ДЕЛО № 2-11/2021 (2-131/2020)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тверской гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Красовского А.А.,
при помощнике судьи Удачиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 45118 к ФИО10 о возмещении причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть 45118 в лице ее командира полковника О. Заболотного обратилась в военный суд с исковым заявлением к проходящему военную службу по контракту в данной войсковой части старшему сержанту ФИО10, в котором (иске) истец просит взыскать с ответчика в порядке материальной ответственности причиненный ФИО10 войсковой части 45118 ущерб в сумме 5688080 (пять миллионов шестьсот восемьдесят восемь тысяч восемьдесят) рублей 65 копеек, заключающийся в недостаче переданного ФИО10 имущества службы горюче-смазочных материалов войсковой части 45118 (далее – службы ГСМ), указав в качестве способа исполнения решения - путем перечисления данной суммы на счет обслуживающего эту войсковую часть финансового органа - федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее - УФО по ТО).
При этом в исковом заявлении войсковой части 45118 заявлено ходатайство об освобождении ее от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с подачей искового заявления от имени органа государственной власти.
Определениями от 04 декабря 2020 года, 05 и 24 февраля 2021 года, 11 марта 2021 года исковое заявление войсковой части 45118 принято к производству военного суда, по заявлению возбуждено гражданское дело, к участию котором привлечены: в качестве истца - войсковая часть 45118, освобожденная от уплаты госпошлины, в качестве ответчика - ФИО10, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФО по ТО, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, лицам, участвующим в деле, предложено представить дополнительные доказательства, а также в порядке ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52, п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11, по делу проведено предварительное судебное заседание, в связи с чем начало срока рассмотрения дела определено исчислять с 12 марта 2021 года.
В обоснование заявленных требований войсковая часть 45118 указала, что, начиная с 2015 года, ФИО10 проходил военную службу по контракту в указанной войсковой части. Приказом командира войсковой части 45118 от 08 августа 2019 года № 1278 ФИО10 назначен материально ответственным лицом за учет, хранение, расходование и перевозку материальных средств.
В ходе проведения в войсковой части 45118 в период с 05 ноября 2019 года по 13 декабря 2019 года инвентаризации был выявлен факт причинения ФИО10 данному органу ущерба в виде недостачи авиационного керосина марки ТС-1 (ошибочно указано в иске дизельного топлива) в количестве 116822 кг. на сумму 5411927 (пять миллионов четыреста одиннадцать тысяч девятьсот двадцать семь) рублей 09 копеек, а также дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 (двести семьдесят шесть тысяч сто пятьдесят три) рубля 56 копеек, за сохранность которого отвечал ФИО10.
При расчете указанной недостачи войсковой частью 45118 были использованы средние цены на топливо, учтены возможные потери в результате естественной убыли топлива ТС-1, которая списана установленным порядком, а размер недостачи уменьшен на цену топлива, входящего в указанную естественную убыль. Кроме того, была учтена пересортица дизельного топлива ДТ-3, а размер недостачи уменьшен на цену излишков дизельного топлива другой марки, образовавшихся в результате пересортицы. На основании изложенного и был установлен ущерб в сумме 5688080 рублей 65 копеек, в размер которого вошла, в том числе, и стоимость утраты в результате допущенного ФИО10 пролива 915 кг. авиационного керосина на сумму 42931 рубль 80 копеек.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 3, 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ, войсковая часть 45118 просила суд взыскать с ФИО10 ущерб в сумме 5688080 рублей 65 копеек, образовавшийся в результате недостачи вверенного ему топлива.
Представитель войсковой части 45118, извещенной о месте и времени разбирательства дела, в суд не прибыл. В письменном заявлении от 18 марта 2021 года командир войсковой части 45118 просил суд рассмотреть дело без участия представителя указанной войсковой части.
Ответчик ФИО10 и его представитель адвокат Крылов А.Ю. в ходе судебного заседания, поддержав поданные ими письменные возражения, заявленные войсковой частью 45118 исковые требования признали частично, а именно в части причинения ФИО10 ущерба в результате допущенного пролива на землю 915 кг. авиационного керосина стоимостью 42931 рубль 80 копеек. Данную сумму на дату разбирательства военным судом дела ФИО10 возместил в добровольном порядке путем перечисления ее на банковский счет УФО по ТО, о чем представил в суд соответствующую квитанцию.
В иной части ФИО10 и его представитель адвокат Крылов заявленные требования не признали, отметив, что по существу они не оспаривают правильность отраженных в учетных документах и актах ревизий выводов об отсутствии топлива, но вины ФИО10 в отмеченной утрате не имеется.
Так, дела и должность начальника склада ГСМ войсковой части 45118 ФИО10 принял в августе 2019 года и необходимого опыта не имел, так как до этого служил в батальоне связи и радиотехнического обеспечения войсковой части 45118. Поэтому ФИО10 не смог полностью разобраться в документах. При приемке склада ФИО10 фактически не присутствовал, так как в это время обучался порядку ведения документации. На время приемки работа склада не была остановлена.
При этом в переданных ФИО10 резервуарах, в которых хранилось топливо, имелись многочисленные протечки, подтвержденные за несколько лет до этого заключениями экспертизы, недоведенными командованием до Иванкова на момент принятия дел и должности. В процессе работы ФИО10 самостоятельно выявил несколько мест утечки топлива, пытался сам их устранить, производил ремонт вентилей с помощью специальной набивки, докладывал об этом рапортами, передаваемыми им в строевой отдел войсковой части 45118, но сведения о регистрации данных рапортов, а также место их нахождения Иванкову неизвестны. В результате изложенных протечек какая-то часть топлива ушла в землю.
Одновременно ФИО10 каждый день утром и вечером производил замеры остатков топлива, но полученные результаты с фактическим объемом числящегося топлива не сравнивал, ввиду недостатка опыта.
Также, поскольку на переданном ФИО10 складе ГСМ по неизвестной причине оказались незаглушены вентили старого трубопровода (между складами ГМС войсковой части 45118), то часть авиационного топлива оказалась закачана в этот трубопровод в объеме, сопоставимом с объемом недостачи, что было выявлено в ходе следственных действий, проведенных Военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Тверскому гарнизону (далее – ВСО).
На основании изложенного ФИО10 и его представитель адвокат Крылов отметили, что выявленную существенную недостачу авиационного керосина они связывают частично с возможными утечками, которые вписываются, по их мнению, в объем естественной убыли, но в основном с тем обстоятельством, что недостающее авиационное топливо находится в трубопроводе и не учтено войсковой частью 45118.
Кроме того, ФИО10 сообщил, что его денежное довольствие составляет около 34000 рублей ежемесячно, в состав его семьи входит жена, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет - дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель третьего лица УФО по ТО, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл. В письменных сообщениях от 11 декабря 2020 года, 16 февраля 2021 года, 02 и 15 марта 2021 года начальник УФО по ТО ФИО9, подтвердив факт того, что заявленный войсковой частью 45118 к взысканию с ФИО10 ущерб по службе ГСМ войсковой части 45118 на общую сумму 5688080 рублей 65 копеек числится за этой войсковой частью по книге учета недостач УФО по ТО, просил рассмотреть дело без участия представителя УФО по ТО.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 2, 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ (в редакции, действующей по состоянию на август - декабрь 2019 года) военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
На основании ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, применительно к специальным положениям Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» устанавливается особый порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности.
При этом материальная ответственность военнослужащих наступает только за причиненный ими умышленно или по неосторожности реальный ущерб, под чем в частности понимаются утрата или повреждение имущества воинской части (организации), расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.
То есть материальная ответственность наступает именно за утрату имущества, а именно за его выбытие из обладания и распоряжения воинской части, либо за приведение его в состояние, исключающее возможность использования по прямому назначению.
Одновременно закон предусматривает материальную ответственность военнослужащих в полном объеме причиненного ущерба при обстоятельствах, когда ущерб воинской части причинен имуществу, переданному военнослужащему под отчет, а также в результате умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества.
Согласно ст.ст. 6 - 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба.
Цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами.
Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.
Командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.
Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.
Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с данным Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.
Таким образом, привлечению военнослужащего к материальной ответственности в обязательном порядке должно предшествовать разбирательство в различных формах (административное расследование, разбирательство по факту дисциплинарного проступка, ревизия, проверка, дознание, следствие и т.п.), и при этом в ходе данного разбирательства в обязательном порядке должны быть установлены причины ущерба, его размер и виновные в причинении ущерба лица. Поэтому в случае, если данные обстоятельства полностью установлены в ходе проверки сообщения о преступлении органами предварительного расследования, то дополнительного их установления не требуется. Одновременно военнослужащий имеет право в ходе вышеотмеченной проверки давать свои объяснения и представлять доказательства в обоснование своей позиции, которые подлежат оценке в рамках этой проверки, что является гарантией его права на защиту.
При этом действующее законодательство также устанавливает специальный порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности, заключающийся в том, что вопрос о таковой ответственности должен быть разрешен в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.
В силу абз. 4 ст. 5, ст. 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, когда ущерб причинен в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 июня 2014 года № 333, к материальным ценностям воинской части относятся, в том числе, горючее и смазочные материалы.
Начальник склада воинской части обязан:
вести учет технических средств и других материальных ценностей по службам и не реже сроков, установленных руководящими документами, организовывать проверку их наличия, содержания и технического состояния;
знать номенклатуру и характеристики хранящихся на складе материальных ценностей;
строго выполнять правила приема, хранения, выдачи и сдачи материальных ценностей, не допуская при этом случаев их порчи и недостач;
принимать и выдавать материальные ценности по установленным первичным учетным документам;
вести учет материальных ценностей, находящихся на складе;
в сроки, установленные графиком документооборота, представлять первичные учетные документы по приходу и расходу материальных ценностей в финансовый (отчетный) орган;
лично руководить погрузочно-разгрузочными работами, строго соблюдать требования безопасности при погрузке (выгрузке) грузов;
Одновременно в силу п.п. 242, 258 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 июня 2014 года № 333, начальник службы горючего и смазочных материалов воинской части обязан:
организовывать эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт средств заправки и транспортирования горючего;
организовывать прием, хранение и выдачу горючего, смазочных материалов, специальных жидкостей и технических средств службы горючего;
осуществлять контроль за соблюдением лимитной дисциплины, экономным расходованием и правильным применением горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей;
организовывать работу склада горючего и заправочных пунктов воинской части по приему, хранению и выдаче горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, а также накопление, содержание и освежение запасов горючего;
организовывать правильную эксплуатацию, обслуживание и своевременный ремонт технических средств службы.
В ходе судебного заседания на основании искового заявления войсковой части 45118 от 20 ноября 2020 года № 5067, письменных сообщений войсковой части 45118 от 18 декабря 2020 года № 5559, от 09 марта 2021 года № 73/74, письменных возражений ФИО10 от 23 марта 2021 года, справки начальника отделения (по учету материальных средств) №3 отдела учета и отчетности УФО по ТО ФИО1, расчета убыли и технологических потерь топлива ТС-1 на складе «Академический» войсковой части 45118, справки-расчета войсковой части 45118 от 06 декабря 2019 года № 13, выписок из приказов командира войсковой части 45118 от 08 августа 2019 года №№ 1276, 1277, 1278, от 09 августа 2019 года №№ 1287, 1288, от 30 октября 2019 года № 1722, от 16 декабря 2019 года № 2439, разбирательства и заключения по итогам разбирательства в войсковой части 45118 от 14 декабря 2019 года, инвентаризационной описи на 05 ноября 2019 года № гсм/з/12, ведомости расхождения по результатам инвентаризации от 06 декабря 2019 года № гсм/з/13, ведомости измерений количества горючего в резервуарах по состоянию на 12 августа 2019 года, инвентаризационной описи на 09 августа 2019 года № гсм003/4107/3, № 4107 /4107/4, письменных объяснений ФИО10 от 26 ноября 2019 года, 14 июля 2020 года, требований-накладных, актов приемки материалов чековых требований, рапорта подполковника ФИО2 от 29 октября 2019 года об обнаружении признаков преступления в результате недостачи авиационного керосина, постановления дознавателя войсковой части 45118 подполковника ФИО3 о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 30 октября 2019 года, постановления ВСО от 04 августа 2020 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО10 уголовного дела, представления ВСО об устранении нарушений закона от 04 августа 2020 года, протокола осмотра местности и помещения от 16 июля 2020 года, акта проверки по отдельным вопросам службы ГСМ войсковой части 45118 от 31 июля 2020 года, справок-докладов войсковой части 45118 от ноября 2019 года № № 3076, 3458, письменных обязанностей начальника склада ГСМ войсковой части 45118, заключений экспертизы промышленной безопасности от 29 июля 2008 года резервуаров РВСК-920 №№ 1, 2, 3, 4 для нефти нефтепродуктов войсковой части 45118, письменных объяснений капитана ФИО4 от 09 июля 2020 года, письменных объяснений капитана ФИО5 от 14 июля 2020 года, письменных объяснений подполковника ФИО2 от 16 июля 2020 года, письменных объяснений ФИО6 от 16 июля 2020 года, письменных объяснений старшего прапорщика ФИО7 от 16 июля 2020 года, письменных объяснений старшего сержанта ФИО8 от 23 июля 2020 года, выписки из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 октября 2015 года № 671, послужного списка ФИО10, писем УФО по ТО от 11 декабря 2020 года № 6058, 16 февраля 2021 года № 836, 02 марта 2021 года № 1075 и 15 марта 2021 года № 1359, выписки из книги учета недостач УФО по ТО за войсковую часть 45118, пояснений лиц, участвующих в деле, достоверно установлено, что с 2015 года старший сержант ФИО10 проходил военную службу по контракту в войсковой части 45118 на воинской должности начальника смены радиотехнической системы ближней навигации роты радиотехнического обеспечения батальона связи и радиотехнического обеспечения.
В связи с возбуждением в отношении должностных лиц службы ГСМ войсковой части 45118 летом 2019 года уголовного дела и избранием меры пресечения в виде заключения под стражу приказами командира войсковой части 45118 ФИО10 с 08 августа 2019 года назначен материально ответственным лицом, а с 09 августа 2019 года временно исполняющим обязанности начальника склада ГСМ войсковой части 45118.
При этом в обязанности ФИО10 входило в том числе: обеспечение своевременного приема, хранения и выдачи горючего и технических средств; постоянное знание наличия горючего в резервуарах и хранилищах склада, в автоцистернах, авто топливозаправщиках, таре и резервуарах, установленных на бортовых автомобилях; ведение учета горючего и технических средств в хранилище, осуществление не реже одного раза в месяц проверок соответствия фактического наличия учетным данным; ежедневные, а также перед каждой перекачкой проверки исправности резервуаров, трубопроводов, технических средств, тары сливо-наливочного оборудования и принятие мер к немедленному устранению выявленных неисправностей; принятие мер к снижению естественных потерь горючего при приеме хранении и выдаче; знание устройства измерительных приборов, умение пользоваться ими, принятие мер к своевременной их проверке и учету.
Одновременно командованием войсковой части 45118 08 августа 2019 года установлено комиссионно вскрыть склад ГСМ и осуществить передачу материальных ценностей ФИО10, что было реализовано, и согласно документам какой-либо недостачи топлива на складе ГСМ на момент его передачи ФИО10 в августе 2019 года не установлено.
В ходе проведения в войсковой части 45118 в ноябре - декабря 2019 года инвентаризации был выявлен факт недостачи авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 116822 кг. на сумму 5411927 рублей 09 копеек, а также дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 рубля 56 копеек, за сохранность которого отвечал ФИО10. Ущерб по службе ГСМ войсковой части 45118 на общую сумму 5688080 рублей 65 копеек числится за этой войсковой частью по книге учета недостач УФО по ТО.
При расчете указанной недостачи войсковой частью 45118 были использованы средние цены на топливо, учтены возможные потери в результате естественной убыли топлива ТС-1, которая списана установленным порядком, а размер недостачи уменьшен на цену топлива, входящего в указанную естественную убыль. Кроме того, была учтена пересортица дизельного топлива ДТ-3, а размер недостачи уменьшен на цену излишков дизельного топлива другой марки, образовавшихся в результате пересортицы. На основании изложенного и был установлен ущерб в сумме 5688080 рублей 65 копеек.
Согласно материалам проведенного в войсковой части 45118 разбирательства и дознания, а также материалам проведенной в ВСО проверки сообщения о преступлении в связи с недостачей авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 116822 кг. на сумму 5411927 рублей 09 копеек, фактов хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) ФИО10, приведших к утрате отсутствующего топлива не установлено.
Вместе с тем выявлено, что из общего количества отсутствующих 116822 кг. авиационного керосина марки ТС-1 было утрачено 915 кг. в результате допущенного перелива этого горючего при его перекачке из железнодорожной цистерны в резервуар. Стоимость указанных утраченных 915 кг. составляет 42931 рубль 80 копеек и приведенная сумма включена в общую стоимость недостающего авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 116822 кг. на общую сумму 5411927 рублей 09 копеек.
В соответствии с чеком-ордером ПАО Сбербанк от 22 марта 2021 года ФИО10 добровольно перечислил на банковский счет УФО по ТО, указанный в письмах этой организации, 43000 рублей в счет погашения утраченных им в результате пролива 915 кг. авиационного керосина марки ТС-1, тем самым полностью погасив ущерб в данной части.
Одновременно в иной части выявленной на складе ГСМ недостачи авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 115907 кг. (116822 – 915) на сумму 5368995 рублей 29 копеек (5411927,09 – 42931,80) в ходе проверки ВСО сообщения о преступлении установлено, что, поскольку на переданном ФИО10 складе ГСМ по неизвестной причине оказались незаглушены вентили старого трубопровода (между складами ГМС войсковой части 45118), то часть авиационного топлива керосина марки ТС-1 в объеме 200-300 кубических метров оказалась закачана в этот трубопровод (помимо дополнительно к указанному объему находящейся в трубопроводе воды), что сопоставимо с объемом выявленной недостачи данного топлива на складе ГМС войсковой части 45118.
При таких обстоятельствах с учетом того, что фактов хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) ФИО10, приведших к утрате отсутствующего авиационного керосина не установлено, а недостача авиационного керосина марки ТС -1 на складе ГСМ возникла по причине перетекания топлива в неиспользуемый трубопровод, количество находящегося в трубопроводе керосина соответствует размеру выявленной недостачи, что исключает применение понятия причиненного войсковой части 45118 ущерба, а стоимость 915 кг. авиационного керосина марки ТС-1, пролитого на землю, составляет 42931 рубль 80 копеек (ниже примечания к ст. 293 УК РФ – 1500000 рублей), то в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО10 по сообщению о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 293 УК РФ, постановлением ВСО от 04 августа 2020 года отказано за отсутствием состава преступления.
Дополнительно к отмеченным выводам в ходе проверки ВСО установлено, что согласно заключениям экспертизы промышленной безопасности от 29 июля 2008 года резервуаров РВСК-920 №№ 1, 2, 3, 4 для нефти нефтепродуктов войсковой части 45118, указанные резервуары не соответствуют предъявляемым к ним требованиям и не могут эксплуатироваться. В результате питтинговой коррозии и многочисленных нарушений технологии сварочных работ произошла деформация конструкции днища резервуаров. Все резервуары находятся в эксплуатации с 1960 года, требуют капитального ремонта днища. Во всех резервуарах выявлены участки сквозной коррозии, что влечет утечку горючего.
Помимо отмеченных экспертиз, обстоятельства, связанные с многочисленными протечками топлива по причине изношенности резервуаров и оборудования склада ГСМ войсковой части 45118, а также обстоятельства, связанные с закачкой авиационного керосина ТС-1 в неиспользуемый трубопровод, следуют из протокола осмотра местности и помещения от 16 июля 2020 года, акта проверки по отдельным вопроса службы ГСМ войсковой части 45118 от 31 июля 2020 года.
В связи с отмеченными обстоятельствами представлением ВСО об устранении нарушений закона от 04 августа 2020 года войсковой части 45118 предписано разрешить вопрос о возмещении причиненного ФИО10 ущерба на сумму 42931 рубля 80 копеек в результате пролива 915 кг. авиационного керосина марки ТС-1, заглушить трубопровод между складами ГСМ войсковой части 45118, откачать из трубопровода смесь воды и горючего, отделить топливо от воды, провести полный анализ полученного топлива, по результатам испытания его качества поставить горючее на бухгалтерский учет, организовать работу по выводу резервуаров Р-920 из эксплуатации и их капитальном ремонте.
При этом, несмотря на то, что определением от 04 декабря 2020 года войсковой части 45118 было предложено представить в суд сведения о том, каким образом учтены в войсковой части 45118, а также при подаче иска выявленные излишки топлива (то есть всего топлива, включая находящегося в трубопроводе), уменьшена ли сумма иска на стоимость указанных излишков или нет (указать мотивы принятого решения), подобной информации в суд войсковой частью 45118 не представлено.
В части заявленной войсковой частью 45118 недостачи дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 рубля 56 копеек в исковом заявлении войсковой части 45118, письменном разбирательстве и заключении по итогам разбирательства в войсковой части 45118 от 14 декабря 2019 года указано, что расхождения по указанному топливу являются следствием неправильной выдачи ФИО10 разных сортов дизельного топлива со склада и признаются пересортицей
Сведений наличии фактов хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) ФИО10, приведших к утрате отсутствующего дизельного топлива, информацию о чем также было предложено представить войсковой части 45118 определением от 04 декабря 2020 года, данной войсковой частью в суд не представлено и из истребованных судом по ходатайству сторон документов таких сведений также не усматривается.
В силу послужного списка ФИО10, письменных объяснений ФИО10 от 14 июля 2020 года, расчетных листков ФИО10 за август-ноябрь 2020 года, пояснений ФИО10 в судебном заседании следует, что в состав семь ФИО10 входят жена и малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но на иждивении ФИО10, с его слов, находятся 3 детей. Денежное довольствие ФИО10 составляет около 34000 рублей в месяц.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания лицами, участвующими в деле, по существу признается и не оспаривается факт исполнения ФИО10, начиная с августа 2019 года, обязанностей начальника склада ГСМ войсковой части 45118, и назначения его материально ответственным лицом, в силу чего ему в подотчет выдавалось имущество службы ГСМ данной войсковой части для хранения и последующей выдачи, а равно признается и не оспаривается выявленный в ходе ревизии и проведенных органами предварительного расследования мероприятий факт недостачи авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 116822 кг. на сумму 5411927 рублей 09 копеек, а также дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 рубля 56 копеек, за сохранность которого отвечал ФИО10.
В силу отмеченных обстоятельств материальную ответственность за причинение войсковой части 45118 ущерба на приведенную сумму согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ несет именно ФИО10, который отвечал за сохранность этого имущества, а равно за законность его расходования и использования. Более того, ФИО10 частично признается его вина в данной недостаче в части утраченных им в результате пролива 915 кг. авиационного керосина марки ТС-1 и данный ущерб в приведенной части им полностью возмещен.
Вместе с тем в ходе разбирательства дела истцом по существу не доказан факт наличия ущерба в результате выявленной на складе ГСМ недостачи авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 115907 кг. (116822 – 915) на сумму 5368995 рублей 29 копеек (5411927,09 – 42931,80).
Так, несмотря на отсутствие указанного топлива на складе ГСМ войсковой части 45118, установлено, что отмеченное топливо в объеме, сопоставимом с недостачей, находится трубопроводе войсковой части 45118. То есть по существу не выбывало из обладания войсковой части 45118 и соответственно какой-либо ущерб, именно в результате его утраты, отсутствует, ввиду отсутствия самого факта подобной утраты.
При этом войсковой частью 45118 не представлено в суд сведений о совершении ею каких-либо действий по сбору и учету указанного авиационного керосина, находящегося в трубопроводе. Соответственно вопрос о возможном возмещении в качестве ущерба расходов на совершении этих действий - расходов, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления поврежденного имущества, (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ), также не может быть поставлен. Кроме того, подобное требование войсковой частью 45118 в иске не заявлено.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что причиненный ФИО10 войсковой части 45118 реальный ущерб в виде стоимости пролива 915 кг. авиационного керосина марки ТС-1 в размере 42931 рублей 80 копеек полностью возмещен ФИО10, а в остальной части недостача на складе ГСМ авиационного керосина марки ТС-1 в количестве 115907 кг. на сумму 5368995 рублей 29 копеек не может признаваться реальным ущербом ввиду неустановления факта утраты данного топлива, то требования войсковой части 45118 о взыскании с ФИО10 стоимости недостачи авиационного керосина на сумму 5411927 (пять миллионов четыреста одиннадцать тысяч девятьсот двадцать семь) рублей 09 копеек удовлетворению не подлежат в связи с необоснованностью.
Разрешая требования войсковой части 45118 о взыскании с ФИО10 стоимости недостачи дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 рубля 56 копеек, суд приходит к выводам о том, что наличие ущерба войсковой части 45118 в результате недостачи данного топлива, ответственность за что несет ФИО10, является доказанным.
При этом указанный ущерб, согласно представленным войсковой частью 45118 документам, причинен в результате пересортицы, то есть в результате неумышленных действий ФИО10, заключающихся в неправильной выдаче им разных сортов дизельного топлива со склада, что может быть обусловлено недостаточным уровнем квалификации ФИО10, который до августа 2019 года занимал воинскую должность начальника смены радиотехнической системы ближней навигации роты радиотехнического обеспечения батальона связи и радиотехнического обеспечения, и его функциональные обязанности не были связаны с учетом, хранением и выдачей ГСМ.
Равно суд учитывает и достоверно установленный факт изношенности оборудования склада ГСМ войсковой части 45118, в результате которого объективно возникали протечки топлива, что обязан был контролировать не только ФИО10, но и соответствующие должностные лица войсковой части 45118.
Кроме того, суд принимает во внимание материальное положение ФИО10 в виде его среднемесячного дохода в размере около 34000 рублей, его вышеизложенное судом социальное и семейное положение, а также учитывает, что ФИО10 осуществил перевод на банковский счет УФО по ТО 43000 рублей, то есть помимо погашения ущерба на сумму 42931 рублей 80 копеек в результате пролива 915 кг. авиационного керосина ТС-1, ФИО10 фактически погасил еще и часть ущерба в результате недостачи дизельного топлива ДТ-3, а именно в сумме 68 рублей 20 копеек.
При таких обстоятельствах, руководствуясь абз. 4 ст. 5, ст. 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ, учитывая конкретные обстоятельства причинения ущерба, степень вины и материальное положение ФИО10, а также иные вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО10 для возмещения причиненного в результате недостачи дизельного топлива марки ДТ-3 в количестве 8518 кг. на сумму 276153 рубля 56 копеек, до 60000 (шестидесяти тысяч) рублей, помимо уже возмещенных им 68 рублей 20 копеек, в удовлетворении требований о возмещении которых поэтому надлежит отказать.
На основании изложенного суд частично удовлетворяет исковое заявление войсковой части 45118 и взыскивает с ФИО10 в ее пользу в счет причиненного ФИО10 войсковой части 45118 ущерба в результате недостачи дизельного топлива 60000 (шестьдесят тысяч) рублей путем перечисления данной суммы на счет обслуживающего эту войсковую часть финансового органа – УФО по ТО.
Одновременно суд отказывает в удовлетворении искового заявления войсковой части 45118 к ФИО10 в части требований о взыскании с ФИО10 в пользу войсковой части 45118 в счет причинённого ФИО10 войсковой части 45118 ущерба в результате недостачи дизельного топлива на сумму 216153 (двести шестнадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 56 копеек (включая в эту сумму уже возмещенные ФИО10 68 рублей 20 копеек), а также в результате недостачи авиационного керосина на сумму 5411927 (пять миллионов четыреста одиннадцать тысяч девятьсот двадцать семь) рублей 09 копеек, а всего на общую сумму 5628080 (пять миллионов шестьсот двадцать восемь тысяч восемьдесят) рублей 65 копеек.
Разрешая вопрос о судебных расходах по делу в виде подлежащей взысканию с ФИО10 пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход соответствующего бюджета государственной пошлины, от уплаты которой истец – войсковая часть 45118 на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, с учетом имущественного положения ФИО10, а также в условиях значительности подлежащей ко взысканию с него суммы основного долга, находит возможным освободить ФИО10 от уплаты указанной государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление войсковой части 45118 к ФИО10 о возмещении причиненного ущерба – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО10 в пользу войсковой части 45118 в счет причиненного ФИО10 войсковой части 45118 ущерба в результате недостачи дизельного топлива 60000 (шестьдесят тысяч) рублей путем перечисления данной суммы на счет обслуживающего эту войсковую часть финансового органа - федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области».
В удовлетворении искового заявления войсковой части 45118 к ФИО10 в части требований о взыскании с ФИО10 в пользу войсковой части 45118 в счет причинённого ФИО10 войсковой части 45118 ущерба в результате недостачи дизельного топлива на сумму 216153 (двести шестнадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 56 копеек, а также в результате недостачи авиационного керосина на сумму 5411927 (пять миллионов четыреста одиннадцать тысяч девятьсот двадцать семь) рублей 09 копеек, а всего на общую сумму 5628080 (пять миллионов шестьсот двадцать восемь тысяч восемьдесят) рублей 65 копеек - отказать.
С учетом имущественного положения ФИО10 от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию с него в доход соответствующего бюджета – освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
А.А. Красовский
ДЕЛО № 2-11/2021 (2-131/2020)