Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО «Ордынское ВКХ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> в октябре-ноябре 2018 года
проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в
Обществе с ограниченной ответственностью «Ордынское водоканализационное хозяйство» ИНН <***> (далее - ООО «Ордынское ВКХ»), которой выявлены нарушения. ООО «Ордынское ВКХ» осуществляет эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: канализационной насосной станции №, биологических очистных сооружений, насосных станций №№ 1,2,3, сбросы сточных вод в водный объект - Новосибирское водохранилище. В соответствии со ст.ст. 9,11 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование в том числе, для сброса сточных. Согласно ст. 39, 44 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны среди прочего вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. ООО «Ордынское ВКХ» осуществляет пользование поверхностным водным объектом - Новосибирским водохранилищем в целях сброса сточных вод в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Решение) Верхне-Обского БВУ. Решением определены условия использования водного объекта. В силу требований п.п. 9, 10 п. 2.3 Решения ООО «Ордынское ВКХ»: учет объема сточных вод, сбрасываемых в Новосибирское водохранилище должен производиться в порядке, установленном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, и определяется инструментальными методами по показаниям аттестованных средств измерений: расходометром счетчиком ультразвуковым марки «Днепр-7»; показатели качества сточных вод должны определяться инструментальными методами по показаниям аттестованных средств измерений; аттестованной лабораторией. Проверкой проведенной в октябре-ноябре 2018 года установлено, что в нарушение требований ст.ст.39,44 Водного кодекса РФ, условий водопользования ООО «Ордынское ВКХ»: учет сброса сточных вод в Новосибирское водохранилище определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), а не по показаниям аттестованных средств измерений: расходометром счетчиком ультразвуковым марки «Днепр-7» ввиду его неисправности и непринятии в течение длительного периода мер к его ремонту или замене, а не по причине отсутствии технической возможности его подключения; показатели качества сточных вод определяются с ДД.ММ.ГГГГ не аттестованной лабораторией и не аттестованными средствами измерения: термостат электрический АТ-1 зав. № с июля 2018 года, набор гирь 2-го класса точности Г-2-210 с номинальной массой от 1 г. до 100 г - с ДД.ММ.ГГГГ; анализатор жидкости «Флюорат-02» - с ДД.ММ.ГГГГ; весы ВЛР-200 г - с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в нарушение требований ст.ст. 35,56,60 Водного кодекса РФ, ст.ст.22,23,34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», условий водопользования ООО «Ордынское ВКХ» осуществляется сброс сточных вод в Новосибирское водохранилище при отсутствии разработанных и согласованных в установленном законом порядке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду; содержание загрязняющих веществ в сточных водах в разы превышает максимальные значения показателей, указанных в решении о предоставлении водного объекта в пользование. В нарушение требований ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Порядка осуществления согласования с Росрыболовством установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. ООО «Ордынское ВКХ» осуществляет эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса сточных вод в водный объект - Новосибирское водохранилище - биологических очистных сооружений. Данные очистные сооружения, расположенные в р.<адрес>. Вместе с тем, в нарушение указанных выше требований законодательства ООО «Ордынское ВКХ» деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - Новосибирское водохранилище с Верхнеобским территориальным управлением Росрыболовства не согласована.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ по фактам указанных нарушений внесено представление директору Общества. Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ордынское ВКХ» фактически нарушения не устранены.

Эксплуатация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при отсутствии разрешительной документации, необходимых согласований в области охраны окружающей среды, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Невыполнение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды нарушает права граждан на благоприятную среду, гарантированные статьёй 42 Конституции РФ, поскольку каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное право принадлежит неопределенному кругу лиц, в связи с чем, прокурор вправе обратиться за защитой указанного права в суд. Просит суд обязать ООО «Ордынское ВКХ» устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а именно: организовать учет сброса сточных вод в Новосибирское водохранилище по показаниям аттестованных средств измерений расходометром счетчиком ультразвуковым, провести аттестацию лаборатории и средств измерения: термостата электрического АТ-1 зав. №192, набора гирь 2-го класса точности Г-2-210 с номинальной массой от 1 г. до 100 г., анализатора жидкости «Флюорат-02», весов ВЛР-200 г., разработать и согласовать в установленном законом порядке
нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, получить
разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в
окружающую среду, согласовать деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - Новосибирское водохранилище с Верхнеобским территориальным Управлением Росрыболовства. Установить ответчику срок для совершения указанных выше действий - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>Лисицына О.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Ордынское ВКХ» ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц, разъяснив ответчику последствия признания иска.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика ООО «Ордынское ВКХ» ФИО1

Возложить на ООО «Ордынское ВКХ» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а именно: организовать учет сброса сточных вод в Новосибирское водохранилище по показаниям аттестованных средств измерений расходометром счетчиком ультразвуковым, провести аттестацию лаборатории и средств измерения: термостата электрического АТ-1 зав. №, набора гирь 2-го класса точности Г-2-210 с номинальной массой от 1 г. до 100 г., анализатора жидкости «Флюорат-02», весов ВЛР-200 г., разработать и согласовать в установленном законом порядке
нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, получить
разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в
окружающую среду, согласовать деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - Новосибирское водохранилище с Верхнеобским территориальным Управлением Росрыболовства, в срок в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.