Щёкинский районный суд Тульской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Щёкинский районный суд Тульской области — Судебные акты
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Гончаровой Е.Н.,
с участием истца Покровского А.М.,
представителей ответчиков Дубовой О.А., Титовой Н.А., Штейнфельд А.П., Старова Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120 по иску Покровского А.М. к администрации МО г. Советск Щёкинского района, ООО «Советская УК ЖКХ» о производстве ремонта квартиры, перерасчете коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Покровский А.М. обратился в суд с иском к администрации МО г. Советск Щёкинского района, ООО «Советская УК ЖКХ» о производстве ремонта квартиры, перерасчете коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указал, что зарегистрирован по месту жительства в квартире № дома № по ул. Тульской области, которая является муниципальной.
Ремонт в его квартире не производился с 1967 года.
В настоящее время в квартире проживать невозможно, поскольку наружные оконные рамы и коробки сгнили, остекление не держится в рамах; в квартире отсутствуют отопление, канализация и горячая вода. Произошло это потому, что батареи, трубная разводка, канализация в связи с аварийным состоянием были отрезаны работниками управляющей компании 16 апреля 2009 года и не восстановлены по настоящее время.
Несмотря на это, в 2010 г. и в 2011 г. управляющая компания продолжает присылать в его, истца, адрес платежные извещения, в которых отражена необходимость оплаты за квартиру и коммунальные услуги. Его, Покровского А.М., неоднократные обращения с просьбой произвести перерасчет были проигнорированы.
Руководствуясь ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., истец просит: обязать администрацию МО г. Советск Щёкинского района, ООО «Советская УК ЖКХ» произвести ремонт окон, системы отопления, горячей и холодной воды, восстановить освещение лестничной клетки, привести канализацию в рабочее состояние; произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги за 2010 -2011 гг.
В связи с тем, что он, Покровский А.М., в течение последних трех лет вынужден скитаться и проживать у родственников, просит взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда 90000 руб.
В судебном заседании истец Покровский А.М. уточнил свои исковые требования. Просил обязать администрации МО г. Советск Щёкинского района в занимаемой им по договору социального найма квартире № дома № по ул. Тульской области: произвести ремонт шести оконных блоков с целью устранения их неисправностей, выявленных в выездном судебном заседании, за исключением устранения тех их недостатков, которые относятся к текущему ремонту, куда относится замена оконных приборов, окраска подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны; осуществить в срок до 15 мая 2012 года (поскольку работы связаны с отключением системы отопления многоквартирного дома вообще, что нецелесообразно в течение отопительного периода) подключение имеющихся в наличии вновь приобретенных исправных четырех радиаторов к стоякам отопления, с целью обеспечения квартиры услугой отопления; осуществить восстановление внутриквартирной системы подачи горячей воды, с целью обеспечения квартиры услугой горячего водоснабжения; осуществить подключение имеющихся в наличии исправных унитаза, ванны, умывальника и раковины к общедомовой системе канализации, с целью обеспечения квартиры канализационной системой и услугой водоотведения; обязать ООО «Советская УК ЖКХ» восстановить освещение лестничной клетки второго этажа второго подъезда дома № по ул. Тульской области, на которой расположена входная дверь в его квартиру; обязать ООО «Советская УК ЖКХ» произвести по квартире № дома № по ул. Тульской области перерасчет платежей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, исключив из начисления сумму в 53 руб. 60 коп. – оплату за освещение мест общего пользования в период с 01.09.2010 г.; сумму в 91 руб. 98 коп. – оплату потребления холодной воды в июле 2010 года, 111 руб. 07 коп. – сумму оплаты за водоотведение (канализацию) в июле 2010 года.
Представитель ответчика – администрации МО г. Советск Щёкинского района Тульской области - по доверенности Дубова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Не отрицала того обстоятельства, что администрация МО г. Советск Щёкинского района Тульской области является наймодателем по отношению к истцу, занимающему квартиру № дома № по ул. по договору социального найма, при этом именует себя собственником данного жилого помещения. Акта приема-передачи квартиры нанимателю Покровскому А.М., как того требует п. 4 заключенного с ним договора социального найма от 16.03.2009 г., заключено не было.
Представитель ответчика – администрации МО г. Советск Щёкинского района Тульской области – по доверенности Титова Н.А. в судебном заседании исковые требования Покровского А.М. не признала. Полагала, что Покровский А.М. самостоятельно должен осуществить те ремонтные работы, обязанность в исполнении которых он просит возложить на представляемого им ответчика, поскольку все требуемое истцом относится к текущему ремонту жилого помещения.
Представитель ответчика - ООО «Советская УК ЖКХ» - по доверенности Старов Е.Е. в судебном заседании признал обращенные к представляемому им ответчику исковые требования Покровского А.М. в части возложения обязанности на ООО «Советская УК ЖКХ» произвести по квартире № дома № по ул. Тульской области перерасчет платежей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, исключив из начисления сумму в 53 руб. 60 коп. – оплату за освещение мест общего пользования в период с 01.09.2010 г.; сумму в 91 руб. 98 коп. – оплату потребления холодной воды в июле 2010 года, 111 руб. 07 коп. – сумму оплаты за водоотведение (канализацию) в июле 2010 года.
Исковые требования о возложении обязанности на ООО «Советская УК ЖКХ» восстановить освещение лестничной клетки второго этажа второго подъезда дома № по ул. Тульской области, на которой расположена входная дверь в квартиру истца, не признал. В обоснование своей позиции указал, что выполнить эту работу управляющая компания не имеет возможности ввиду недостаточности денежных средств.
Представитель ответчика – ООО «Советская УК ЖКХ» - по доверенности Штейнфельд А.П. в судебном заседании высказала позицию, аналогичную той, что представил Старов Е.Е.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – администрации МО Щёкинский район Тульской области – в судебное заседание не явился. Третье лицо письменно просило рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные возражения, из которых следует, что надлежащими ответчиками по данному делу являются администрация МО г. Советск Щёкинского района и управляющая компания.
Выслушав стороны, заслушав мнение специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ООО «Советская УК ЖКХ» произвести по квартире № дома № по Тульской области перерасчет платежей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, исключив из начисления сумму в 53 руб. 60 коп. – оплату за освещение мест общего пользования в период с 01.09.2010 г.; сумму в 91 руб. 98 коп. – оплату потребления холодной воды в июле 2010 года, 111 руб. 07 коп. – сумму оплаты за водоотведение (канализацию) в июле 2010 года.
Данные исковые требования в судебном заседании представители ответчика - ООО «Советская УК ЖКХ» - по доверенностям Старов Е.Е. и Штейнфельд А.П, действуя в пределах полномочий, предоставленных им доверенностями, признали.
Судом установлено, что 1 февраля 2010 года между ООО «Советская УК ЖКХ» как Управляющей компанией и администрацией МО г. Советск как собственником квартир был заключен сроком на три года договор управления муниципальными квартирами (в том числе и квартирой истца, как это следует из приложения к договору) в многоквартирном доме. Предметом договора является выполнение Управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирными домами согласно списку. На основании договора, заключенного администрацией МО г. Советск Щёкинского района и ООО « Советская УК ЖКХ», Управляющая компания привлечена к осуществлению функций, связанных с взиманием с граждан в пользу наймодателя платы за пользование жилым помещением.
Поскольку признание иска (в части) представителями ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, совершено с их стороны в добровольном порядке, суд принимает признание иска (в части) ответчиком. Последствия признания ответчиком иска разъяснены судом сторонам в судебном заседании.
Отсюда следует, что исковые требования Покровского А.М. в части возложения обязанности на ООО «Советская УК ЖКХ» произвести по квартире № дома № по ул. Тульской области перерасчет платежей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, исключив из начисления сумму в 53 руб. 60 коп. – оплату за освещение мест общего пользования в период с 01.09.2010 г.; сумму в 91 руб. 98 коп. – оплату потребления холодной воды в июле 2010 года, 111 руб. 07 коп. – сумму оплаты за водоотведение (канализацию) в июле 2010 года, - подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Покровский А.М. состоит на регистрационном учете по месту постоянного жительства в квартире № дома № по ул. Тульской области, штамп регистрации в его паспорте это подтверждает.
Данная квартира является муниципальной собственностью, Покровский А.М. её занимает по договору социального найма.
Жилищный кодекс РФ (ст. 60) дает понятие договора социального найма жилого помещения: по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения; наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации (подпункты 2,3,4 пункта 2 ст. 65, подпункт 4 пункта 3 ст. 67) в обязанности наймодателя жилого помещения вменяет следующее: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; в обязанности нанимателя жилого помещения - обязанность проводить текущий ремонт жилого помещения.
16 марта 2009 года МП «Советская управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в лице директора Рыжкова А.П., действующего от имени собственника жилого помещения администрации МО г. Советск Щёкинского района, заключила с Покровским А.М. договор социального найма квартиры № дома № по ул. Тульской области.
Согласно ч.1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии со ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Постановлением главы администрации Щекинского района от 17.01.2007 г. № 1-17 «О передаче имущества казны администрации муниципального образования Щекинский район в безвозмездное пользование администрациям вновь созданных муниципальных образований », заключенным во исполнение данного постановления договором от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне муниципального образования . № по передан в безвозмездное пользование администрации МО г.Советск Щекинского района, которая постановлением главы администрации Щекинского района от 20.03.2007 г. № 3-233 «О заселении, обмене жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Щекинский район» определена наймодателем данного жилого помещения.
В силу п.2.2.4 указанного договора о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне муниципального образования Щекинский район, ссудополучатель - администрация МО г.Советск Щекинского района взяла на себя обязательство своевременно производить капитальный и текущий ремонт используемого имущества.
Указанная администрация, исходя из требований ст.ст.65, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимает участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находятся сданные внаем жилые помещения, путем финансирования соответствующих работ в части, приходящейся на сданные внаем жилые помещения.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что администрация МО г.Советск Щёкинского района, будучи наймодателем квартиры № дома № по ул. , является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В соответствии с положениями ст. 64 ЖК РФ (согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения) данный договор социального найма сохраняет свое действие и распространяется на правоотношения между истцом Покровским А.М. (как нанимателем жилого помещения) и ответчиком администрацией МО г. Советск Щёкинского района (наймодателем жилого помещения).
В соответствии с подпунктом а пункта 4 вышеуказанного договора социального найма, наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт.
Подпунктом е пункта 4 указанного договора нанимателю предписано производить текущий ремонт занимаемого им жилого помещения.
В этом же подпункте указано, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Подпунктом а пункта 6 договора социального найма к правам нанимателя отнесено его право пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, подпунктом г этого пункта - требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества.
Указанным договором в обязанности наймодателя (подпункт в п.5) вменено осуществление капитального ремонта жилого помещения. Предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.
Подпунктом ж пункта 5 договора социального найма предусмотрена обязанность наймодателя обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
Из сравнительного анализа содержания данного документа и договора социального найма, заключенного с истцом 16.03.2009 г., следует, что договор социального найма квартиры № дома № по ул. составлен в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения. Он, в том числе, содержит то же понятие текущего ремонта жилого помещения, выполняемого нанимателем его за свой счет, что и Типовой договор.
Истец требует обязать администрации МО г. Советск Щёкинского района в квартире № дома № по ул. Тульской области произвести ремонт шести оконных блоков.
Согласно акту от 05 марта 2009 года, составленному комиссией в составе: заместителя главы администрации МО г. Советск Щёкинского района Жаркова В.П., консультанта отдела жизнеобеспечения администрации МО г. Советск Щёкинского района Алехиной Н.В., техника ЗАО «Жилстройсервис» Сапожниковой Л.В., по результатам обследования квартиры Покровского А.М. - № в доме № по ул. , рамы окон требуют капитального ремонта или полной замены во всей квартире. Данный акт утвержден главой администрации МО г. Советск Н.В. Мясоедовым.
Актом от 29.12.2011г. было установлено, что оконные блоки в квартире истца деревянные, рассохшиеся, имеют трещины, не утеплены.
То обстоятельство, что оконные блоки в квартире истца требуют существенного ремонта, было установлено судом в ходе проведения выездного судебного заседания 1 февраля 2012 года с участием специалиста – заместителя генерального директора ООО «ЭКОжилстрой» по техническому надзору Хлустикова М.В.
Путем визуального обследования было выявлено следующее.
Оконные блоки в квартире деревянные. Внешние оконные рамы всех шести оконных блоков квартиры открываются наружу; с наружной стороны на оконных рамах краска отсутствует.
В оконных блоках большей по площади комнаты (зала) отсутствуют капельники, три стекла; нижние наличники сгнили (подлежат замене); во внешней раме правого окна отсутствует перемычка; во внешней раме левого окна отсутствует форточка.
В оконном блоке меньшей по площади комнаты (спальне) отсутствует капельник, во внешней раме - одна перемычка и одно стекло.
Оконный блок коридора имеет перекос коробки.
В оконном блоке ванной комнаты отсутствует капельник, стекло, штапики. С внутренней стороны рама нуждается в зачистке и покраске.
В оконном блоке кухни открепился (повис) верхний наличник; отсутствует внутренняя рама, на внешней раме - шпингалет. Данный оконный блок нуждается в зачистке от старой краски, шпаклевании и покраске.
По мнению специалиста Хлустикова М.В. (которому суд придает доказательственную силу, поскольку оснований для иного нет), все выявленные недостатки оконных блоков квартиры, занимаемой истцом по договору социального найма, устранимы в результате соответствующего ремонта.
Разрешая вопрос о том, кто должен осуществлять указанный ремонт, суд исходит из следующего.
Как было указано выше, в договоре социального найма от 16.03.2009 г. указано, что Покровский А.М. как наниматель квартиры № дома № по ул. должен осуществлять текущий ремонт жилого помещения, который, что касается окон квартиры, заключается в следующем – в замене оконных приборов, окраске подоконников и оконных переплетов с внутренней стороны.
Согласно ГОСТу 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», внесенному Госстроем России и принятому государственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию в строительстве 02.12.1999 г., к оконным приборам относятся приборы для запирания.
Проанализировав содержание вышеуказанных актов и установленное в ходе выездного судебного заседания, учтя мнению специалиста Хлустикова М.В., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Покровского А.М. в части производства ремонта всех шести оконных блоков в его квартире с целью устранения выявленных и вышеописанных их недостатков (за исключением осуществления замены оконных приборов, окраски подоконников и оконных переплетов с внутренней стороны) за счет наймодателя жилого помещения – администрации МО г. Советск Щёкинского района Тульской области, поскольку этот ремонт не относится к текущему, соответственно, он относится к капитальному ремонту.
К общему имуществу многоквартирного дома окна квартиры не относятся, так как не обслуживают более одного жилого помещения.
Согласно п.15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома не входят содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования. В соответствии с п. 19 Правил, в состав работ по текущему ремонту общего имущества не входят работы по текущему ремонту дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения; указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.
Данные нормативные положения учтены и при заключении между администрацией МО г.Советск и ООО «Советская УК ЖКХ» договора управления муниципальными квартирами в многоквартирном доме от 01.02.2010 г., из содержания которого усматривается, сведений относительно обязанности управляющей организации по ремонту окон квартир отсутствуют.
Возражая относительно удовлетворения исковых требований Покровского А.М., представители ответчиков ссылаются на положения пункта 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которым капитальный ремонт в домах, находящихся в ветхом фонде, производить нецелесообразно.
Действительно, в соответствии постановлением главы г. Щёкино и Щёкинского района от 14.09.2001 г. № 9-931 «Об утверждении адресного списка ветхого жилого фонда по г. Щёкино и Щёкинскому району» жилой дом № по ул. включен в список ветхого жилья.
Однако указанный довод ответчиков суд не может признать как обоснованный, поскольку неосуществление надлежащего ремонта ветхого жилья неминуемо приведен к еще более ветхому, а затем и аварийному его состоянию.
По мнению суда, непроизводство капитального ремонта ветхого жилья, исходя из общих принципов благоразумности, является целесообразным тогда, когда реально видны перспективы переселения жильцов из этого жилья в жилые помещения, пригодные для проживания. В настоящее время таких сведений относительно жильцов дома № по ул. Тульской области нет. Как следует из ответа председателя комитета по правовой работе администрации Щёкинского района Моисеева А.А. от 19.01.2012 г. за № 008-юр на запрос суда, жилой дом №, расположенный по адресу: , - не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Щёкинском районе на 2011-2012 годы», утвержденную постановлением главы администрации Щёкинского района от 24.06.2011 г. № 6-761 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Щёкинском районе на 2011 -2012 годы».
Поэтому требования Покровского А.М. по производству ремонт шести оконных блоков в его квартире, как указано выше, должны быть удовлетворены.
Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящейся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В соответствии с п.6 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Из анализа содержания данных правовых норм следует, что внутриквартирная разводка холодного, горячего водоснабжения, системы водоотведения, а также внутриквартирные обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку не обслуживают более одного жилого помещения.
Поэтому правоотношения по поводу осуществления подключения имеющихся в наличии исправных четырех радиаторов к стоякам отопления; восстановления внутриквартирной системы подачи горячей воды; подключениея имеющихся в наличии исправных унитаза, ванны, умывальника и раковины к общедомовой системе канализации существуют между нанимателем жилья (Покровским А.М.) и наймодателем (администрацией МО г. Советск Щёкинского района).
По мнению представителя ответчика – администрации МО г. Советск Щёкинского района Тульской области – по доверенности Дубовой О.А., обязанность по восстановлению внутриквартирной разводки системы подачи горячей воды, канализации, по установлению санитарно-технического оборудования и радиаторов отопления лежит на истце, обязанном, в силу п. «е» ст.4 договора социального найма жилого помещения от 16.03.2009 г., производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относится ремонт внутриквартирного инженерного оборудования - электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, тепло- и газоснабжения.
Однако суд полагает, что необходимость в проведении требуемых истцом работ возникла не из-за того, что Покровский А.М. ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по осуществлению текущего ремонта квартиры.
Как следует из пояснений истца, не опровергнутых представителями ответчиков, в 2009 году работниками на тот момент управляющей компании ООО «Жилсервис» вся внутриквартирная разводка от стояков в его квартире была отрезана при замене общедомовых стояков отопления, канализации, холодного водоснабжения в связи с их аварийным состоянием; по той же причине и в тоже время было отключено и разобрано в квартире санитарно-техническое оборудование.
По смыслу, вкладываемому в эти понятия, работы по подключению имеющихся в наличии исправных радиаторов отопления к стоякам отопления, по восстановлению внутриквартирной системы подачи горячей воды, по подключению имеющегося в наличии санитарно-технического оборудования (унитаза, ванны, умывальника, раковины) к общедомовой системе канализации, - не относятся к ремонтным работам в отношении внутриквартирного инженерного оборудования, а относятся к работам, связанным с исполнением наймодателем своей обязанности (предусмотренной подпунктом а п.5 договора социального найма) передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем санитарно-гигиеническим и иным требованиям, а также обязанности (предусмотренной подпунктом ж п.5 договора социального найма) по обеспечению предоставления нанимателю коммунальных услуг надлежащего качества. То есть указанные работы не относятся к текущему ремонту квартиры, который должен, в силу закона и договора, осуществлять наниматель. Следовательно, эти работы обязан делать наймодатель жилого помещения, которым в рамках рассматриваемых правоотношений является администрация МО г. Советск Щёкинского района Тульской области.
То обстоятельство, что квартира истца должна быть снабжена системами подачи горячей и холодной воды, отопительной системой и системой канализации (водоотведения), сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось.
Актом от 29 декабря 2011 года, составленным комиссией в составе главного инженера ООО «Советская УК ЖКХ» Штейнфельд А.П., юрисконсульта данной организации Старовым Е.Е., инженера МКУ СГУЖиБ Титовой Е.А., квартиросъемщика Покровского А.М., по результатам обследования квартиры № дома № по ул. выявлено, что отопительные элементы к стоякам отопления не присоединены; в кухне разводка горячего водоснабжения отсутствует; санитарно-технические приборы не подключены.
То, что истцу как нанимателю по договору социального найма жилого помещения – квартиры № д. № по ул. - от 16 марта 2009 года было передано (как того требует подпункт а пункта 4 данного договора социального найма) пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, материалами дела не подтверждено, поскольку отсутствует подписанный сторонами акт приема-передачи, датированный числом, не позднее 27 марта 2009 г., содержащий сведения об исправности жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования в нем, а также дату проведения текущего ремонта и сведения о пригодности жилого помещения для проживания.
По мнению Покровского А.М., такой акт не был составлен по той причине, что переданная ему по договору социального найма квартира не соответствовала нормам жилищного законодательства. Доказательств того, что ответчиком -администрацией МО г. Советск Щёкинского района - производился текущий ремонт в жилом помещении, переданном Покровскому А.М. по договору социального найма, суду не представлено.
Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию МО г. Советск Щёкинского района обязанности по осуществлению в срок до 15 мая 2012 года (как этого просит истец) подключение имеющихся в наличии исправных четырех радиаторов к стоякам отопления; осуществлению восстановления внутриквартирной системы подачи горячей воды; осуществлению подключения имеющихся в наличии исправных унитаза, ванны, умывальника и раковины к общедомовой системе канализации.
В соответствии с п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащего содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Судом установлено, что 1 февраля 2010 года между ООО «Советская УК ЖКХ» как Управляющей компанией и администрацией МО г. Советск как собственником квартир был заключен сроком на три года договор управления муниципальными квартирами (в том числе и квартирой истца, как это следует из приложения к договору) в многоквартирном доме. Предметом договора является выполнение Управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирными домами согласно списку.
В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из осветительных установок помещений общего пользования.
В соответствии с п.13 Приложения № 7 к Постановлению Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, утвердившему Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания (за исключением внутриквартирных устройств и приборов) относится к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В состав общего имущества многоквартирных домов, как это следует из Приложения № 1 к вышеуказанному договору управления от 01.02.2010 г., входят межэтажные и межквартирные лестничные клетки.
Приложение № 2 к договору управления от 01. 02.2010 г. содержит перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В этот перечень входят работы по ремонту, замене внутридомовых электрических сетей в местах общего пользования. Указано также, что такие работы осуществляются по мере необходимости.
Необходимость в восстановлении освещения лестничной клетки второго этажа подъезда дома № по ул. (на которой расположена входная дверь в квартиру №, занимаемую Покровским А.М. по договору социального найма) существует с тех пор, как Покровский А.М. довел это до сведения управляющей компании - ООО «Советская УК ЖКХ», обратившись к ней 30.08.2010 г. с заявлением, в котором просил отремонтировать освещение лестничной клетки.
Вышеупомянутым актом от 29 декабря 2011 года подтверждено, что в подъезде на лестничной клетке (где находится входная дверь в квартиру Покровского А.М.) освещение не функционирует, так как отсутствует патрон.
В отсутствии освещения лестничной клетки, на которой расположена входная дверь в квартиру истца, по причине неисправной электропроводки (поскольку патрон и лампочка был в наличии) суд сам смог убедиться в выездном судебном заседании.
При таких установленных по делу обстоятельствах имеются основания для возложения обязанности на ответчика ООО «Советская УК ЖКХ» выполнить свои обязанности, вытекающие из договора управления муниципальными квартирами в многоквартирном доме от 01.02.2010 г., по восстановлению освещения лестничной клетки второго этажа второго подъезда дома № по ул. Тульской области.
Довод представителя ООО «Советская УК ЖКХ» Старова Е.Е. о том, что выполнить эту обязанность, вытекающую из договора управления, управляющая компания возможности не имеет ввиду недостаточности у неё денежных средств, правового отношения к постановлению решения суда в указанной части не имеет. Доказательств внесения изменений в договор управления от 01.02.2010 г. в части исключения из него обязательств управляющей компании по ремонту внутридомовых электрических сетей в местах общего пользования по причине малого количества поступающих к ней на это денежных средств, представители ответчика Старов Е.Е. и Штейнфельд А.П. суду не представили.
В силу ст. ст.151, 1099-1101 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий с учетом требований разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 постановления от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснил, что отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.
В материалах дела имеются копии заявлений Покровского А.М., адресованные ответчикам, подтверждающие его многочисленные обращения в эти органы по вопросу производства ремонта в его жилом помещении.
30.08.2010 г. Покровский А.М. обращался в ООО «Советская УК ЖКХ» по вопросу ремонта стояков отопления, освещения лестничной клетки, подключения санитарных приборов к системе канализации после производства ремонта канализации.
31.08.2010 г. Покровский А.М. обращался к главе администрации г. Советск Щёкинского района по вопросу передачи ему жилого помещения по акту; производства ремонта окон, отопления, водопровода и канализации.
23.06.2011 г. он обращался в ООО «Советская УК ЖКХ» по вопросу восстановления системы отопления, подачи горячей воды, установления санитарных приборов, осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги за 2010 год, поскольку в квартире с апреля 2009 года отсутствует отопление, подача холодной и горячей воды, канализация.
Данных обращений к ним со стороны Покровского А.М. ответчики не отрицали.
Таким образом, факт причинения истцу морального вреда (нравственных страданий по причине невозможности надлежащим образом пользоваться своей квартирой) нашел свое подтверждение.
Учитывая это, руководствуясь вышеуказанными нормами закона,, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчиков, не исполнивших надлежащим образом своих обязанностей в отношении истца-потребителя, компенсации морального вреда.
По мнению суда, разумным и справедливым, исходя из характера нарушения права истца каждым из ответчиков, длительности срока этого нарушения, является взыскание в пользу истца с администрации МО г. Советск Щёкинского района в счет компенсации морального вреда 1000 руб., с ООО «Советская УК ЖКХ» - 300 руб.
Во взыскании остальной суммы компенсации морального вреда, заявленной истцом и равной 88700 руб., по причине чрезмерного завышения требуемой суммы, суд считает необходимым отказать.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Руководствуясь данной нормой закона и учитывая, что администрация МО г. Советск Щёкинского района освобождена от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дела судом, истец Покровский А.М. оплатил только 200 руб. госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ООО «Советская УК ЖКХ» в пользу Покровского А.М. сумму расходов по оплате госпошлины, составляющую 200 руб., и - в доход бюджета МО Щёкинский район - государственную пошлину в сумме 200 руб.
Принимая решение, суд учитывает то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела истец задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Покровского А.М. удовлетворить частично.
Обязать администрации МО г. Советск Щёкинского района в квартире № дома № по ул. Тульской области:
произвести ремонт шести оконных блоков;
осуществить в срок до 15 мая 2012 года подключение имеющихся в наличии исправных четырех радиаторов к стоякам отопления;
осуществить восстановление внутриквартирной системы подачи горячей воды;
осуществить подключение имеющихся в наличии исправных унитаза, ванны, умывальника и раковины к общедомовой системе канализации.
Обязать ООО «Советская УК ЖКХ» восстановить освещение лестничной клетки второго этажа второго подъезда дома № по ул. Тульской области.
Обязать ООО «Советская УК ЖКХ» произвести по квартире № дома № по ул. Тульской области перерасчет платежей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, исключив из начисления сумму в 53 руб. 60 коп. – оплату за освещение мест общего пользования в период с 01.09.2010 г.; сумму в 91 руб. 98 коп. – оплату потребления холодной воды в июле 2010 года, 111 руб. 07 коп. – сумму оплаты за водоотведение (канализацию) в июле 2010 года.
Взыскать в пользу Покровского А.М. в счет компенсации морального вреда: с администрации МО г. Советск Щёкинского района – 1000 рублей, с ООО «Советская УК ЖКХ» - 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Покровского А.М. – о взыскании компенсации морального вреда в сумме 88700 рублей – отказать.
Взыскать с ООО «Советская УК ЖКХ» в пользу Покровского А.М. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб., в доход бюджета МО Щёкинский район государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд в течения месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 06 февраля 2012 года.
Судья: