Гражданский кодекс часть 1

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО - Алания о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Е.С. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании ФИО2 Е.С. свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он по предложению службы занятости населения, обратился в ГУ УПФР по <адрес> РСО-Алания о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Однако, ГУ УПФР по <адрес> ему было отказано в связи с тем, что на момент обращения у него отсутствовал требуемый для мужчин страховой стаж продолжительностью 25 лет. Так, согласно отказу ГУ УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему в счет страхового стажа были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ирафская райсельхозтехника); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ирафская райсельхозтехника); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ирафская райсельхозтехника); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ирафская райсельхозтехника); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зачету в его страховой стаж ответчиком включен не был сославшись на необходимость документального подтверждения первичными документами ввиду того, что работодатель при заполнении трудовой книжки истца не указал наименование организации, куда он был принят на работу, не внес запись о переименовании организации, также запись о его увольнении была заверена двумя печатями разных организаций. Вместе с тем, к моменту обращения в ГУ УПФР по <адрес> РСО-Алания истцу исполнилось 58 лет, 4 месяца и 13 дней, трудовой стаж составлял 29 лет, 1 месяц и 19 дней. Просил суд обязать ГУ УПФР по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, по предложению ГКУ «Центр занятости населения» <адрес>, включив в период стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 3 класса в автопарке <адрес> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Сельхозтехника», переименованное ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ное производственное объединение «Ирафагропромсервис», а после в ФИО7 предприятие – машинно-техническую станцию «Ирафская».

ФИО1 истца ФИО10, представивший удостоверение № и ордер №, в судебном заседании пояснил, что основной причиной отказа ответчика в установлении пенсии истцу было то, что организация, в которой работал ФИО2 Е.С., многократно переименовывалась. Изначально когда он поступил на работу, организация называлась «Ирафская райсельхозтехника». Однако впоследствии организация неоднократно меняла свое наименование. В периоды реорганизации организация зачастую использовала оттиск с предыдущим наименованием. Вместе с тем, изложенное не может свидетельствовать о том, что истец в указанные периоды не работал в указанной в исковом заявлении должности и организации. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно возражениям ответчика – ГУ УПФР по <адрес> РСО-Алания на исковое заявление, ФИО2 Е.С. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что на момент обращения у него отсутствовал требуемый для мужчин страховой стаж продолжительностью в 25 лет. Так, период работы ФИО2 Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ирафской райсельхозтехнике СОАССР к зачету в страховой стаж не принят по причине невозможности документального подтверждения первичными документами в связи с ликвидацией организации. В разделе «сведения о работе» не указано полное наименование организации, в трудовую книжку не внесена запись о переименовании организации в которой работал ФИО2 Е.С., запись об увольнении заверена двумя печатями разных организаций. В связи с изложенным начальник ГУ-УПФР по <адрес>ФИО11 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

ФИО1 - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО - Алания ФИО12, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что Управлением ФИО2 Е.С. было отказано в назначении пенсии по причине невозможности документального подтверждения трудового стажа. В подобных случаях Управлением проводятся встречные проверки. Встречные проверки подразумевают направление запросов для подтверждения стажа работы. Данные запросы были направлены, однако они не подтвердили стаж, по причине отсутствия архива. Следующей причиной являлось нарушение правил заполнения трудовой книжки. Так, на момент увольнения были проставлены сразу две печати двух разных организаций. Также в разделе «сведения о работе» не указано полное наименование организации, с которой он был уволен. На основании этого, Управлением не могло быть принято решение о назначении трудовой пенсии ФИО2 Е.С. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 Е.С.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 Е.С. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном ФИО2 страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости, при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО2 Е.С. обратился в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 12.6, что меньше допустимого минимума. Так, ГУ УПФР в счет страхового стажа ФИО2 А.Е. были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в общий страховой стаж ФИО2 Е.С. были включены периоды получения пособий по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зачету в страховой стаж ФИО2 Е.С. не принят ГУ УПФР по <адрес> в связи с необходимостью документального подтверждения первичными документами. Так, в нарушение инструкции по заполнению трудовых книжек, в трудовой книжке ФИО2 Е.С. не сделана запись о наименовании организации, куда он принят на работу, не внесена запись о переименовании организации, а также запись об увольнении заверена двумя печатями разных организаций.

Статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО2 страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся и в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника также является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное ФИО2 страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Согласно записям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГФИО2 Е.С. принят на работу в качестве шофера 3 класса в автопарк Ирафского ремонного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Сельхозтехника» и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 предприятия – машинно-технологической станции «Ирафская».

В трудовой книжке ФИО2 Е.С. отсутствуют записи о переименовании организации, однако согласно справке директора МТС «Ирафская», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ирафская РТС переименована на <адрес>ное объединение «Сельхозтехника». Также, согласно приказу Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа №б Ирафского райагропрома от ДД.ММ.ГГГГ, Ирафское ремонтное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Сельхозтехника» переименовано в ремонтно-техническое предприятие. Также, в соответветствии с приказом Министерства сельского хозяйства СОАССР № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно приказа № по производственному управлению сельского хозяйства Ирафского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная организация переименована в «Ирафагропромсервис». На основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие «Ирафагропромсервис» преобразовано в машинно-технологическую станцию «Ирафская» с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что с ФИО2 Е.С. знаком давно. В 1962 г. Свидетель №1 начал работать в Ирафской сельхозтехнике, в которой, по его словам, в 1978 году и начал работать ФИО2 Е.С. Кроме того, Свидетель №1 пояснил суду, что вышеуказанная организация неоднократно переименовывалась. Свидетель пояснил, что он с 1980 года по 1988 год работал в Ирафской сельхозхимии, а с 1988 года по 2000 год они вместе с ФИО2 Е.С. работали в указанной в исковом заявлении организации.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что работал в Сельхозтехнике до 1979 года инженером. В 1979 году его перевели в комсомолы, а потом перевелся в совхоз «Даргавский» главным инженером. В 1983 году вернулся обратно в Райсельхозтехнику и проработал там до 1989 года на разных руководящих должностях. ФИО2 Е.С. помнит с Райсельхозтехники, он там работал с 1978 года до 1979 года шофером. Потом он ушел в армию, и когда вернулся, продолжал работать. Также свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что архивные ФИО8 не сохранились по вине руководства. Это халатность руководства района в первую очередь, когда организация закрывалась, надо было сдать все документы в архив, но этого сделано не было. Организация сама закрылась в 2005 году. Свидетель №2 пояснил, что в трудовых книжках работников организации старую печать ставили до тех пор пока не появлялась новая печать. Таким образом, несмотря на то, что организация могла уже называться по-другому, зачастую печать ставили старую. Организация, указанная в исковом заявлении ФИО2 Е.С., переименовывалась много раз. Сначала организация называлась «Районное объединение сельхоз техники», потом переименовали в Ремонтно-техническое предприятие, потом «Ирафагропромсервис», а потом «МТС Ирафский».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что начал работать в 1975 году в МТС, но потом его переименовали раза 3-4. ФИО2 Е.С. пришел работать в организацию чуть позже, примерно в конце 70 годов. Около 15 лет они с ним проработали вместе. За время работы организацию переименовывали несколько раз. Так, свидетель пояснил, что организация, указанная в исковом заявлении, называлась «Ирафагропромсервис», потом ремонтно-техническое предприятие, потом МТС, однако все это время ФИО2 Е.С. работал.

Находя исковые требования о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению, суд делает вывод о том, что истец действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером 3 класса полный рабочий день.

Истцом не представлена справка работодателя, уточняющая причины различия наименований организаций, в которую истец был принят на работу и с которой он был уволен с работы, и наличия двух разных печатей в трудовой книжке по той причине, что указанное предприятие ликвидировано, а документы на хранение в архивную службу АМС <адрес> не поступали.

Местонахождение внутренних документов организации - лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, книг приказов, суду не удалось установить.

Довод ФИО1 ответчика о том, что в трудовой книжке истца не сделана запись о переименовании организации, в которую он принят на работу, запись об увольнении заверена двумя печатями разных организаций, на законность выносимого решения суда повлиять не может, поскольку неправильное внесение записей в трудовую книжку истца при реальном выполнении им в спорный период работы на его пенсионные права повлиять не может.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о выполнении истцом работы в оспариваемый период.

Показаниями свидетелей при рассмотрении дела в судебном заседании подтвержден факт работы истца в одно время в том же предприятии, профиль предприятия и виды работ, которые это предприятие осуществляло.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО8 Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО2 страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные нормы содержатся и в статьях 11 и 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО2 страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный ФИО8 Российской Федерации лежит на работодателе.

Ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы в спорный период.

При таких обстоятельствах, правовых препятствий для включения в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим ФИО2 обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Аналогичные нормы содержатся и в ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец ФИО2 Е.С. с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периода, подлежащего включению в страховой стаж в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый стаж работы.

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем суд находит незаконным отказ ФИО1-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания в назначении ФИО2 Е.С. досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Е.С. уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО2 страхования", Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ст.ст.94, 98, 100, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к ФИО1 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО - Алания о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности на ГУ-УПФР РФ по <адрес> РСО - Алания назначить ее удовлетворить.

Обязать ФИО1-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, включив в период стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, работу в качестве шофера 3 класса машинно-технологической станции «Ирафская» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в пользу ФИО6 в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд.

Председательствующий А.В. Цопанов