Дело № 2-119/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шумячи 12 марта 2013 года
Шумячский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Любчука С.Т.,
при секретаре: Ивановой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах Российской Федерации к СПК « Понятовка» об обязании принять меры по оформлению лицензий на пользование недрами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шумячского района Смоленской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с требованием к СПК « Понятовка» Шумячского района Смоленской области об обязании принять меры по оформлению лицензий на пользование недрами, сославшись на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о недропользовании. Установлено, что СПК «Понятовка» для целей хозяйственно-бытового водоснабжения использует подземный водный объект - артезианскую скважину. Предприятие включено в реестр недропользователей и представляет в налоговый орган декларацию по водному налогу. Однако, лицензии на водопользование (на право пользование недрами) ответчик не имеет. Согласно ст.43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны пользоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. Согласно Закону Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным пользованием недр. Право пользования недрами в силу ст.9 Закона РФ «О недрах» возникает с момента государственной регистрации на пользование участками недр. В нарушение перечисленных требований СПК «Понятовка» осуществляет самовольное (безлицензионное) пользование недрами с целью добычи пресных подземных вод. Неисполнение со стороны СПК «Понятовка» Шумячского района Смоленской области требований федерального законодательства влечёт ущерб интересам государства, т.к. недра в границах территории Российской Федерации, включая подземные водные объекты, в силу ст.8 Водного кодекса Российской Федерации и СТ.l.2 Закона РФ «О недрах» являются государственной собственностью. Просит суд обязать СПК «Понятовка» принять меры по оформлению лицензии на пользование недрами.
Представитель истца- прокурор по делу ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала полностью, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика СПК «Понятовка»- ФИО2 исковые требования и.о. прокурора Шумячского района об обязании СПК « Понятовка» принять меры по оформлению лицензии на пользование недрами признал полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ч. 4 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены судом и понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требования истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить в полном объёме.
Обязать СПК « Понятовка» Шумячского района Смоленской области принять меры по оформлению лицензии на пользование недрами.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Шумячского
районного суда: Любчук С.Т.