ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11/2014 от 14.02.2014 Рассказовского районного суда (Тамбовская область)

                                                                                                                                                         Дело №2-11/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 14 февраля 2014 года                                                 г.Рассказово

 Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

 председательствующего судьи Бадикова Р.Г.

 при секретаре Ситниковой Е.А.

 с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности,

 ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представителя ФИО5 - адвоката Казначеевой Т.С., действующей на основании ордера,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» к ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 об обязании обеспечения допуска к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию,

 УСТАНОВИЛ:

 ОАО «ТСК» обратилось в суд к собственникам многоквартирного жилого дома с иском об обязании ответчиков обеспечить допуск представителей ОАО «ТСК» в подвальное помещение дома № по <адрес>, для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимального приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома, и ввода его в эксплуатацию. В обоснование своих требований истец указал, что ОАО «ТСК» является ресурсоснабжающей организацией на территории г.Рассказово и состоит в договорных отношениях с исполнителями коммунальных услуг в случае выбора способа управления домом посредство УК, ТСЖ (ЖСК) и в прямых договорных отношениях с собственниками помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления домом либо в случае, если способ управления не выбран.Собственниками дома № по <адрес> способ управления домом не выбран. Граждане, проживающие в данном доме, продолжают находиться в прямых договорных отношениях по поставке энергоресурсов с ОАО «ТСК». На основании ч.5 ст.13 Федерального закона РФ №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были в срок до 1 июля 2012г. обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов. Собственники дома № по <адрес> в установленный срок обязанности по оснащению данного объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов не исполнили. В целях исполнения возложенной законом обязанности ОАО «ТСК» осуществило уведомление граждан указанного дома о запланированной в июне 2013г. установке узла учета воды путем размещения информационного объявления на стенде дома. Однако по прибытии представителей ОАО «ТСК» на место в целях монтажа узла учета дд.мм.гггг. жители дома № выступили против принудительной установки приборов учета. На этом основании дд.мм.гггг, дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. ОАО «ТСК» совместно с представителями администрации г.Рассказово провело информационные собрания с жителями по разъяснению процедуры установки общедомовых приборов учета. Несмотря на это дд.мм.гггг представители ОАО «ТСК» не были допущены для проведения работ по монтажу коллективного прибора учета. Таким образом, в настоящее время из-за противоправных действий жителей под угрозой срыва находится разработанный ОАО «ТСК» график установки узлов воды, а соответственно, исполнение установленной законом обязанности по оснащению объектов в срок до 01 июля 2013г.

 В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил суд обязать собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме № по <адрес> ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО20, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11 обеспечить допуск представителям ОАО «ТСК» в подвальное помещение дома № по <адрес>, в <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома, и ввода его в эксплуатацию.

 Определением суда от 18.07.2013г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО21, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

 Определением суда от 01.08.2013г. умерший ответчик ФИО21 заменен на правопреемника ФИО7

 В дальнейшем истец представил письменное дополнение к пояснениям позиции по делу, указав, что в соответствии с п.7.2.9 СНиП 2.04.01-85 счетчики должны иметь устройства формирования электрических импульсов, а также съемные или стационарные датчики электрических импульсов, т.е. вычислитель. Кроме того, результат измерения объема воды должен достоверно отображаться, интерпретироваться, храниться и передаваться. Однако, в процессе рассмотрения дела судом во исполнение ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» вступили в силу Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 (вступили в силу с 17.09.2013г.) закрепившие требования к приборам учета воды, сточных вод, к порядку установки, эксплуатации, поверке, ремонту и замене узлов учета. Так, согласно п.8 Правил к эксплуатации допускаются узлы учета, позволяющие снимать показания приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также вести учет о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета. Таким образом, действующим законодательством полностью подтверждена позиция ОАО «ТСК», одновременно свидетельствующая о невозможности установки в качестве общедомового прибора учета воды счетчика МЕТЕР ВК-Х/32 ДУ 32.

 В судебном заседании представители истца на иске настаивают.

 Ответчики ФИО3, ФИО17, ФИО5 и его представитель адвокат Казначеева Т.С. возражают против иска.

 Ответчики ФИО6, ФИО8, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

 Ответчики ФИО6, ФИО8 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

 Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

 В соответствии с п.1 ст.11. Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

 Согласно п.9 ст.11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

 В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, были обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

 В соответствии с ч.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии … организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

 Истец является организацией, эксплуатирующей сети водоснабжения в <адрес>. Сети водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> непосредственно присоединены к сетям инженерно-технического обеспечения, которые эксплуатирует ОАО «ТСК». Дом введен в эксплуатацию до 2009г. Обязанность по оснащению жилого дома общедомовым прибором учета холодной воды собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в срок до 01.07.2012г. не исполнили. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

 Возражая против иска, ответчики указали на то, что в их доме отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета холодной воды.

 Приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" утверждены соответствующие критерии и форма акта обследования.

 Актом обследования от 09.04.2013г. было установлено наличие технической возможности установки прибора учета электромагнитного исполнения в подвальном помещении МКД максимально приближенно к стене объекта.

 В целях установления отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды по делу была назначена экспертиза.

 Согласно заключению эксперта № от 16.01.2014г. «исходя из технических характеристик подвального помещения многоквартирного дома № по <адрес> (состояния внутридомовых систем, температурного режима, влажности, допустимых электромагнитных помех, наличия условий для правильной эксплуатации) возможно проведение в подвальном помещении дома работ по установке общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенно к границе раздела балансовой принадлежности с учетом СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий», технических условий № от 07.05.2013г. и критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета, утвержденными приказом №627 от 29.12.2011г. Министерством регионального развития РФ.

 Установка общедомового прибора учета холодной воды в подвальном помещении дома № возможна, прибор учета преобразователь расхода электромагнитный МастерФлоу Ду 25 соответствует требованиям СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий» и техническим условиям № от 07.05.2013г., а счетчик МЕТЕР ВК-Х/32. Ду32 не соответствует требованиям СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий» и техническим условиям № от 07.05.2013г.»

 Иных доказательств отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирном доме № по <адрес> ответчики суду не представили.

 На основании изложенного, суд считает не установленным факт отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирном доме № по <адрес>.

 Доводы ответчиков о необходимости установки прибора учета холодной воды того или иного типа судом отклоняются, поскольку они не имеют отношения к делу.

 Поскольку общедомовой прибор учета холодной воды собственниками помещений в многоквартирном доме № по <адрес> не установлен и может быть установлен по техническим условиям, в силу ч.12. ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ ответчики должны обеспечить допуск ОАО «ТСК» к месту установки прибора учета используемых энергетических ресурсов, в частности холодной воды.

 Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы согласно п.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К судебным издержкам относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам.

 Стоимость проведенной судебной строительно-технической экспертизы составляет <данные изъяты> руб. Данные расходы подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в пользу экспертного учреждения.

 Также судебные расходы состоят из госпошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб., которые также подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.

 Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

 РЕШИЛ:

          Обязать собственников помещений, проживающих в многоквартирном жилом доме № по <адрес>: ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, обеспечить допуск представителей ОАО «Тамбовская сетевая компания» в подвальное помещение дома № по <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома, и ввода его в эксплуатацию.

 Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в пользу открытого акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» судебные расходы по оплате госпошлины по <данные изъяты> с каждого.

 Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в пользу федерального бюджетного учреждения «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» судебные расходы за производство строительно-технической экспертизы по <данные изъяты> каждого.

 Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме принято судом 17 февраля 2014г.

   Судья                  Р.Г.Бадиков