Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Каргасокского района», Департаменту социальной защиты населения Томской области об установлении юридического факта награждения нагрудным знаком «За дальний поход», признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта награждения нагрудным знаком «За дальний поход», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что он является получателем страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Советской Армии. В период службы по призыву в войсковой части Тихоокеанского флота в <данные изъяты> годов он был награжден жетоном «За дальний поход». Факт награждения подтверждается записью о награждении в п.21 военного билета ФИО2 В <данные изъяты> года он обратился с заявлением в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с целью получения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки. Ответом ОГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку не предоставлены документы, указанные в пункте 3 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований установить юридический факт награждения ФИО2 нагрудным знаком – жетоном «За дальний поход», признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, дал пояснения в рамках заявления, дополнительно пояснил, что в настоящее время не представляется возможным восстановить документы, подтверждающие наличие у него жетона «За дальний поход», поскольку воинская часть, где он проходил службу, расформирована, все документы засекречены.

Ответчик – ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Каргасокского района», будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил отзыв на заявление, в котором директор Центра ФИО5 указала, что присвоение звания «Ветеран труда» на основании записи в военном билете не представляется возможным, все архивные справки, представленные ФИО2, не содержат информации, подтверждающий факт награждения ФИО2 жетоном «За дальний поход».

Ответчик - Департамент социальной защиты населения Томской области, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил отзыв на заявление, в котором представитель Департамента по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 указала, Департамент что не возражает против установления факта, имеющего юридическое значение (юридического факта награждения истца жетоном «За дальний поход»).

Выслушав истца, определив на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, изучив письменные доказательства, оценив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-Ф3 «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

В статье 7 Федерального закона «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с частью 2 статьи 1 3акона Томской области от 13 апреля 2006 года №74-0З «О присвоении звания «Ветеран труда» (далее - 3акон №74-0З) за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Звание «Ветеран труда» присваивается уполномоченным учреждением органа исполнительной власти Томской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства заявителя в порядке, устанавливаемом Администрацией Томской области.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1 3акона №74-0З к ветеранам труда относят лиц, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» представляют в областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства, в том числе документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами или благодарностями Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), на что указано в п.п. 3 п. 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Томской области от 11.05.2006 № 59а.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 приведенного Положения при отсутствии у заявителя оригиналов документов факт награждения ведомственными знаками отличия в труде подтверждается выпиской из трудовой книжки или приказа соответствующего ведомства о награждении, заверенной организацией во время работы в которой было произведено награждение, справкой воинской части во время службы в которой было произведено награждение, либо справкой архивных учреждений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, продолжительность его страхового стажа составляет 30 лет 2 месяца 6 дней. Таким образом, ФИО2 имеет трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», что не оспаривается ответчиками.

В <данные изъяты> года ФИО2 обратился в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Согласно уведомлению ОГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было отказано в присвоении звании «Ветеран труда» в связи с непредставлением документов, указанных в пунктах 2-3 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№а, а именно: документов, подтверждающих награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами или благодарностями Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (подпункт 3 пункта 2).

По сообщению Департамента социальной защиты населения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, жетон «За дальний поход» относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», но присвоение звания «Ветеран труда» на основании записи в военном билете не представляется возможным.

Истец, учитывая основания отказа, обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено на основании военного билета №, ответа заместителя командующего тихоокеанским флотом по военно-политической работе от ДД.ММ.ГГГГ№, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской Армии. ФИО2 прошел обучение в войсковой части <данные изъяты>

В военном билете истца в графе «Правительственные награды и награждение нагрудными знаками» имеется запись о награждении ФИО2 жетоном «За дальний поход». Запись о награждении жетоном «За дальний поход» и подпись командира войсковой части № скреплена печатью части (раздел VII «Особые отметки» военного билета).

Как следует из ответа заместителя командующего тихоокеанским флотом по военно-политической работе от ДД.ММ.ГГГГ№в приказах Главнокомандующего ВМФ о награждении экипажей жетонами «За дальний поход» пофамильный список награждаемых не указывался. Войсковая часть № документы в архивный отдел филиала Центрального архива Минобороны России не передавала.

Сведений о награждении ФИО2 жетоном «За дальний поход» в составе подводной лодки не содержится в Центральном архиве Военно-Морского Флота, Центральном архиве Тихоокеанского флота, Центральном архиве войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации, Центральном архиве Министерства Обороны Российской Федерации, что подтверждается ответами данных учреждений на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Факт награждения ФИО2 жетоном «За дальний поход» подтверждается также показаниями свидетеля ФИО7, пребывавшего совместно с истцом в дальнем походе, по окончанию которого также награжденного нагрудным знаком «За дальний поход». В военном билете ФИО7 в графе «Правительственные награды» имеется запись о награждении жетоном «За дальний поход», имеется подпись командира войсковой части, скрепленная печатью.

Факт пребывания истца в дальнем походе в период прохождения срочной службы по призыву в войсковой части № подтверждаются его объяснениями, которые полностью согласуются с показаниями свидетеля ФИО7, сведениями в военном билете о прохождении срочной службы по призыву в войсковой части и не оспариваются ответчиками.

Таким образом, совокупность названных доказательств подтверждает факт награждения истца жетоном «За дальний поход».

В ином порядке данный юридический факт не может быть установлен в связи с отсутствием сведений в архивах военных учреждений.

Жетон «За дальний поход» относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания «Ветеран труда», что в ходе рассмотрения дела ответчиками не оспаривалось.

Факт наличия у истца стажа, достаточного для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» ответчиками не оспаривается.

Таким образом, с учетом установления судом факта награждения истца нагрудным знаком - жетоном «За дальний поход» истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», и, соответственно, его требования об установлении факта награждения его жетоном «За дальний поход» и признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Каргасокского района», Департаменту социальной защиты населения Томской области об установлении юридического факт награждения нагрудным знаком «За дальний поход», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Установить юридический факт награждения ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения нагрудным знаком – жетоном «За дальний поход».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на присвоение звания «Ветеран труда».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Аниканова Н.С.