Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявления Псковской таможней указано, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни на выезд из Российской Федерации гражданин ФИО1 предоставил для таможенного контроля транспортное средство для личного пользования – легковой автомобиль марки «FORD GALAXY», регистрационный №DHM VIN-№, принадлежащее ему на праве собственности. В ходе таможенного контроля ФИО2 на т/п МАПП Бурачки пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре, подлежащем декларированию не заявлял. В ходе проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых в транспортном средстве «FORD GALAXY», регистрационный №DHM VIN-№ в багажном отделении был обнаружен товар – панно керамическое, деревянная рамка, внутри которой располагается панно из керамики. На панно изображение женщины, сидящей возле дерева, рамка темно-коричневого цвета со следами потертости, сколами, панно преимущественно светло-бежевого цвета. Данный товар не был задекларирован гражданином Украины ФИО2 Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ указанный товар относится к категории культурных ценностей и является антиквариатом более 100 лет. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Псковской таможни в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, постановлением Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ? стоимости товара, то есть 6054 руб., с возвращением изъятого предмета правонарушения. При этом ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения дела судом, на основании ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру Псковской таможни по адресу: <...> <адрес>А. В адрес ФИО2 направлялись уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения и предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, акт об истечении срока хранения товаров, уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ, однако изъятый товар востребован не был, до настоящего времени ФИО2 либо его законные представители в таможенный орган по поводу возвращения имущества не обращались, мер по его декларированию и помещению под таможенную процедуру не предпринимали.

На основании изложенного Псковская таможня просит признать бесхозяйным приведенное выше движимое имущество, передав его для дальнейшего распоряжения в Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие ее представителя.

Представители заинтересованных лиц – ФИО2, Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу, МТУ ФАУГИ в Псковской и Новгородской областях, в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте его проведения, каких-либо ходатайств не заявили.

В материалах дела имеется заявление, согласно которому Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу просит рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы настоящего дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно пп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259, ст. 232 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суд заявления о признании имущества бесхозяйным.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных этим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Бурачки Псковской таможни выявлен незаконно перемещаемый ФИО2 товар: панно керамическое, деревянная рамка, внутри которой располагается панно из керамики. На панно изображение женщины, сидящей возле дерева, рамка темно-коричневого цвета со следами потертости, сколами, панно преимущественно светло-бежевого цвета (л.д. 10-14); в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ данный товар изъят (л.д. 15-16) и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (л.д. 17); после привлечения ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа Псковской таможней указанному лицу направлено уведомление о необходимости забрать изъятый товар и о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30), ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней ФИО2 направлен акт об истечении сроков хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-37).

В данном случае таможенным органом были выполнены все возможные действия по возврату законному владельцу товара, изъятого в рамках производства дела об административном правонарушении; все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены об его нахождении на хранении у таможенного органа надлежащим образом.

Однако, до настоящего времени владелец изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара (предметов культурной ценности) правопритязаний на него не заявил, в установленном законом порядке его не востребовал.

Таким образом, спор о праве отсутствует, что является обязательным условием рассмотрения заявленных требований в порядке Особого производства в порядке Главы 27 и 33 ГПК РФ.

По заключению таможенного специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ указанный товар относится к категории культурных ценностей и является антиквариатом более 100 лет.

Согласно представленному в материалы дела отзыву, заинтересованное лицо – Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу полагает, что заключение таможенного эксперта не подтверждает то, что товар в виде панно из керамики относится к культурным ценностям. В связи с чем, у Управления отсутствуют основания для принятия указанного предмета на временное хранение.

Однако до начала судебного заседания, заявителем представлена копия заключения эксперта по культурным ценностям Государственного бюджетного учреждения культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей заповедник ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (приказ МК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), являющейся также начальником отдела научной реставрации и консервации ПГИАХМЗ, членом СПб Союза Художников, членом НП «Национальный союз экспертов» (СПб), экспертом АНО «Научно-исследовательский институт стандартизации музейной деятельности» (СПб), которой разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст.57 УПК РФ и она предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, и согласно выводам эксперта по культурным ценностям, представленный на исследование предмет: панно фарфоровое с изображением сидящей девушки, горельеф овальной формы вставлен в паспарту и раму, рубеж XIX- XX вв., имеет художественную и историческую ценность, как характерный образец декоративно-прикладного искусства малосерийного фабричного производства своего времени, относится к категории культурных ценностей.

В соответствии со ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что указанный товар, изъятый в рамках административного дела, обладает признаками бесхозяйного имущества, и отнесен уполномоченным Министерством культуры РФ экспертом к культурным ценностям, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество: «Панно в раме со следами, потертостями, сколами, керамическое, овальной формы. Деревянная рама, внутри которой располагается панно из керамики. На панно изображение женщины, сидящей возле дерева. Рамка темно-коричневого цвета со следами, потертостями, сколами. Панно преимущественно светло-бежевого цвета», передав его для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры по Северо-Западному федеральному округу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья О.В. Ганичин