№2-35/2021
Уникальный идентификатор дела (материала)
26RS0009-01-2020-002756-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 08 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2021 г.
Мотивированное решение суда составлено 10.02.2021 г.
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием: представителя ответчика ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края ФИО4, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-35/2021 по исковому заявлению ТУ Росимущества в Ставропольском крае к ФИО1, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обратилось в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, в обоснование которого указано следующее.
В соответствии с Положением «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае», утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 №278 Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.
Согласно Положению об учете федерального имущества, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - Территориальное управление) ведет реестр федерального имущества, учитываемого на территории Ставропольского края.
Объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенный: <адрес> находится в собственности Российской Федерации.
Таким образом, Территориальное управление является уполномоченным лицом для обращения в суд в защиту законных прав и интересов Российской Федерации.
В ходе проведения кадастровых работ установлено, что на участке с кадастровым номером № были сформированы земельные участки со следующими кадастровыми номерами: №, границы земельных участков имеют различную площадь наложения.
На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером: № был выделен Воинской части в собственность (свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с межевым планом инженера Б.О.Ю., подготовленным в результате выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наличие наложений уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
При этом местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с Территориальным управлением, уполномоченным представителем собственника - Российской Федерации, не согласовывалось.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
С учетом того, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и расположенных в его границах земельных участков с кадастровыми номерами: № были допущены кадастровые ошибки в местоположении границ указанных земельных участков, следует признать границы данных земельных участков не соответствующими требованиям земельного законодательства.
Согласно ст. 43 Федерального закона №218 «О Государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, считают возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером №, с учетом правоустанавливающих документов, данных ЕГРН в части площадных характеристик и фактического землепользования и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, а так же действующим законодательством Российской Федерации, просили суд:
- признать реестровую ошибку при установлении местоположения границ в государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение участка: <адрес>;
- признать реестровую ошибку при установлении местоположения границ в государственном кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами: №, месторасположение участков: <адрес>;
- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, месторасположение участка: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, входящими в единое землепользование с кадастровым номером №.
Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае ФИО5, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Одновременно представил письменные возражения, в которых указано, что в данном случае между сторонами имеется спор о фактических границах, в связи с чем, квалификация требования истца как требования об исправлении реестровой ошибки является невозможной. Требование об исправлении реестровой ошибки допустимо только в том случае, если существо требования сводится именно к исправлению реестровой ошибки, к включению в Государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о местоположении земельного участка. Изменение в кадастре сведений о границах земельного участка, которые фактически приведут к изменению конфигурации земельного участка как в кадастре так и на местности, не является исправлением реестровой ошибки. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях ФИО1 Дополнительно объяснил, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком. В случае удовлетворения исковых требований, ответчики не смогут исполнить решение суда, так как только Росреестр может вносить изменения в Единый государственный кадастр недвижимости.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления. Одновременно представил письменные возражения (аналогичные возражениям ФИО1), в которых считает исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае необоснованными, просил в удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).
В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В судебном заседании установлено, что согласно копии свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного постановлением городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ воинской части № для строительства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га на <адрес>).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства воинской части, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель: Российская Федерации.
Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Б.О.Ю. в ходе проведенных работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что на данной территории были сформированы земельные участки со следующими кадастровыми номерами: №. Площадь наложения данных земельных участком различна. Поэтому настоящий межевой план составляется для решения вопроса в судебном порядке. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного Российская Федерация, <адрес>.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю уведомили К.С.И, о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по Государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с тем, что выявлено пересечение границ, а именно границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого подано заявление, пересекают границы земельного участка №, сведения о котором содержатся в ЕГРН (право собственности зарегистрировано в реестре прав, сведения о координатах и границах содержатся в кадастре недвижимости).
Согласно решению Благодарненского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГГ.С.М. выделен земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> Разрешено строительство капитального жилого дома полезной площадью <данные изъяты>. В комплексе жилого дома разрешено строительство надворных построек по разрешению архитектуры. Уличное озеленение предписано расположить на 3 м от фасада здания. По окончании строительства домовладения гражданину Г.С.М. предъявить его к сдаче в эксплуатацию.Согласно постановлению заместителя главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> от <данные изъяты> переименована в <адрес>.
Согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м, разрешенное использование (назначение) под жилую застройку индивидуальную, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому проекту межевания, земельный участок по адресу: <адрес>, установлен и согласован в натуре границ правообладателя Г.С.М. с правообладателями смежных земельных участков С.В.И,, М.Е.В., И.С.А., И.А.В., что также подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта проверки качества межевания земель от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлено 99 м границ земельного участка и закреплено 8 межевых знаков. Выполненные работы соответствуют требованиям и допускам «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. согласно ведомости вычисления площади земельного участка по адресу: <адрес>, площадь, полученная в ходе геодезических измерений: <данные изъяты>.м. Допустимое расхождение площадей: 9 кв.м. Ранее учитываемая площадь: <данные изъяты>.м. Фактическое расхождение площадей: 25 кв.м. Разница площадей лежит в недопустимых пределах: принята площадь, полученная в ходе геодезических измерений: <данные изъяты>.м.
Из акта проверки материалов объекта землеустройства, подписанного начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по СК следует, что землеустроительное дело в количестве 2-х экземпляров, сформированное на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит утверждению и не требует доработки исполнителем работ.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГГ.С.М. продал жилой дом и земельный участок, и в связи с этим обязался передать, а ФИО3 купил, и в связи с этим обязался принять в собственность жилой дом литера А, инвентарный №, условный №, общей площадью <данные изъяты>.м и земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м (категория земель – земли населенных пунктов) под индивидуальную жилую застройку, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал продавцу на основании Постановления председателя Благодарненского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 90,2 кв.м, по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, (кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №), расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно постановлению главы муниципального образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 726 кв.м под строительство цеха по изготовлению металлоконструкций по <адрес>, б/н в городе Благодарный. Категория земель – земли поселений, разрешенное использование (назначение - для производственных целей. Также постановлено: ФИО1 поставить земельный участок на кадастровый учет, заключить договор аренды на земельный участок в администрации <адрес>; получить разрешение на строительство цеха по изготовлению металлоконструкций.
Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК филиал в <адрес> с просьбой поставить на государственный кадастровый учет вновь образуемый земельный участок, предоставленный ему в установленном порядке и выдать кадастровый план земельного участка в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации прав. Работы по межеванию выполнены.
Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Территориальный отдел № (<адрес>) Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю с просьбой внести изменения в сведения государственного земельного кадастра и выдать кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для регистрации права.
Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> в лице Главы города К.А.И. обязалась передать в собственность, а ФИО1 принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, б/н. Разрешенное использование (назначение) – под объект капитального строительства. Общей площадью <данные изъяты>.м. На участке имеется цех по изготовлению металлоконструкций, принадлежащий покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, б/н. (Кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № под строительство цеха по сборке металлоконструкций по <адрес>, б/н в городе Благодарный. Постановлено ФИО1 заключить договор аренды на земельный участок с администрацией <адрес>. ФИО1 пользоваться земельным участком в границах земельного отвода, следить за санитарным состоянием прилегающей территории.
Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация <адрес> в лице главы города К.А.И., предоставила, а ФИО1 принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, б/н под строительство цеха по сборке металлоконструкций. Срок договора аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> в лице Главы города К.А.И. обязалась передать в собственность, а ФИО1 принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, расположение: <адрес>, б/н, разрешенное использование: под строительство цеха по сборке металлоконструкций, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, прилагаемым к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, находящейся на праве государственной собственности. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий «Покупателю» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 26-АЗ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, назначение: нежилое. Площадь: общая площадь застройки <данные изъяты>.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 40%, Инвентарный №. Литер: А. Этажность: 1. Адрес (местоположение): <адрес>, дом б/н.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 26-АЗ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. Назначение: Земли населенных пунктов – Под строительство цеха по сборке металлоконструкций. Площадь: <данные изъяты>.м. Адрес (местоположение): <адрес>, дом б/н.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ№ выявлено: отсутствуют нарушения, противоречия и несоответствия Федеральному закону №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.008 №35 и Приказу «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы и извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008 №412. На основании изложенного принято решение: О постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов, акта выбора земельного участка, схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, выполненную Благодарненским филиалом ОАО «СтавропольНИИгипрозем», и руководствуясь пунктом 6 статьи 31 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 28 мая 2004 года № 37-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Благодарненском районе Ставропольского края», Соглашением о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденного решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского к рая от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлено: утвердить акт выбора земельного участка в целях размещения объекта капитального строительства складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов, местонахождение край <адрес>; схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов, местоположение <адрес>, б/н.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ№ выявлено: отсутствуют нарушения, противоречия и несоответствия Федеральному закону №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.008 №35 и Приказу «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы и извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008 №412. На основании изложенного принято решение: О постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № под строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов по <адрес>, б/н в городе Благодарный. Постановлено ФИО1 заключить договор аренды на земельный участок с администрацией города Благодарный. ФИО1 получить разрешение на строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов в администрации <адрес>.
Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация <адрес> в лице главы города К.А.И., предоставила, а ФИО1 принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3200 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, б/н под строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов. Срок договора аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3200+/-20 кв.м по адресу: <адрес>, б/н, установлено ограничение прав и обременение объекта аренда в пользу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края в лице Главы администрации БГО СК Б.С.Т. обязалась передать в собственность за плату, а ФИО1 принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью ДД.ММ.ГГГГ.м, местоположение: Российская Федерации, <адрес>, б/н, разрешенное использование – под строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, б/н.
Решением Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство складских помещений и цеха по сборке оконных стеклопакетов, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее решение являлось основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, местоположение в районе <адрес> (кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №), дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, данные о правообладателях отсутствуют, аренда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №.
Согласно решению Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю Территориальный отдел № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Главы муниципального образования <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: отсутствуют нарушения, противоречия и несоответствия. На основании изложенного принято решение: провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ согласования земельного участка по адресу: <адрес> правообладателя муниципального образования <адрес>, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, претензий к расположению (установлению) фактической границы участка не имеют.
Согласно распоряжению главы муниципального образования <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев проекты границ земельных участков филиала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» <адрес> участок электросети <адрес>, находящихся в городе Благодарный, выполненных Благодарненским филиалом открытого акционерного общества «СтавропольНИИгипрозем», руководствуясь ст. 31, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 ст. 30 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 134-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 28 мая 2004 года № 37-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Благодарненском районе Ставропольского края, утверждены проекты границ земельных участков под трансформаторными подстанциями из земель населенных пунктов муниципального образования <адрес> ГКТП, КТП – каждая из которых площадью 50 кв.м, ЗТП – каждая из которых 150 кв.м, РП – площадью 94 кв.м, административное здание площадью 218 кв.м, гараж площадью <данные изъяты>.м, ОДС площадью <данные изъяты>.м, пристройка к складу <данные изъяты>.м, в том числе по адресу: <адрес>. В установленном порядке подготовить документы по передаче земельных участков в аренду.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю Отдел Кадастрового учета №, на основании рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: отсутствуют нарушения, противоречия и несоответствия Федеральному закону от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.008 №35 и Приказу «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы и извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008 №412. На основании изложенного принято решение: Осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, в кадастровом квартале №.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, (кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №), данные о правообладателях отсутствуют, аренда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером Г.В.В., в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес>, б/н, в ходе кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес>, б/н установлено, что образуемый земельный участок при внесении координат пересекает границу учтенного земельного участка СС кадастровым номером №, собственник Д.Т.Н.. На основании чего в состав межевого плана включены дополнительно сведения о местоположении границ в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в отношении земельного участка кадастровый №, при этом не изменилась площадь и конфигурация указанного земельного участка. Акт согласования местоположения границы не оформляется.
Из вышеизложенного следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы и поставлены на учет согласно установленному действующим законодательством порядку, при этом границы земельных участков согласованы с соответствующими смежными собственниками образованных земельных участков.
Тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер Б.О.Ю. в ходе проведенных работ установил, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и что на данной территории сформированы земельные участки со следующими кадастровыми номерами: №, не свидетельствует о реестровых ошибках при установлении местоположения границ в государственном кадастровом учете вышеуказанных земельных участков (причём в разные временные периоды), но может свидетельствовать о возможности (необходимости) проведения новых кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Таким образом, исправление «реестровой ошибки» фактически приведет к прекращению существования принадлежащим правообладателям земельных участков против их воли, то есть к их изъятию.
Из содержания статьи 61 Закона №218-ФЗ следует, что реестровой ошибкой признается ошибка в сведениях, которая не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в данном случае между сторонами имеется спор о фактических границах, в связи с чем, квалификация требования истца как требования об исправлении реестровой ошибки является невозможной. Требование об исправлении реестровой ошибки допустимо только в том случае, если существо требования сводится именно к исправлению реестровой ошибки, к включению в Государственный кадастра недвижимости достоверных сведений о местоположении земельного участка. Изменение в кадастре сведений о границах земельного участка, которые фактически приведут к изменению конфигурации земельного участка как в кадастре так и на местности, не является исправлением реестровой ошибки.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что рассматриваемое требование свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешён в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Ставропольском крае к ФИО1, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец