Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на действия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

Письмом от 10.11.2010г. № заместителя директора Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заявителю отказано в предоставлении в аренду для огородничества земельного участка с кадастровым номером , площадью 808кв.м., расположенного в г. Владивостоке . Основанием к отказу послужило нахождение испрашиваемого земельного участка в зоне городских лесов и городских лесопарков, предназначенной для сохранения и рационального использования существующего природного ландшафта, создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, для организации кратковременного отдыха. На участке запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезной функцией лесов. Огородничество не является видом разрешенного использования в данной зоне, с чем не согласен заявитель.

В судебном заседании ФИО1 поддержал изложенное в заявлении, просил суд признать отказ Департамента незаконным, суду пояснил, что целевое использование земельного участка для садоводства абсолютно допустимо, поскольку садовый земельный участок предоставляется не только для выращивания плодовых, ягодных, овощных культур, но и для отдыха(ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Представитель Департамента с требованиями не согласилась и пояснила, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне городских лесов и городских лесопарков, условно обозначенной «Р-1» и не может быть предоставлен для садоводства и огородничества.

Привлеченный на стороне ответчика в качестве третьего лица представитель УГА администрации г. Владивостока в судебном заседании с доводами заявителя не согласилась и пояснила, что испрашиваемый земельный участок согласно карте градостроительного зонирования Владивостокского городского округа находится в зоне «Р-1» - зона городских лесов и городских лесопарков, в которой в соответствии с правилами землепользования и застройки на территории ВГО, принятых решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010г. № 462 не могут предоставляться земельные участки для садоводства и огородничества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

На основании ч. 1 ст. 32 ГРК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.

06.04.2010г. были опубликованы «Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа» (утвержденные думой г. Владивостока) включающие в себя градостроительные регламенты.

Согласно ч.1 п.5 под. п. а ст.19 Правил зона городских лесов и городских лесопарков имеет кодовое обозначение на Карте- Р-2.

Судом установлено, что 17.06.2010г. ФИО1 было подано заявление в Департамент о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 808кв.м., расположенного в районе для использования в целях огородничества.

10.11.2010г. Департамент отказал в предоставлении земельного участка ссылаясь на нахождения участка в зоне «Р-1», в соответствии с «Правилами землепользования и застройки на территории г.Владивостока».

Нахождение части испрашиваемого земельного участка в зоне Р-1 сторонами не оспаривалось.

В соответствии со ст.44 «Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа» в зоне городских лесов и городских лесопарков разрешены следующие виды использования: городские леса; городские лесопарки; специализированные парки, сады, дендрарии, оранжереи; объекты, связанные с созданием лесной инфраструктуры; объекты, связанные с использование водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; линейные объекты, связанные с объектами, расположенными в зоне, а также в смежных территориальных зонах.

Огородничество не является видом разрешенного использования в данной зоне, в связи с чем испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен ФИО1

В связи с изложенным суд полагает, что ответ Департамента, оформленный письмом от 10.11.2010г. № носит законный и обоснованный характер.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

р е ш и л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оформленный письмом от 10.11.2010г. № в предоставлении земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней, со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий: