Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному учреждению «Приволско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Территориальное управление Росимущества в Саратовской области, о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором после неоднократного уточнения требований и круга лиц, участвующих в деле просила суд признать право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», являющегося правопреемником Федерального государственного квартирно-эксплуатационной части района» земельным участком, общей площадью 4054 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> – отсутствующим. При этом истица ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра <адрес>№ Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 04054 га, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый станцией технического обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления между Администрацией г. Саратова и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № аренды земельного участка, кадастровый номер №, площадью 4 054 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – станция технического обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО3 заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым последняя приняла на себя права и обязанности арендатора по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1, заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому истица купила и приняла в собственность недвижимое имущество, состоящее из нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 337,7 кв.м., литер А, и нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 1 390,3 кв.м., литер ББ1, находящихся на земельном участке, площадью 4 054 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Также между ФИО3 и истицей был заключен договор замены стороны в обязательстве, по условиям которого последняя приняла на себя права и обязанности арендатора по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время истица является арендатором земельного участка, кадастровый номер №, площадью 4 054 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истице стало известно, что арендуемому истицей земельному участку присвоен кадастровый номер № и на данный земельный участок за ответчиком, Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района», зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования.

Истица полагает, что произведенная в ЕГРП запись о регистрации за ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком нарушает права истицы как арендатора и владельца недвижимого имущества на территории данного земельного участка.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, со слов представителя просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представительница ФИО1. на основании доверенности – ФИО2 требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в суд не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра <адрес>№ Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 04054 га, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый станцией технического обслуживания (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления между Администрацией <адрес> и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № аренды земельного участка, кадастровый номер №, площадью 4 054 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – станция технического обслуживания (л.д.14-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1, заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому истица купила и приняла в собственность недвижимое имущество, состоящее из нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 337,7 кв.м., литер №, и нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 1 390,3 кв.м., литер №, находящихся на земельном участке, площадью 4 054 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.22-23).

Истица также является собственником нежилых помещений, общей площадью 337,7 кв.м. и 1 390,3 кв.м., расположенных на спорном земельном участке (л.д.26-27).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Поскольку государственная регистрация является единственным доказательством возникновения и существования зарегистрированного права на объекты недвижимости и мое право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП раньше, чем право постоянного (бессрочного) пользования ответчика, то последнее подлежит признанию отсутствующим.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 52 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ) и права постоянного (бессрочного) пользования ФГ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4054 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.30).

Из выписки регистрации из единого реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФГ Квартирно-эксплуатационное учреждение «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» прекратило свое действие в результате реорганизации, правопреемником в настоящее время является Федеральное государственное учреждение «Приволско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.75-86).

Согласно кадастрового паспорта предыдущий номер спорного земельного участка 64:48:030203:6 (л.д.11-13).

Государственная регистрация права собственности и государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования проведена на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р, вынесенного с учетом постановления мэра города Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ, государственного акта на право пользования землей, выданного исполнительным комитетом Кировского районного совета народных депутатов г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно статьи 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество не является основанием для изменения и расторжения договора аренды.

Таким образом, в настоящее время, согласно правоустанавливающих документов, представленных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области имеется несколько владельцев у спорного земельного участка.

При этом установлено, что государственная регистрация ограничения (обременения) права в виде аренды произведена ранее, чем государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (в ред. N 93-ФЗ от 08.05.2009 г.) (далее Закон) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений (ч. 1 ст. 19 Закона).

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (ч. 2 ст. 19 Закона).

Одним из оснований для отказа в государственной регистрации права является наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (ч. 1 ст. 20 Закона).

Материалами дела установлено, что ответчиком при подаче заявления на государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок регистрация права была приостановлена в связи с наличием регистрации ограничения (обременения) права в виде аренды, заявителю было предложено устранить данное препятствие в регистрации и представить документы, подтверждающие прекращение арендных отношений. Однако, заявителем истребуемые документы в регистрирующий орган представлены не были, и регистрация права постоянного (бессрочного) пользования была произведена вопреки требованию об устранении недостатков.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № и с кадастровым номером № площадью 4054 кв.м расположенный по адресу <адрес> представляют собой один и тот же объект недвижимости, на который зарегистрировано обременение права в виде аренды и право постоянного бессрочного пользования.

Кроме того, на данном земельном участке расположены объекты недвижимости - здания площадью 337,7 кв.м. и 1390,3 кв.м, принадлежащие истице на праве собственности.

Принимая во внимание положения пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому, при переходе права собственности на здание к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующего части земельного участка, занятого зданием, суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения «Саратовская квартирно-эксплутационная часть района» фактически утратило свое значение, поскольку у истца возникло, как право собственности на объекты недвижимости, так и право на земельный участок, расположенный под ними и необходимый для их обслуживания. Существование нескольких однородных вещных прав в отношении одного объекта недопустимо в силу Закона.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», являющегося правопреемником Федерального государственного квартирно-эксплуатационной части района» земельным участком, общей площадью 4054 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> – отсутствующим.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (19.03.2013г.) через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Н.В. Сисина