Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Истец владеет и пользуется земельным участком общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., расположенном по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, СТ «Визовец-4», кадастровый номер смежного участка 66:41:0309091:11 с 1990 года.

Земельный участок перешел во владение истца в 1990 году, что подтверждается книжкой на садовый участок №, а также с ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства <ФИО>2 Свердловской области на основании лесного билета № данный участок выделен на побочное использование в лесах как технический участок № II, обход IIV, дачи (урочище) квартал №, литеры участков в 20 л-ку на имя <ФИО>3 на основании заявления.

<ФИО>3 с ДД.ММ.ГГГГ работал лесником в <ФИО>4 лесхозе; проживал с семьей в СТ «Визовец-4», обрабатывал спорный участок и ухаживал за ним непрерывно, открыто и добросовестно.

Истец просил:

- установить факт владения и пользования <ФИО>3 земельным участком по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, вблизи садоводческого товарищества «Визовец-4», общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

- признать за <ФИО>3 право собственности на земельный участок по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, вблизи садоводческого товарищества «Визовец-4», общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в порядке приобретательной давности;

- установить границы земельного участка по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, вблизи садоводческого товарищества «Визовец-4», общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ;

- указать, что решение суда при его вступлении в законную силу является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части оснований для государственной регистрации права собственности, установления границ и площади земельного участка по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, вблизи садоводческого товарищества «Визовец-4», общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, представлять свои интересы доверил представителю.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, о причинах неявки не известили.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя СТ «Визовец-4» <ФИО>7, <ФИО>3 в 1973 году был выделен земельный участок № в СТ «Визовец-4». В 1990 году, начав работать в <ФИО>4 лесхозе, <ФИО>3 организовал личное подсобное хозяйство: выращивал кур, кроликов, разводил свиней, держал коров. Стал обрабатывать землю рядом с «Визовец-4»: садил картофель и овощи. <ФИО>3 и члены его семьи осуществляли уход за участком и сейчас его обрабатывают.

Истцом суду представлена членская книжка садовода на земельный участок № в СТ «Визовец-4».

ДД.ММ.ГГГГ<ФИО>4 Лесхозом Широкореченского лесничества истцу был выдан лесной билет № на побочное пользование в лесах, технический участок II, обход VII, дачи (урочище) квартал №, литеры участков в 20, на основании заявления, на служебный надел для постройки, посадки картофеля на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Согласно ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности необходимо добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным этим имуществом в течение определенного времени.

По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст.49 Лесного кодекса <ФИО>2, в соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик осуществление лесных пользований (за исключением предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса) допускается только по специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету, формы которых утверждаются в порядке, устанавливаемом <ФИО>1. Лесорубочный билет (ордер) или лесной билет дают право пользования земельным участком, необходимым для осуществления лесного пользования. Лесопользователи вправе использовать соответствующие площади только для тех лесных пользований, на которые им выдан лесорубочный билет (ордер) или лесной билет.

Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство.

Согласно ст.79 Лесного кодекса <ФИО>2, при предоставлении в долгосрочное пользование предприятиям, учреждениям и организациям участков леса и земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом, для осуществления побочных лесных пользований предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, заключают с пользователями договоры. В договорах предусматриваются условия, на которых разрешаются побочные лесные пользования. Форма договора утверждается в порядке, устанавливаемом <ФИО>2.

Лесные билеты на осуществление побочных лесных пользований при заключении указанных в части первой настоящей статьи договоров выписываются на каждый сезон.

В силу ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN 22-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета является договор аренды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона или решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет выдаются лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом на срок до одного года. Лесорубочный билет на заготовку живицы выдается лесопользователю на весь срок подсочки древостоев.

Лесорубочный билет и (или) лесной билет выдаются лесопользователю ежегодно на осуществление видов лесопользования, указанных в соответствующем договоре.

Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда.

Лесорубочный билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Лесорубочный билет выдается лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством.

Основанием для выдачи лесничеством ордера является выданный этому лесничеству лесорубочный билет.

На основании ордера лесопользователем осуществляются отдельные виды заготовки и вывозка древесины, заготовка второстепенных лесных ресурсов. Лесничеством на основании ордера без выдачи лесорубочного билета может осуществляться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины.

Лесной билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на осуществление лесопользования, за исключением видов лесопользования, указанных в части шестой настоящей статьи. Лесной билет на осуществление побочного лесопользования выдается лесничеством, а на осуществление других видов лесопользования - лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством.

В силу ст. 80 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN 22-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесопользования: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других); побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда для научно - исследовательских целей; пользование участками лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. При этом согласно п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Также следует учитывать так называемую «презумпцию государственной собственности на землю», установленную п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра РФ (https://pkk.rosreestr.ru), находящимся в общем доступе, дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 1032,0 кв.м., являющийся предметом рассматриваемого заявления, в настоящее время находится в смежном кадастровом квартале 66:41:0309090 в землях, государственная собственность на которые не разграничена. Право собственности на данный дополнительный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с Законом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО>3 о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Широкореченское лесничество, вблизи садоводческого товарищества «Визовец-4», общей площадью 1032+/-11,24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства в порядке приобретательной давности.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Абзацем 6 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Истцу земельный участок был предоставлен на основании договорных обязательств - лесопользования.

Само же по себе пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Поскольку отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, ответствуют основания для установления границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

При этом суд разъясняет истцу, что он не лишен права обратиться к ответчику с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка.

Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию в его пользу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск <ФИО>3 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через <ФИО>4 районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: