РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 22 января 2021 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Шебзухова С.И.,
при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,
с участием:
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» к Тхапшоковой Джанпаго Камбулетовне о взыскании задолженности за газ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» обратилось в суд с иском к Тхапшоковой Д.К., в котором просит взыскать с ответчика задолженность за газ в сумме 278309 рублей 44 копейки, а также уплаченную государственную пошлину в размере 5983 рублей 09 копеек.
При этом указало, что между ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» (ранее именовалось ООО «Адыгрегионгаз») и абонентом Тхапшоковой Д.К. был заключен публичный договор газоснабжения, условия которого опубликованы в газете «Советская Адыгея» от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», публичный договор газоснабжения был изложен в новой редакции, опубликованной в газете «Советская Адыгея» от ДД.ММ.ГГГГ.
Расчеты за потребленный ответчиком газ производятся в соответствии с нормативами потребления газа. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 куб.м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, составляет 5,60506 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 куб.м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, составляет 5,82927 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 куб.м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, составляет 6,00861 рубль. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 куб.м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, составляет 6,20680 рублей.
Истец осуществляет газоснабжение домовладения ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, а. Блечепсин, <адрес>, не нарушая своих обязательств, ответчик поставки газа оплачивает не своевременно и не в полном объеме.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность Тхапшоковой Д.К. за потребленный газ составляет 278309 рублей 44 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея был вынесен судебный приказ, которым с ответчика была взыскана задолженность в размере 244169 рублей 53 копеек.
После поданных Тхапшоковой Д.К. возражений судебный приказ был отменен.
Просит взыскать с ответчика задолженность за газ в сумме 278309 рублей 44 копейки, а также уплаченную государственную пошлину в размере 5983 рублей 09 копеек.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» в судебное заседание не явился. При этом направила заявление об уточнении исковых требований, в котором указала, что на основании акта о выявлении несанкционированного подключения истец произвел доначисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как производное мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение (ДД.ММ.ГГГГ), до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 229257 рублей 46 копеек.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, ответчик Тхапшокова Д.К. в судебное заседание не явилась. Ее интересы представляет ФИО4, которая в судебном заседании иск ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» признала частично и суду пояснила, что согласно Постановлению Правительства РФ № п.62 от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за самовольное подключение внутридомового газового оборудования к инженерным сетям предусмотрено доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, до даты устранения. При не возможности установления даты несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за три месяца. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
В ее случае, применена мера наказания, предусмотренная в случае невозможности определения мощности несанкционированно подключенного оборудования, которая предусматривает доначисление размера платы, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, с чем она категорически не согласна.
Между тем, все газовое оборудование, установленное в домовладении, а именно: бытовая газовая плита-Гефест ПГ-4, котел-АОГВ-16, счетный узел марки СГМ № G6, зафиксировано в Акте технического обслуживания бытового газоиспользующего оборудования в АО « Газпром газораспределение Майкоп» филиала в <адрес> (Приложение №), в связи с чем определение мощности несанкционированно подключенного оборудования не составляет сложности.
Кроме того, в отношении Тхапшоковой Д.К. было возбуждено административное производство по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.
Постановлением Кошехабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тхапшокова Д.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к газопроводу и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей. Административный штраф в вышеуказанном размере оплачен в полном объеме.
Считает, что примененная норма, избранная основанием для расчета взыскателем неправомерна, возражает против расчетного способа объема коммунальных ресурсов, определенного ресурсоснабжающей организацией при несанкционированном подключении.
По вопросу использования прибора учета с истекшим сроком межповерочного интервала проверки, 13 платежных требованиях выставляемых ее доверителю ежемесячно в течение 8 лет указывался срок очередной поверки счетчика - февраль 2020 года, что ввело Тхапшокову Д.К. в заблуждение в отношении даты поверки счетчика. ДД.ММ.ГГГГ во время проверки счетчика представителем газовой службы обнаружилось, что срок поверки истек в августе 2019 года. Для проведения поверки счетчика в декабре 2019 года они обратились в АО «Газпром газораспределение Майкоп» филиал в <адрес>, на что был получен устный отказ с формулировкой, что «Счетчики данной марки не подлежат поверке и его надо заменить». Такое требование вынуждало ее на существенные, дополнительные расходы по приобретению и установке нового счетчика в размере 10000-15000 рублей. Далее они проконсультировались у производителей счетчика ОАО «ММ3 имени ФИО6 управляющая компания «БелОМО», от которых был получен ответ, в котором разъяснено, что межповерочный интервал счетчика № марки СГМН-1 G6, собранного на их предприятии, составляет 8 лет, а срок службы — 20 лет. Получив указанный ответ от производителя счетчика, Тхапшокова Д.К. обратились в ЦСМ <адрес>, о порядке поверки счетчика данной марки.
На обращение Тхапшоковой Д.К. был получен утвердительный ответ, а также разъяснено, что счетчики данной марки пригодны для использования, как приборы учета газа и подлежат поверке и для этого нужно написать заявку в АО «Газпром газораспределение Майкоп» филиала в <адрес>, где им было отказано в подаче заявления для проведения поверки счетчика, сославшись на то, что счетчик не подлежит поверке. Последняя дата поверки счетчика — август 2011 года, соответственно, срок истечения поверки счетчика наступал в августе 2019 года. Поскольку в Акте от ДД.ММ.ГГГГ обследования счетчика на момент подключения газа, в качестве нарушения было указано только истечение срока госповерки прибора учета, заявление было принято, однако, с учетом сложившейся эпидемиологической обстановки и объявления карантинных мер произвести поверку счетчика удалось только ДД.ММ.ГГГГ.
Не смотря на то, что согласно нормам действующего законодательства РФ на поставщика газа не возлагается обязанность по уведомлению абонентов об истечении срока поверки принадлежащих им приборов учета газа и обязанность нести бремя содержания своего имущества возложено на собственника имущества, о чем поставщик газа не мог не знать, но не смотря на отсутствие законодательного закрепления обязанности оповещения о дате поверки прибора учета, истцом направлено платежное требование с неверной датой поверки счетчика, а именно февраль 2020 года.
При этом на данный момент все текущие платежи оплачиваются своевременно.
В части самовольного подключения газопотребляющих приборов к газоснабжению признает, при этом просит применение к нормативу коэффициента 10 отменить, освободить от уплаты пени, и применить потребление ресурса по нормативу согласно даты, указанной в расчетных документах. Ее доверитель согласна оплатить исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, до даты устранения.
Выслушав представителя ответчика ФИО7, с учетом письменного мнения представителя истца ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп», исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Майкоп» к ФИО8 Д.К. о взыскании задолженности за газ следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» в газете «Советская Адыгея» был опубликован публичный договор газоснабжения.
Согласно п.4.4 Договора Абонент обязуется производить до 10 числа месяца, следующего за истекшим оплату за газ согласно установленным нормативам и правилам.
Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что ответчик Тхапшокова Д.К. является абонентом, по договору энергоснабжения, так как фактически пользуются газом в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, а. Блечепсин, <адрес>, в связи с чем обязана производить оплату за потребленный газ.
В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ судьей Кошехабльского районного суда Республики Адыгея, на основании наряда на отключение бытовых газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ, газ отключен по адресу: <адрес>, а. Блечепсин, <адрес> ввиду задолженности.
В акте выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, а. Блечепсин, <адрес> выявлено самовольное подключение к газоснабжению путем шланга к газопроводу.
Согласно судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Тхапшоковой Д.К. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» взыскана задолженность за потребленный газ в сумме 241169 рублей 53 копеек.
На основании заявления Тхапшоковой Д.К. определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.
В соответствии с п. 62 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как следует из расчета по нормативам потребления, Тхапшоковой Д.К. рассчитана задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 212400 рублей 77 копеек, то есть с применением повышающего коэффициента 10.
Вместе с тем, по смыслу п. 62 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, доначисление размера платы исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, осуществляется в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования.
Согласно представленным документам ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Майкоп» и Тхапшоковой Д.К. был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
При заключении указанного договора был составлен перечень оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, состоящего из: плиты газовой ПГ-4, газового котла АОГВ – 16, счетного узла СТМН – 166.
В предоставленных истцом взаиморасчетах от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» указывает перечень газового оборудования, установленного в домовладении ответчика Тхапшоковой Д.К.
В судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что Тхапшокова Д.К. допустила самовольное подключение газопротребляющих приборов к газоснабжению путем шланга к газопроводу и ответчику необходимо доначислить плату за потребленный газ исходя из положения п. 62 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Однако доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Данное обстоятельство нашло свое отражение в уточнении к исковому заявлению, поданного представителем истца за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (абз. 7 и 8).
Таким образом, суд считает, что предоставленный ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» расчет задолженности исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, является необоснованным. При этом самостоятельно произвести расчет доначисленного размера платы за потребленный газ не представляется возможным в связи с тем, что истцом не предоставлена мощность несанкционированно подключенного ответчиком оборудования. Данный расчет должен быть составлен на основании акта о выявлении несанкционированного подключения, составленного исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Оценивая в совокупности все вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении иска ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» к Тхапшоковой Д.К. о взыскании задолженности за газ по заявленным истцом требованиям следует отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что расходы по оплате государственной пошлины следует отнести стороне истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Майкоп» к Тхапшоковой Джанпаго Камбулетовне о взыскании задолженности за газ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья (подпись)