генеральном плане территориального планирования Новоямского сельского поселения, согласно которым земельный участок ФИО4 расположен за чертой населенного пункта – в кадастровом квартале 13:07:0411006 на землях сельхозназначения, предоставленных в коллективно – долевую собственность, не соответствуют действительности. ФИО4 открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком более 15 лет. На момент предоставления данного земельного участка, на протяжении всего периода пользования им, а также в настоящее время никаких претензий к ФИО4 по поводу данного земельного участка не поступало, его право на указанный земельный участок никем не оспаривается. СПК «Новоковыляйское» в настоящее время не существует, правопреемников не имеет.

Установление факта нахождения земельного участка в границах сельского поселения необходимо для проведения учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 13:07:0411003:35 с целью установления характерных точек границ данного земельного участка, что позволит кадастровому инженеру подготовить документацию для проведения кадастровых работ – межевания с последующей передачей документов в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия. Определить местоположение спорного земельного участка в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, поскольку отсутствуют документы, уточняющие местоположение спорного земельного участка, а указанные выше картографические карты содержат ошибочные сведения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ФИО4 требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к администрации Новоямского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия, администрации Ельниковского района Республики Мордовия об уточнении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 13:07:0411003:35 площадью 4700 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта – п. Черляй Новоямского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а именно в границах кадастрового квартала 13:07:0411003.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2014 г.

Судья:

1версия для печатиДело № 2-119/2014 ~ М-128/2014 (Решение)