Гражданский кодекс часть 1

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Скрипина В.Д., пpи секpетаpе Масаловой О.С.,pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Власовой Г.М. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

Прокурор Подосиновского района Кировской области в интересах Власовой Г.М. обратился в суд с исковым требованием к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании прокурор и истица Власова Г.М. настаивали на исковом требовании и просили обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуске по уходу за ребенком. Свое требование обосновывали тем,что в ДД.ММ.ГГГГ году Власова Г.М. была принята на работу воспитателем в детский сад и до настоящего времени она работает там в указанной должности, т.е. осуществляет педагогическую деятельность. В связи с рождением ребенка она находилась в отпуске по уходу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По их мнению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, т.к. на момент ухода в отпуск действовавшим законодательством предусматривалось его включение в специальный стаж. Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.Они полагают незаконным решение пенсионного фонда,которым указанные периоды исключены из специального стажа Власовой Г.М.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась частично и пояснила,что пенсионным фондом проводилась проверки по заявлению Власовой Г.М. и установлено,что ее специальный стаж составляет №. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. Не подлежит включению в специальный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, т.к. это противоречит действующему законодательству. Также по ее мнению действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав мнение сторон,исследовав представленные в суд доказательства,суд выносит решение об удовлетворении искового требования Власовой Г.М.

В судебном заседании установлено,что истица Власова Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ работает воспитателем в детском саду, т.е. осуществляет педагогическую деятельность.

Факт осуществления Власовой Г.М. педагогической деятельности в указанный период подтверждается представленными в суд документами – трудовой книжкой, справкой из детского сада «<данные изъяты>

Из представленной в суд выписки из книги приказов следует, что воспитателю Власовой Г.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного в суд протокола заседания комиссии УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Власовой Г.М. составляет № и в указанный стаж не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в течении которого Власовой Г.М. выплачивалось пособие.

При вынесении решения суд руководствуется подпунктом 19 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7 лицам,не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным Списком предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности воспитателя детского сада.

Как установлено в судебном заседании в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ истица Власова Г.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста № лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года « О мерах по усилению государственной помощи семьям,имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам,имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин,семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде и ст.71 Основ была изложена в новой редакции,которая предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Действовавшей на момент ухода в отпуск по уходу за ребенком ст.167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

На основании указанных положений суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд руководствуется и положениями ст.ст.6,15,17,18,55 Конституции Российской Федерации, которые не допускают произвольного ограничения права граждан на пенсионное обеспечение и по своему смыслу предполагают правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том,что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Доводы представителя ответчика,утверждающей об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6.10.1992 года в связи с изменением законодательства, суд признает несостоятельными, т.к. в судебном заседании установлено, что на момент предоставления отпуска действующим законодательством было предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж и на момент ухода в отпуск по уходу за ребенком ФИО1 рассчитывала о его включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и не имела возможности предвидеть наступления события,повлекшего для нее неблагоприятые последствия ( внесение изменений в КЗоТ РСФСР ).

На основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ », утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно положениям ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Указанные положения позволяют суду включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. установлено, что в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата и работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом в судебном заседании установлено, что имеются основания для включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком и следовательно решение пенсионного фонда в части исключения указанных периодов из специального стажа является неправомерным.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

p е ш и л :

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :