Дело № 2-119/2019
УИД 75RS0024-01-2019-000184-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Мусихина А.В.,
при секретаре Судаковой О.С.,
истца ФИО1,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности №18 от 10.01.2019 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР №2628 от 11.12.2018 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости мне было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 01.07.1997г. по18.01.1999г., 19.01.1999г. по 23.08.1999г., 13.12.2000г. по 31.12.2000г., 14.03.2001г. по31.01.2014г. в должности машиниста котла в цехе отопительной котельной в цехе тепловодоснабжения и кислородной станции на участке «Центральная отопительная котельная ОАО «Жирекенский ГОК», поскольку наличие паросилового хозяйства в указанном предприятии не указано. С указанным решением он не согласен, так как ОАО «Жирекенский ГОК» был образован в 1988 году. Постановлением администрации Чернышевского района №158 от 30.04.1993г. В результате реорганизации был создан «Жирекенский молибден», который на основании решения Арбитражного суда Читинской области от 24.09.1994г. ликвидирован в связи с банкротством. На базе АООТ «Жирекенский молибден создан ОАО «Жирекенский ГОК». Изменение формы собственности и названия предприятия не повлекло изменение производственной деятельности и технологических процессов, типовой проект не изменился. Теплоснабжение объектов промышленного комплекса и жилого поселка предусмотрено от центральной котельной с тремя котлами КВ-Тс-20 суммарной производительностью 60Гкал/час, работающей на твердом топливе. Потребителями тепла являются: обогатительная фабрика, блок ремонтно-транспортных цехов, административно-бытовой комбинат, база МТС, база УРСа, железнодорожная станция, очистные сооружения канализации с насосными станциями, жилой поселок. Циркуляция воды в системе теплоснабжения осуществляется насосным агрегатом ЦР-400-105 в количестве 4 штук, в качестве топлива принят бурый уголь. Котельная работает круглосуточно и относится к паросиловому хозяйству. 14.03.2001 года он был трудоустроен в ОАО «Жирекенский ГОК» в цех отопительная котельная на участок котельная технологического пара машинистом котла. 01.08.2008г. переведен в цех тепловодоснабжения и кислородной станции на участок центральная отопительная котельная машинистом котла. 24.05.2013 г. переведен в цех водозаборные сооружения отопительная котельная участок отопительная котельная матером, 31.01.2014г. уволен в порядке перевода в ООО «Коммунальник». Считает, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, что является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
<данные изъяты>
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просит их удовлетворить, дал показания аналогичные исковому заявлению и дополнительно пояснил, что обслуживал котел по 12 часов в сутки на обслуживании находились 3 водяных котла, об осуществлял подогрев воды и передавал ее для отопления предприятия и поселка. В его обязанности входило наблюдение за температурой, давлением, небольшой ремонт механизмов и насосов. В периоды работы машинистом котельной он проходил обучение.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности №18 от 10.01ю2019г., в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что в специальный стаж не включены спорные периоды, поскольку списком не предусмотрена должность машиниста котла, по списку должна быть должность машинист котельной, также представленные истцом документы не подтверждают наличие на предприятии, где он работал в спорные периоды, паросилового хозяйства. Считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято обосновано.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 п.1, п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Списком №2 производств работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрена профессия «машинисты котлов» (позиция 2140000а-13785) и мастера, старшие мастера производственных участков котельных (позиция 140000б-23398) раздела Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 14 ноября 2018 года обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением заместителя руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке № 2628 от 11 декабря 2018 года, принятым на основании протокола заседания комиссии установлено, что страховой стаж истца составляет 34 года 1месяц 22 дня, специальный стаж составляет 5 лет 3 месяца 22 дня, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 14.03.2001 года он был трудоустроен в ОАО «Жирекенский ГОК» в цех отопительная котельная на участок котельная технологического пара машинистом котла. 01.08.2008г. переведен в цех тепловодоснабжения и кислородной станции на участок центральная отопительная котельная машинистом котла. 24.05.2013 г. переведен в цех водозаборные сооружения отопительная котельная участок отопительная котельная матером, 31.01.2014г. уволен в порядке перевода в ООО «Коммунальник» (л.д.76-86).
Указанные периоды работы подтверждены уточняющими справками ОАО «Жирекенский ГОК»
30 апреля 1993 года Жирекенский ГОК переименован в АО открытого типа «Жирекенский молибден», являвшегося правопреемником Жирекенского ГОКа. На основании решения Арбитражного суда Читинской области от 24 сентября 1998 года АООТ «Жирекенский молибден» признан банкротом и ликвидирован. На базе данных предприятий создано новое предприятие ОАО «Жирекенский ГОК» (л.д.31).
Однако согласно архивной справке горно-обогатительный комбинат, находящийся в п.Жирекен Чернышевского района Забайкальского края, работает с 1988 года по типовому проекту. За истекшее время типовой проект не изменялся, изменений в производственной деятельности и технологических процессах не произошло.
Как установлено в судебном заседании, котельная Жирекенского горно-обогатительного комбината, согласно типового проекта котельной объекта Жирекенский ГОК, оборудована тремя водогрейными котлами КВ-ТС-20, работающей на твердом топливе (бурые угли), предназначена для выработки тепловой энергии, которая распределяется на отопление производственных корпусов комбината, вентиляцию и кондиционирование производственных корпусов, отопление жилого поселка и объектов соцкультбыта.
Таким образом, данная котельная представляет совокупность установок и оборудования, используемых для получения горячей воды, которая используется для технологических процессов, для отопления и водоснабжения производственных и непроизводственных зданий и сооружений, жилых и нежилых зданий поселка Жирекен, то есть является паросиловым хозяйством.
Изменение названия предприятия – горно-обогатительного комбината, находящегося в п. Жирекен Чернышевского района Читинской области (в настоящее время являющегося Жирекенским горно-обогатительным комбинатом), формы собственности не повлекло изменения в производственной деятельности котельной.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанные периоды времени ФИО1 выполнял работу машиниста котла и мастера в цехе отопительной котельной, являющейся паросиловым хозяйством и работающей на твердом топливе.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению спорные периоды работы с 14.03.2001 г. по 31.07.2008г. в должности машиниста котла цеха отопительной котельной на участке котельной технологического пара, с 01.08.2008г. по 23.05 2013г. в должности машиниста котлов цеха тепловодоснабжения и кислородной станции на участке «центральная отопительная котельная», с 24.05.2013 г. по 31.01.2014г. в должности мастера в цехе водозаборных сооружений и отопительной котельной на участке отопительной котельной.
На момент обращения ФИО1 в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяце, что дает основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, оснований для отказа в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа у ответчика не имелось.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка (межрайонное) №2628 от 11.12.2018г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным.
Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы в ОАО «Жирекенский ГОК»: с 14.03.2001 г. по 31.07.2008г. в должности машиниста котла цеха отопительной котельной на участке котельной технологического пара, с 01.08.2008г. по 23.05 2013г. в должности машиниста котлов цеха тепловодоснабжения и кислородной станции на участке «центральная отопительная котельная», с 24.05.2013 г. по 31.01.2014г. в должности мастера в цехе водозаборных сооружений и отопительной котельной на участка отопительной котельной.
Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в установленном законом размере со дня обращения, т.е. с 14 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.
Судья: А.В. Мусихин