Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности при самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» обратилось в Темрюкский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за незаконное подключение к системам водоснабжения и незаконное пользование холодной водой в размере 2 362 728,36 рублей 36 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 014 рублей, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения по пер.Курортный <адрес>, представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» было обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2

После направления в адрес ответчика платежного извещения, в котором отражена задолженность, ФИО2 обратилась к РЭУ «ТамГВ» ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с заявлением, а также с приложением соответствующей документации о подготовке расчета водопотребления по вышеуказанному адресу было направлено только ДД.ММ.ГГГГ, однако, дальнейших действий для заключения договора технологического присоединения объекта, со стороны ответчика предпринято не было.

В целях досудебного урегулирования ответчику по адресу проживания были направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчик их не получает, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ГУП <адрес> «Кубаньводкомплекс», действующий по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО2, действующий по доверенности ФИО3, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, указав, что акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушении действующего законодательства, поскольку составлен в отсутствие истца, кроме того, размер задолженности истцом определен исходя из объема, определенного расчетным путем по сечению трубы на основании пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», ссылаясь на то, что ответчик не является участником жилищных правоотношений.

Между тем, водоснабжающая организация вправе заявлять подобные исковые требования, но, при этом, на ней в соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации лежит бремя доказывания определенных обстоятельств, в том числе факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения

Кроме того, истцом не представлено надлежащих допустимых и относимых доказательств того, что самовольное подключение осуществлено ответчиком. В связи с чем, доказательства вины ФИО2 отсутствуют. Вместе с тем не отрицал, что в жилом помещении на протяжении всего времени имеется водоснабжение.

Считает, что в данном случае отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами №, в связи с чем, оснований для применения Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ у истца не имелось. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.ст.209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

Согласно ч.1 и ч.5 ст.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ (далее Федерального закона №416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. К отношениям связанные с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.7 Федерального закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона №416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.20 Федерального закона №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила №) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В судебном заседании установлено, что Решением совета Фонталовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ГУП КК «Кубаньводкомплекс» было определено гарантирующей организацией водопроводного хозяйства на территории Фонталовского сельского поселения <адрес>. В соответствии с Уставом, предприятие в качестве одного из видов деятельности осуществляет предоставление потребителям услуги по водоснабжению и водоотведению по соответствующим тарифам.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения по пер.Курортный <адрес>, представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» было обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес> который, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО2, а именно - четырехэтажный жилой дом, общей площадью 737,5 кв.м.

Данный объект был подключен трубопроводом диаметром 32 мм. (материал ПНД) к водопроводной трубе диаметром 76 мм. (материал ПНД), которая была подключена к централизованной системе холодного водоснабжения (материал асбест) диаметром 300 мм.

В ходе осмотра установлено, что ответчиком осуществлялся несанкционированный отбор холодной воды, техническая документация, подтверждающая надлежащее подключение Объекта отсутствует.

По результатам осмотра был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт в судебном заседании подтвердили свидетели: ФИО5 и ФИО6 - сотрудники ГУП КК «Кубаньводкомплекс», проводившие плановый осмотр централизованной системы холодного водоснабжения.

Таким образом, ответчик допустил самовольное подключение Объекта к системе водоснабжения, не заключив договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и не внеся плату за подключение.

В свою очередь, в адрес ответчика были направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к РЭУ «ТамГВ» ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с заявлением, приложив соответствующую документацию о подготовке расчета водопотребления по вышеуказанному адресу было направлено только ДД.ММ.ГГГГ, но дальнейших действий для заключения договора технологического присоединения объекта, со стороны ответчика предпринято не было.

ФИО2 при отсутствии заключенного договора холодного водоснабжения, не является участником жилищных правоотношений, которые регулируются жилищным законодательством, в первую очередь Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила №), поскольку настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу подпункта «а» пункта 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Представленный истцом расчет суммы задолженности, произведен в соответствии с требованиями пп. А п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№,был проверен судом, признан арифметически правильным.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, суд приходит к вводу, что ФИО4 самовольно пользовалась централизованной системой холодного водоснабжения, учет водоснабжения в месте несанкционированной врезки не велся, оплата за холодное водоснабжение ответчиком не производилась, поскольку как на момент выявления факта несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения так и в ходе судебного заседания договора с ресурсоснабжающей организацией не представлено, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ФИО4 в пользу ГУП <адрес> «Кубаньводкомплекс» задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 2 362 728 руб. 36 коп.

Доводы представителя ответчика о том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушении действующего законодательства, поскольку, не имеется подписи ФИО4 несостоятельны, поскольку, акт о выявлении безучетного потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным сотрудником ГУП <адрес> «Кубаньводкомплекс», содержит сведения о месте выявлении несанкционированного подключения, о параметрах и размерах трубы, используемой для присоединения к централизованной системе водоснабжения.

Ввиду того, что ФИО4 не является абонентом, централизованной системы холодного водоснабжения, так как отсутствует заключенный договор холодного водоснабжения, кроме того, как следует из данных, расположенных в сети «Интернет» на сайте https://natamani.ru/, объект используется в коммерческих целях, суд отклоняет довод представителя ответчика о применении к данным правоотношениям положений Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» подлежит взысканию госпошлина в сумме 20 014 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного унитарного предприятия <адрес> «Кубаньводкомплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности при самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУП <адрес> «Кубаньводкомплекс» сумму задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 2 362 728 (два миллиона триста шестьдесят две тысячи семьсот двадцать восемь) руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУП <адрес> «Кубаньводкомплекс» расходы по оплате госпошлины – 20 014 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.04.2021.

Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: