ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11/16 от 01.02.2016 Краснознаменского районного суда (Калининградская область)

Дело № 2-11/16

Решение

Именем Российской Федерации

01 февраля 2016 года г. Краснознаменск

Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Бондаренко О.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ОАО «Янтарьэнерго» «Восточные электрические сети» РЭС Краснознаменский, ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании незаконным акта неучтенного потреблении электроэнергии физическим лицом и произведенного расчета начисления на сумму руб.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в котором указал, что 08 июля 2015 специалистами «Восточных электрических сетей» РЭС Краснознаменский (далее - РЭС Краснознаменский) проведена проверка в его квартире, расположенной по адресу: <адрес>., в присутствии его жены, выявлен факт неучтенного потреблении электроэнергии, отсутствовала пломба на приборе учета электрической энергии, на основании которой составлен оспоренный акт. 12 сентября 2014 года его женой подана в РЭС Краснознаменский заявка на опломбирование счетчика, о чем внесена запись в журнал регистрации заявок. Полагал, что каких-либо нарушений не допустил. Истец просил признать незаконным акт от 08 июля 2015 года о неучтенном потреблении электроэнергии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил, просил также признать незаконным произведенный расчет начисления за объем безучетного потребления электроэнергии на сумму руб., сославшись в обоснование своей позиции на то, что им была подана заявка в РЭС Краснознаменский, о чем в журнале имеется соответствующая запись, мер реагирования со стороны ответчика не предпринято. Также пояснил, что 07 июля 2015 года он сказал электрику о том, что хочет опломбировать счетчик, который ему ответил, что можно ставить счетчик, а они придут и опломбируют. 08 июля 2015 года пришли четверо работников РЭС и составили акт. С начисленной суммой он не согласен, поскольку считает ее завышенной, пояснил, что в квартире не проживает, так как осуществляет там ремонт. По поводу заявки на соседнюю квартиру №2 ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он в квартире дочери также делал ремонт и решил, что в этой квартире также будет менять счетчик и подал заявку.

Представитель ответчика филиала ОАО «Янтарьэнерго» «Восточные электрические сети» РЭС Краснознаменский в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле на основании определения Краснознаменского районного суда от 29 декабря 2015 года ответчик ОАО «Янтарьэнергосбыт», надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление и расчет начисления. Сославшись на ст.ст. 539, 540 ГК РФ, ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства РФ о 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Приказ Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», просил в удовлетворении уточненных исковых требований в части признания расчета по акту неучтенного потребления незаконным отказать, пояснил, что в оспоренном акте имеется подпись истца без объяснений и замечаний по поводу составления акта.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ о 04 мая 2012 года №442 (деле – Основных положений) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что ФИО1, являясь потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения, заключенному с филиалом ОАО «Янтарьэнерго» «Восточные электрические сети» РЭС Краснознаменский, лицевой счет , допустил безучетное потребление электрической энергии, 08 июля 2015 года. Электромонтерами РЭС Краснознаменский ФИО6, ФИО8, ФИО4,ФИО5 в <адрес> при проведении проверки приборов учета потребления электрической энергии, в том числе и в квартире ФИО1, выявлено изложенное нарушение порядка потребления истцом электроэнергии, выразившееся в отсутствии на приборе учета электрической энергии зажимной крышки и пломбы энергосберегающей организации, заявка в энергоснабжающую организацию от абонента не поступала, о чем ими составлен оспоренный истцом акт.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Расчет объема фактического безучетного потребления истцом электрической энергии произведен за период с 14 апреля 2015 года по 08 июля 2015 года, исходя из мощности 1 холодильника; 2 электроламп; 1 электрообогревателя - мощностью 1 кВт; 1 телевизора; 1 электрической плитки; обогревателя – мощностью 1,5 кВт; обогревателя 1,6 кВт, электрической «болгарки» и составил 6,7 кВт, общей стоимостью руб., согласно представленного расчета, с учетом долга на 01 июля 2015 года в сумме руб.

В силу п. 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт неучтенного потребления электроэнергии установлен судом на основании данных, содержащихся в вышеуказанном акте , а также показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей электромонтеров ., ФИО9, ФИО6, ФИО8

Свидетель электромонтер в судебном заседании показал, что 07 июля 2015 года он осуществлял проверку работы приборов учета электрической энергии в <адрес>. В квартире ФИО1 пломба на счетчике отсутствовала, истец пояснил, что производит ремонт и собирается поставить другой счетчик, о чем у него имеется заявка. По прибытию на базу, проверили журнал учета заявок, заявки на квартиру ФИО10 не было, была заявка на соседнюю квартиру, которую они исполнили.

Свидетель электромонтер ФИО6 показала, что 07 июля 2015 года электромонтером РЭС Краснознаменский в <адрес> при проведении проверки приборов учета потребления электрической энергии выявлено изложенное нарушение порядка потребления истцом электроэнергии, выразившееся в отсутствии пломбы на приборе учета электрической энергии, однако абонент пояснил, что подавал заявку на опломбирование прибора учета. При прибытии на базу проверили журнал учета заявок, заявки не было, бала заявка на соседнюю <адрес>, в которой проживает дочь истца, в связи с чем ими на следующий день составлен оспоренный ФИО1 акт, сделаны фотографии. Нумерация квартир им не важна, с каждым абонентом заключен лицевой счет и абонентом по лицевому счету по адресу <адрес>, где были выявлена нарушения, является ФИО1, владельцем лицевого счета соседней квартиры под является дочь истца ФИО7 именно от нее 14 сентября 2014 года поступала заявка на опломбирование счетчика, которая была исполнена. От абонента ФИО1 лицевой счет заявка на опломбирование прибора учета не поступала вплоть до выявления 7 июля 2015 года безучетного потребления электроэнергии.

Аналогичные показания дала в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля электромонтер ФИО8 При проведении проверки абонент находился дома и пояснил, что имеется заявка на опломбирование. При проверке журнала регистрации заявок, заявки на квартиру ФИО1 не оказалось. На обработку заявки дается 10 дней, после чего считается нарушением. Истец не предпринимал меры направленные на устранение нарушения, так как его все устраивало на протяжении 6 месяцев, печи в доме разобраны, стоят три электрических обогревателя, чтобы квартира оставалась сухой, все электроприборы исправно функционировали. Лицевой счет абонента открыт на имя ФИО1, адрес данного абонента указан <адрес>.

Как показал в судебном заседании свидетель электромонтер ФИО9, у абонента на электрическом счетчике отсутствовала клемная крышка, прибор был полностью раскрыт, он был старый, но пригодный к использованию. Заявка на опломбирование была на <адрес>, которую они исполнили. На <адрес> по указанному адресу заявки не было, свою работу по заявкам они исполняют по адресам, указанным в журнале учета заявок, сверив при этом данные по лицевому счету, независимо от указанного там номера телефона.

Суд оценивает приведенные показания свидетелей как достоверные, поскольку они последовательны, каких-либо противоречий не содержат, электромонтеры при составлении акта исполняли свои служебные обязанности, в неприязненных отношениях с ФИО1 не состоят, мотивов оговаривать его не имеют, объяснения и замечания ФИО10 в оспоренном акте отсутствуют, о чем свидетельствует его подпись.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 81 Правил №354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности (в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Наряду с этим сам истец в судебном заседании не отрицал, что на приборе учета электрической энергии отсутствовала пломба. Его доводы о том, что он обращался в ОАО «Янтарьэнергосбыт» 12 сентября 2014 года с заявкой на опломбирование прибора учета электрической электроэнергии суд находит несостоятельными, поскольку с момента обращения с заявкой и до составления акта неучтенного потреблении электроэнергии физическим лицом 08 июля 2015 года прошёл значительный промежуток времени, и ФИО1 каких-либо действий, направленных на опломбирование прибора учета электрической энергии не предпринимал, заявка, на которую ссылается ФИО1 в иске, подана на соседнюю <адрес>. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заявка на <адрес> по указанному адресу подана не была.

Также судом установлено, что оспоренный акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с установленной законом процедурой, каких-либо нарушений влекущих признания акта незаконным не выявлено.

Как следует из материалов дела, по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО1, задолженность на котором составляет руб. По адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО7, задолженность на котором отсутствует.

Согласно поквартирным карточкам на <адрес>, по адресу: <адрес>, в данных квартирах никто не зарегистрирован и не проживает.

В силу п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы и нормативы по электроснабжению в многоквартирных домах на территории Калининградской области утверждены Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области №131-02э/14 от 26.11.2014 г. Тариф для сельского населения с газовыми плитами до 01.07.2015 г. составлял 2,37 руб., после 01.07.2015 г. составляет 2,56 руб.

Как следует из представленного расчета начисления по акту от ДД.ММ.ГГГГ, личный счет абонента , начисление произведено за 85 дней (с 14 апреля 2015 года по 08 июля 2015 года). Объем безучетного потребления: 11220 кВт.ч за вычетом 639 кВт (расход по прибору начисленный в период с 14 апреля 2015 года по 08 июля 2015 года), абонент за данный период оплату не производил, итого объем безучетного потребления, подлежащий начислению составляет 10581 кВт. В связи с чем расчет начисления составил руб. за 10581 кВт.ч.

Расчет проверен судом и является правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

При таких обстоятельствах, когда факт допущенного истцом нарушения потребления электрической энергии, зафиксированный в оспоренном акте, нашел свое подтверждение в судебном заседании, а единственным доводом ФИО1 о признании акта недействительным является неправильный номер квартиры, указанный в заявке, суд при установлении всех обстоятельств дела считает данное основание формальным, не имеющим правового значения, а требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Суд считает, что права ФИО1 оспоренным им актом не нарушены, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения иск ФИО1 к филиалу ОАО «Янтарьэнерго» «Восточные электрические сети» РЭС Краснознаменский, ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потреблении электроэнергии физическим лицом и произведенного расчета начисления на сумму ,.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 01 февраля 2016 года.

Судья Бондаренко О.С.