Дело № 2-119/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2019 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Киреевой
при секретаре О.К. Шарафутдиновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав следующее.
Он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с положениями Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. 16.10.2018 вынесено решение № об отказе в назначении пенсии. При этом, как следует из данного решения, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:
-с 19.02.1987г. по 14.02.1989г. (1г. 11м. 26дн.) — АО «Авиастар-СП». Причина отказа: отсутствует информация о начислении заработной платы за указанный период.
- с 17.07.1990г. по 04.05.1994г. (3г. 9м. 17дн.) - ТОО фирма «Гарант» - каменщик. Причина отказа: документально не подтвержден характер работ и постоянная в течение полного рабочего дня занятость.
- с 05.05.1994г. по 25.12.1995г. (1г. 7м. 20дн.) — ТОО фирма «Гарант» - мастер-прораб. Причина отказа: документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость.
- с 26.12.1995г. по 01.10.1999г. (Зг. 9м. 5дн.) — ТОО фирма «Комбат» - мастер-прораб. Причина отказа: документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость.
- с 02.10.1999г. по 10.04.2001г. (1г. 6м. 8дн.) — ТОО фирма «Комбат» - мастер-прораб. Причина отказа: в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период представлен общими условиями.
- с 11.04.2001г. по 31.12.2001г. (0л. 8м. 20дн.) — ТОО фирма «Комбат» - мастер строительной бригады. Причина отказа: в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период представлен общими условиями.
- с 01.01.2002г. по 04.06.2003г.(1г. 5м. 3дн.) — ТОО фирма «Комбат» - мастер строительной бригады. Причина отказа: в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период вообще отсутствует. Этот период так же не был засчитан в страховой стаж.
В результате засчитанных комиссией периодов работы в специальный стаж дающий право назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 в совокупности составляет 4 года 8 месяцев 26 дней. Возраст на дату назначения пенсии - 55 лет. Страховой стаж 28 лет 4 месяца 22 дня.
Считает решение незаконным и необходимым включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 23.02.1987г. по 14.02.1989г. в данный период он был направлен от АО «Авиастар-СП» в СМУ Стройтрест №3 для строительства объектов соцкультбыта и жилых домов, что подтверждается приказом №14/к от 26.02.1987 и льготно-уточняющей справкой №184 от 08.11.2018г. ОАО «Трест-3». В указанный период он работал каменщиком. В период работы в течение полного рабочего дня занимался строительством, простоев и отвлечений в работе не было, так как было не допустимо срывать сроки сдачи объектов (именно для этого работники и были привлечены с другого предприятия). Периоды с 17.07.1990г. по 04.05.1994г., с 05.05.1994г. по 25.12.1995г. он работал каменщиком, а затем мастером-прорабом в ТОО фирма «Гарант». ПМП «Гарант», а в последствии ТОО фирма «Гарант», занималось строительной деятельностью. За годы работы предприятия в нем проработало более 1000 специалистов в области строительства. Строили различные объекты: заводы, склады, магазины, офисные здания, жилые дома. Работа велась непрерывно, в течении полного рабочего дня. В подтверждение этому имеется льготно-уточняющая справка и справка о заработной плате за 1993 от работодателя. В качестве подтверждения строительной деятельности в указанный период в архиве Заволжского районного суда имеется дело № 2-3591/2009 ~ М-3377/2009 по иску ФИО2 к Межрегиональной лизинговой компании «СФГ-Лизинг». По данному делу имеется Определение Ульяновского областного суда от 22.06.2010, в котором указано, что ТОО фирма «Гарант» производила строительные работы по заказу Нефтехиммонтаж, которые были сданы 27.11.1995. Периоды с 26.12.1995г. по 10.04.2001г. и с 01.04.2001г. по 04.06.2003г.— ТОО фирма «Комбат» - мастер-прораб, затем мастером. В период работы он в течение полного рабочего дня занимался строительством зданий и объектов культурно-бытовой сферы. За время работы в учебном отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. По какой причине в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период вообще отсутствует не известно (это вина работодателя). Кроме того, в указанный период он работал вместе с другими работниками ТОО фирма «Комбат», которые так же обращались за досрочным назначением пенсии в судебном порядке: Исмагиловым Р.Н. (дело № 2-4935/15), Хвостовым М.К. (дело № 2-1760/2016) и ФИО3 (дело№ 2-1212/2017). Все эти дела рассматривались в Заволжском районном суде г. Ульяновска.
Просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска от 18.10.2018 № об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска включить ему в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности: с 28.03.1985 по 17.04.1985 – служба в рядах Советской Армии, с 23.02.1987 по 10.02.1989 в должности каменщика АО «Авиастар-СП» (СМУ Стройтреста №3»; с 17.07.1990 по 04.05.1994 в должности каменщика ТОО фирма «Гарант»; с 05.05.1994 по 25.12.1995 в должности мастера – прораба ТОО фирма «Гарант»; с 26.12.1995 по 01.10.1999 в должности мастера –прораба ТОО фирма «Комбат»; с 02.10.1999 по 10.04.2001 – в должности мастера – прораба в ТОО фирма «Комбат»; с 11.04.2001 по 31.12.2001 – в должности мастера строительной бригады ТОО фирма «Комбат»; с 01.01.2002 по 04.06.2003 в должности мастера строительной бригады ТОО фирма «Комбат»; обязать назначить пенсию досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 22.10.2018.
Определением суда от 01.02.2019 производство по делу в части включения периодов работы с 11.04.2001 по 31.12.2001 – в должности мастера строительной бригады ТОО фирма «Комбат»; с 01.01.2002 по 04.06.2003 в должности мастера строительной бригады ТОО фирма «Комбат» в специальный стаж прекращено в связи с отказом истца от иска.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующий на основании устного ходатайства на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.
Представители третьих лиц – ООО «Фирма «Комбат», АО «Авиастар-СП», ТОО фирма «Гарант» - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.10.2018 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению комиссии, в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности:
с 28.03.1985 по 17.04.1985 – служба в рядах Советской Армии,
с 23.02.1987 по 10.02.1989 в должности каменщика АО «Авиастар-СП» (СМУ Стройтреста №3», причина отказа – отсутствует факт начисления заработной платы, не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня;
с 17.07.1990 по 04.05.1994 в должности каменщика ТОО фирма «Гарант», причина отказа – документально не подтвержден характер работы, а также полная занятость в течение полного рабочего дня;
с 05.05.1994 по 25.12.1995 в должности мастера – прораба ТОО фирма «Гарант»; с 26.12.1995 по 01.10.1999 в должности мастера – прораба ТОО фирма «Комбат», причина отказа – правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мастер строительных и монтажных работ, производитель работ, документально не подтверждена полная занятость;
с 02.10.1999 по 10.04.2001 – в должности мастера – прораба в ТОО фирма «Комбат», причина отказа - в выписке из лицевого счета вышеуказанные периоды представлены общими условиями.
По подсчету ответчика специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.ч1. ст. 30 Закона составил на дату обращения 10.10.2018 – 4 года 8 мес. 26 дней, страховой – 28 лет 4 месяца 22 дня.
Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что вышеуказанные периоды подлежали зачету в его специальный стаж по Списку 2.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В соответствии с ч.2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списки №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Относительно периода службы истца в Вооруженных Силах СССР с 28.03.1985 по 17.04.1985, суд приходит к следующему. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 18.10.2018 истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 ФИО1 включен период его службы в Вооруженных Силах СССР с 06.07.1983 по 28.03.1985.
Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (например, по Списку № 1), может быть исчислен за периоды работы деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», с учетом правил пенсионного законодательства СССР. Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального она от 28.12.2013 № 400-ФЗ), и лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, могут применяться соответственно Список № 1 и Список № 2 от 1956 года. При исчислении указанных периодов согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 №665 по выбору застрахованного лица применяются соответствующие пункты положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. Так, согласно пункту 109 Положения от 03.08.1972 № 590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Спискам № 1 и № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода (в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы).
С 13.07.1985 г. по 25.12.1985 г. (0 л. 5 м. 13 дн.); 01.01.1986г. по 18.02.1987 г. (1 г. 1 м. 18 дн.); 15.02.1989 г. по 16.07.1990 г. (1 г. 5 м. 02 дн.) истец работал в должности термиста на печах в термическом цехе № 214 Ульяновского авиационного промышленного комплекса на основании трудовой книжки и справки, уточняющей характер работы № 056/01-198 от 26.12.2016, выданной АО "Авиастар-СП". Должность предусмотрена Списком № 1 от 22.08.1956 (раздел XI, подраздел № 3 а «Термическая обработка»).
Как следует из представленного истцом военного билета, то 28.03.1985 по 17.04.1985 он проходил службу в Вооруженных Силах РФ (раздел 15 прохождение деятельности военной службы), уволен в запас на основании приказа командира части №95 от 17.04.1985. Основанием для увольнения послужил приказ Министерства обороны №72 от 28.03.1985 «Об увольнении из рядов Вооруженных Сил СССР в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки действительной военной службы, и об очередном призыве граждан на действительную военную службу в апреле - июне 1985 года, согласно которому, увольнение в запас производится в период с апреля по июнь 1985 года.
На основании изложенного полагаю, что период с 28.03.1985 по 17.04.1985 подлежит включению в специальный стаж истца.
Относительно исковых требований ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов его работы 23.02.1987г. по 10.02.1989г. в качестве каменщика СМУ Стройтреста №3 АО «Авиастар-СП», суд приходит к следующему. В трудовой книжке истца имеется запись о данном периоде работы истца в указанной должности.
Согласно записям трудовой книжки и справки № от 26.12.2016 истец работал в должности термиста на печах в термическом цехе №214 УАПК. Согласно копии приказа №126 от 18.02.1987 истец в период с 19.02.1987г. по 14.02.1989г. был направлен на строительство жилого дома, но должность, в которой работал истец в спорный период, из представленных документов для назначения пенсии не усматривался. В связи с предоставлением льготно-уточняющей справки от 08.11.2018 №184 выданной ОАО «Трест-3» подтверждающий период работы истца в качестве каменщика в период с 23.02.1987 по 10.02.1989 Управление не возражает о включении в специальный стаж в соответствии со Списком №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 указанного в льготно-уточняющей справке периода. Таким образом, в связи с отсутствием спора в данной части, и признанием исковых требований ответчика в данной части, прихожу к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периода работы с 23.02.1987г. по 10.02.1989г. в качестве каменщика СМУ Стройтреста №3 АО «Авиастар-СП».
Разрешая исковые требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов его работы с 17.07.1990 по 04.05.1994 в должности каменщика ТОО фирма «Гарант», с 05.05.1994 по 25.12.1995 в должности мастера – прораба ТОО фирма «Гарант», суд приходит к следующему. В трудовой книжке истца имеется запись о данном периоде работы истца в указанной должности.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочную трудовую пенсию по старости имеют: согласно разделу 27 код 2290000а — 12680 право на льготное каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в строительстве. Следовательно, право на досрочную пенсию дает работа не просто по специальности каменщика, а работа должна протекать в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков, комплексных бригад.
Документ, подтверждающий постоянную занятость в бригаде каменщиков - специализированном звене каменщиков комплексной бригады является приказ о создании бригады каменщиков. Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 час. времени.
В представленной истцом льготно-уточняющей справке отсутствует дата выдачи льготно-уточняющей справки; в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца, не указаны документы, из которых можно было бы сделать вывод, что предприятие занимаюсь строительством, следовательно, данная справка не может быть принята во внимание и рассматриваться, как допустимое доказательство по следующим основаниям. В справке содержатся сведения о работе истца в период с 15.06.1993г. по 04.05.1994г. бригадиром каменщиков.
Согласно Разъяснению от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 бригадиры (освобожденные) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в случае, когда профессия предусмотрена в Списках и когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира не освобождены от своей основной работы по профессии каменщика. За спорный период отсутствуют документы, подтверждающие постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение после 01.01.1992 года. Представленная справка о заработной плате за период с 01.01.1993 по 31.12.1993 от 04.04.2018 №13 вызывает сомнения, в связи с тем, что в момент её выдачи ТОО фирма «Гарант» прекратила свою деятельность 02.03.2017. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие строительный профиль организации и выполнение строительных работ в спорные периоды, кроме как Устава данной организации, из которого также с достоверностью невозможно установить профиль данной организации как строительный.
Относительно периода работы истца с 05.05.1994 по 25.12.1995 в должности мастер-прораб, то в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), и производители работ (позиция 22900006-2444.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам на новом строительстве (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций). Ни из трудовой книжки, ни из льготно-уточняющей справки занятость на работах, соответствующих указанным выше условиям, не усматривается.
Как указано в п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.
Суд не может принять во внимание свидетельские показания ФИО6 о том, что ФИО1 работал полный рабочий день, при полной занятости и состоял в бригаде каменщиков, в отсутствие подтверждающих документов.
Вопреки утверждениям истца, собранные по делу доказательства не подтверждают в спорный период его работы каменщиком и мастером-прорабом характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Из представленных в судебное заседание ведомостей выдачи заработной платы невозможно установить полную занятость истца в спорные периоды. Лицевые счета, которые указаны в качестве основания выдачи льготно-уточняющей справки, отсутствуют.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для включения периодов работы истца с 17.07.1990 по 04.05.1994 в должности каменщика ТОО фирма «Гарант», с 05.05.1994 по 25.12.1995 в должности мастера – прораба ТОО фирма «Гарант» в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной пенсии.
Разрешая исковые требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов его работы с 26.12.1995 по 01.10.1999, с 02.10.1999 по 10.04.2001 – в должности мастера–прораба в ТОО «Фирма «Комбат», суд приходит к следующему. В трудовой книжке истца имеется запись о данном периоде работы истца в указанной должности.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
Из копии трудовой книжки истца усматривается, что 26.12.1995 он принят на работу мастером-прорабом в ТОО фирма «Комбат», 11.04.2001 переведен в строительную бригаду. 04.06.2003 уволен по собственному желанию.
Как установлено судом, в ЕГРЮЛ на ООО «Фирма «Комбат» внесена запись о регистрации 19.12.1995, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией свидетельства о государственной регистрации.
Деятельность указанного юридического лица осуществлялась на основании лицензии, согласно которой, ООО «Фирма «Комбат» разрешено осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, а также на основании Устава.
Из штатных расписаний ООО «Фирма «Комбат», утвержденных 26.12.2002, 19.12.2005, усматривается наличие 3 единиц должности мастера строительных и монтажных работ, 3 единиц производителя работ. Из штатного расписания от 1999, усматривается 4 единицы должности прораба.
Представленной в материалы дела копией государственного контракта №10 от 20.04.2002 подтверждается, что ООО «Фирма «Комбат» являлось генподрядчиком по осуществлению работ по строительству трехэтажного пристроя к зданию Ульяновского областного суда по адресу: <...>. К указанному контракту впоследствии заключались дополнительные соглашения.
Согласно приказу о приеме на работу в ООО фирма «Комбат» от 26.12.1995, истец был принят на работу мастером-прорабом в порядке перевода с ТОО «Гарант».
Из личной карточки ФИО1, оформленной в ООО «Фирма «Комбат», следует, что профессия истца – мастер-прораб, на данную должность он принят на основании заявления. ФИО1 выдан пропуск ООО «Фирма «Комбат», где также указана должность прораб.
Свидетель Хвостов М.К. в судебном заседании показал, что работал с истцом в спорный период в ООО «Фирма «Комбат», истец занимал должность мастера-прораба, руководил бригадой рабочих, в составе которой было от 8 до 30 рабочих разных специальностей, на различных объектах строительства. Простоев, административных отпусков в организации не было.
Кроме свидетельских показаний лиц, работавших в спорный период вместе с истцом, суд принимает во внимание и письменные доказательства, подтверждающие требования истца.
Так, в подтверждение факта постоянной занятости истца в тяжелых условиях труда в деле имеются доказательства – табеля учета рабочего времени за спорный период.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.12.2015 года период работы с 19.03.2001 по 31.03.2007 в ООО «Фирма «Комбат» в должности мастера-производителя работ включен Исмагилову Р.Н. в специальный стаж.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.04.2016 года период работы со 02.03.1996 года по 31.03.2007 года в ООО «Фирма «Комбат» в должности производителя работ включен Хвостову М.К. в специальный стаж.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.05.2017 года период работы с 17.07.1998 года по 10.11.2002 года, с 08.09.2003 года по 30.03.2006 года и с 03.04.2006 года по 31.03.2007 года в ООО «Фирма «Комбат» в должности производителя работ электромонтажного участка включен ФИО3 в специальный стаж.
Истцом представлена справка № 18 от 22.07.2009 уточняющая льготный характер работы ФИО1 в ООО «Фирма «Комбат» в должности мастера –прораба. В справке имеется дата ее выдачи, подпись руководителя и гербовая печать. В подтверждение данной справке о занятости истца имеется табель учета рабочего времени за спорный период.
Решением Арбитражного Суда Ульяновской области от 25.06.2010 ООО «Фирма «Комбат» признано банкротом и открыто конкурсное производство. 16.01.2013 произведена государственная регистрация данного юридического лица в связи с его ликвидацией.
В силу изложенного, суд считает, что по делу нашло свое подтверждение, что работа ФИО1 в период с 26.12.1995 по 01.10.1999, с 02.10.1999 по 10.04.2001 в качестве мастера-прораба строительного участка ООО «Фирма «Комбат» относилась к числу льготных работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, данный период подлежит зачету в специальный стаж истца.
Вместе с тем, согласно производственным календарям за период с 1996 по 2001 и сведений о количестве отработанных дней ФИО1, он отработал не полные месяцы в сентябре 1996г., в январе 1997г., в апреле 1998г., в декабре 1998г.. в январе, феврале, в июне, в декабре 1999г.:
рабочих дней в сентябре 1996 г.21 дн. — отработано 20 — не работал 1 день рабочих дней в январе 1997 г. 20 дн.— отработано 18 — не работал 2 дня рабочих дней в апреле 1998 г. 22 дн.— отработано 20 — не работал 2 дня рабочих дней в декабре 1998 г. 22 дн.— отработано 21 — не работал 1 дней рабочих дней в январе 1999 г. 18 дн.— отработано 16 — не работал 2 дня. рабочих дней в феврале 1999 г. 20 дн. - отработано 19 — не работал 1 день рабочих дней в июне 1999г. 21 дн. - отработано 18 — не работал 3 дня рабочих дней в декабре 1999г. 22 дн. - отработано 21 — не работал 1 день.
Следовательно, данные дни подлежит исключению из специального стажа истца.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 10.10.2018 года в связи с достижением ему 22.10.2018 возраста 55 лет.
При включении спорных периодов работы в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не достигает требуемого в 12 лет 6 месяцев, правила об уменьшении возраста на день разрешения иска не подлежат применению в связи с не достижением ФИО1 возраста 56 лет, таким образом, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии надлежит отказать, так как они заявлены преждевременно.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска от 18.10.2018 № в части не включения периодов работы с 28.03.1985 по 17.04.1985, с 23.02.1987 по 10.02.1989, с 26.12.1995 по 01.10.1999, с 02.10.1999 по 10.04.2001 (за исключением 1 дня в сентябре 1996 года, 2 дней в январе 1997 года, 2 дней в апреле 1998 года, 1 дня в декабре 1998 года, 2 дней в январе 1999 года, 1 дня в феврале 1999 года, 3 дней в июне 1999 года, 1 дня в декабре 1999 года).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска зачесть в специальный стаж ФИО1 период службы в Вооруженных Силах СССР с 28.03.1985 по 17.04.1985, периоды работы с 23.02.1987 по 10.02.1989 в АО «Авиастар-СП» (ОАО «Трест-3») в должности каменщика, с 26.12.1995 по 01.10.1999, с 02.10.1999 по 10.04.2001 в ООО «Фирма «Комбат» в должности мастера-прораба, за исключением 1 дня в сентябре 1996 года, 2 дней в январе 1997 года, 2 дней в апреле 1998 года, 1 дня в декабре 1998 года, 2 дней в январе 1999 года, 1 дня в феврале 1999 года, 3 дней в июне 1999 года, 1 дня в декабре 1999 года.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись ФИО7