Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Тепловодоснабжающая компания» о признании незаконными акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору теплоснабжения и действий по начислению платы за тепловую энергию

Установил:

Истец обратился с иском к ответчику о признании незаконными акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору теплоснабжения и действий по начислению платы за тепловую энергию по следующим основаниям.

Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В доме установлен узел учета тепловой энергии. При подписании договора теплоснабжения с ООО «Теплоэнерго», до ДД.ММ.ГГГГ, предоставлявшего услуги, был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности участка тепловой сети от теплового колодца до <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчиком – ООО «ТВК» предложено заключить договор теплоснабжения и подписать аналогичный акт разграничения балансовой принадлежности. Данный акт истец считает незаконным, так как указанный участок теплосети им не принадлежит, а является бесхозяйным, так как не имеет собственника. Считает, что ответчик обязан был принять все тепловые сети в том числе и спорный участок на свой баланс.

В связи с этим считает, что ответчиком незаконно производится начисление платы за потребленную тепловую энергию с учетом тепловых потерь на участке протяженностью 50 метров от теплового колодца до его дома.

Просит признать незаконным акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон участка тепловой сети от внутреннего фланца вентилей на присоединении к магистрали в теплофикационном колодце ТК-1 Фу32мм до жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> и незаконными действия ООО «Тепловодоснабжающая компания» по начислению платы за количество тепла, теряемого в тепловых сетях от внутреннего фланца вентилей на присоединении к магистрали в теплофикационном колодце ТК-1 Фу32мм до жилого дома и обязать ООО «Тепловодоснабжающая компания» производить начисление платы за тепловую энергию, подаваемую в жилой дом на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Представители ответчика ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что действительно ООО «ТВК» оказывает услуги теплоснабжения истцу. В доме истца установлен прибор учета тепловой энергии, претензий к работе которого ответчик не имеет. Однако, поскольку данный прибор установлен не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, то при подписании договора было предложено истцу подписать акт разграничения балансовой принадлежности тепловой сети от теплового колодца до дома истца. Плата за услуги теплоснабжения начисляется истцу в соответствии с показаниями прибора учета и расчетом тепловых потерь на разграниченном участке теплосети протяженностью 50 метров. Указанный участок тепловых сетей не передавался ООО «ТВК» на обслуживание, а по акту разграничения передан истцу. Действия ООО «ТВК» считают законными. В удовлетворении иска просят отказать.

Представитель третьего лица – администрации р.<адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного ими доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ДД.ММ.ГГГГ N № (далее – Закон), в собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 1 части 2 статьи 50 Закона предусмотрено, что в собственности поселений могут находиться: имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью в соответствии со статьей 215 ГК РФ. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с положениями ст. ст. 294 и 296 ГК РФ.

На основании ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из п.6 ст.15 Федерального закона Российской Федерации «О теплоснабжении» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Согласно положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации права собственности (л.д.11,12) и свидетельства о праве на наследство (л.д.13).

Судом установлено, что услуги теплоснабжения истцу оказывает ООО «Тепловодоснабжающая компания», что не оспаривается сторонами.

Также установлено и не оспаривается представителями ответчика, что в доме истца установлен и допущен к эксплуатации узел учета тепловой энергии, получен акт повторного допуска в эксплуатацию на отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Согласно представленной ответчиком карточки абонента ФИО2 (л.д.96) истцу начисляется плата за теплоснабжение по счетчику и плата за тепловые потери.

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности без даты его составления (л.д.106), который по мнению представителей ответчика является основание для начисления платы за тепловые потери, разграничена балансовая принадлежность участка тепловых сетей от ТК-1 теплосетей ООО «Теплоэнерго» с точкой подключения в ТК-1 до дома по <адрес>, согласно которого указанный участок находится на балансе и в эксплуатационной ответственности ФИО2

Суд приходит к выводу о необоснованности доводов представителя ответчика о том, что вышеуказанный участок тепловых сетей (от ТК-1 до дома по <адрес>) принадлежит истцу по следующим основаниям:

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.13-14) истец в порядке наследования приобрел жилой камышитовый дом со всеми надворными постройками, ограждением и сооружениями, расположенный на земельном участке по адресу: р.<адрес>.

Представленный истцом технический паспорт на жилой дом по адресу: р.<адрес> (л.д.15-16) не содержит сведений о том, что в состав сооружений дома входит какой-либо участок тепловых сетей.

Согласно вышеуказанного свидетельства о праве на наследство предыдущему собственнику жилого дома данный участок теплосетей также не принадлежал.

Таким образом, установлено, что вышеуказанный участок тепловой сети – от внутреннего фланца вентилей на присоединении к магистрали в теплофикационном колодце ТК-1 Фу32мм до жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не имеет собственника и является бесхозяйной инженерной сетью, не переданной на обслуживание специальной организации, в связи с чем ООО «Тепловодоснабжающая компания» не имеет права на распоряжения данной инженерной сетью.

Кроме того, установлено, что спорный участок тепловых сетей, непосредственно соединен с тепловыми сетями, переданными ООО «ТВК» в соответствии с Концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-86) и по указанным сетям подается тепловая энергия в жилой дом истца.

Учитывая изложенное, составленный акт разграничения балансовой принадлежности составленный ответчиком, по которому ФИО2 передан спорный участок тепловой сети, является незаконным, не имеет правового значения, так как не является доказательством приобретения истцами прав на указанный участок тепловых сетей.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что в доме истца установлен прибор учета тепловой энергии, то размер платы должен рассчитываться по показаниям прибора учета.

Ссылка представителей ответчика в обоснование своих возражений на п.128 Правил учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.5 ст.13 Федерального закона «О теплоснабжении», Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном потребительском рынке, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам в данном случае не имеет правового значения, поскольку они регламентируют порядок расчета платы за тепловую энергию в случаях, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности, в данном же случае судом установлено, что прибор учета установлен в точке подачи тепловой энергии в дом истца через присоединенную сеть, которая является бесхозяйной, но не передана теплоснабжающей организации на обслуживание.

Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном потребительском рынке, на которые ссылается представитель ответчика, предназначены для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) и не являются основанием для начисления платы за тепловые потери в бесхозяйных сетях.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.087.2006 года утратили силу, в связи с чем ссылка представителей ответчика на них также необоснованна.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению истцу платы за потери тепла на спорном участке не основаны на законе, в связи с чем требования истцов о признании незаконным акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон и о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за количество тепла, теряемого в тепловых сетях от границы балансовой принадлежности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ООО «Тепловодоснабжающая компания» подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон участка тепловой сети от внутреннего фланца вентилей на присоединении к магистрали в теплофикационном колодце ТК-1 Фу32мм до жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоснабжающая компания» по начислению платы ФИО2 за количество тепла, теряемого в тепловых сетях от внутреннего фланца вентилей на присоединении к магистрали в теплофикационном колодце ТК-1 Фу32мм до жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> с ограниченной ответственностью «Тепловодоснабжающая компания» производить начисление платы за тепловую энергию, подаваемую в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоснабжающая компания» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья