Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратились в суд с иском к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивирует тем, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от <дата> г., ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> и размещенный на земельном участке жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № адрес (местонахождение): <адрес>

После приобретения жилого дома в собственность, истцом была произведена реконструкция дома, в результате которой площадь жилого дома увеличилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м. Решив узаконить произведенную реконструкцию жилого дома, истец заказала в Администрации Воскресенского района градостроительный план земельного участка.

Ответчиком был выдан градостроительный план земельного участка № № от <дата> г., согласно которому было определено допустимое место размещения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № № указано в конце участка, что не соответствует фактическому местоположению старого жилого дома, реконструкция которого была произведена истцом. В ГПЗУ указано, что остальной части земельного участка строить жилой дом запрещено, в связи с тем, что там проходит зона реконструкции обычной дороги регионального значения «<адрес>» - <адрес>.

Уведомлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> г. № № ФИО1 было указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по основанию, что земельный участок находится в зоне реконструкции обычной автомобильной дороги регионального значения «<адрес>, согласно схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, суд рассмотрел дело в её отсутствие с участием представителя истца.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковое заявление. Представила на обозрение суда оригиналы документов, копии которых приложены к иску.

Представитель ответчика МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, указанным в уведомлении о несоответствии объекта индивидуальному жилищному строительству.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> г., является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> а также размещенного на участке жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, адрес (местонахождение): <адрес>л.д. 6, 7-10).

Решив узаконить произведенную реконструкцию жилого дома, истец заказала в Администрации Воскресенского района градостроительный план земельного участка (л.д. 27).

Уведомлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> г. № № (л.д. 26) ФИО1 было указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по основанию, что земельный участок находится в зоне реконструкции обычной автомобильной дороги регионального значения «<адрес>, согласно схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области.

Однако, суд не может согласиться с указанным уведомлением, поскольку согласно выводам технического заключения № № от <дата> г. (л.д. 43-63), произведенные в домовладении по адресу: <адрес>, перепланировки, реконструкции и возведенные строения, не введенные в эксплуатацию, соответствуют действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Перепланировки и реконструкции, произведенные в жилом здании, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 права собственности на жилой дом в реконструированном виде площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь