Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании рассмотрев заявление межрайонного прокурора Кызылского кожууна РТ Баткара С.Б. о наложении обязанностей на председателя администрации Тере-Хольского кожууна создать антитеррористическую комиссию, принять положение об антитеррористической комиссии,

установил:

В результате проведенной Кызылской межрайонной прокуратурой в 4 квартале 2010 года проверки за соблюдением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, установлено, что администрацией Тере-Хольского кожууна РТ не создана антитеррористическая комиссия, что противоречит требованиям Конституции РФ, ФЗ – 35 «О противодействии терроризму», ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». На основании изложенного зам.межрайонного прокурора Баткар С.Б. просит обязать председателя администрации Тере-Хольского кожууна создать антитеррористическую комиссию, принять положение об антитеррористической комиссии, в том числе по разработке и принятию комиссией плана на 2011 год, созданию рабочих органов для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма на территории кожууна, мониторинга социально-экономических и иных процессов оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, разработке мер по профилактике терроризма, мер по обеспечению защищенности муниципальных объектов от возможных террористических посягательств.

В судебном заседании зам. прокурора Баткар С.Б. поддержал исковые требования.

Ответчик просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Суд в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает гражданское дело в отсутствие ответчика извещенного в надлежащем порядке.

Согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

По смыслу ст.3 ФЗ « О противодействии терроризму» органы государственной власти и местного самоуправления должны принимать меры по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Как указано в п.6.1 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления В РФ» профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, непосредственно относятся к вопросам местного значения. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Ранее заместителем Кызылского межрайонного прокурором Баткаром С.Б. в адрес председателя администрации Тере-Холського кожууна вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое оставлено без исполнения на день рассмотрения искового заявления прокурора. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что администрацией Тере-Хольского кожууна РТ, не исполнены законные требования прокуратуры по Кызылскому кожууну от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований ФЗ « О противодействии терроризму», в связи с чем нарушаются права граждан на жизнь свободу и личную неприкосновенность, то есть права на безопасность, а также принятие мер по вопросу местного значения Согласно требованию п.3. Указа Президента РФ «О мерах по противодействию терроризму» постановляет - образовать для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации. Руководителями антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Обязать на председателя администрации Тере-Хольского кожууна Тере-Хольского кожууна Республики Тыва БМИ, в месячный срок, создать антитеррористическую комиссию, принять положение об антитеррористической комиссии, в том числе по разработке и принятию комиссией плана на 2011 год, созданию рабочих органов для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма на территории Тере-Хольского кожууна Республики Тыва, мониторинга социально-экономических и иных процессов оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, разработке мер по профилактике терроризма, мер по обеспечению защищенности муниципальных объектов от возможных террористических посягательств. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий: А.К. Сат