ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1201/2017 от 28.03.2017 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

28.03.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя Арутюнова Ф.А.Несина П.Н.,

представителя ПАО "Кубаньэнерго" Крутова В.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Арутюнова Ф. А. к ПАО "Кубаньэнергосбыт", ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети о признании недействительными начислений денежные средств по акте о неучтенном потреблении электрической энергии потребителю электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

Арутюнов Ф.А. обратился в суд с иском к Сочинскому филиалу ПАО "Кубаньэнергосбыт" и Филиалу ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети, в котором просит признать недействительными начисления денежных средств по Акту от ДД.ММ.ГГГГ "о неучтенном потреблении электрической энергии" потребителю электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения от 24.02.2015г. .

В обоснования своих исковых требований истец указал, что в соответствии с договором электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется поставка электрической энергии на объекты энергоснабжения по адресу: г.Сочи, <адрес>

В целях надлежащего контроля за потреблением электрической энергии на объекте энергопотребления, истец за свой счет приобрел электронный электрический счетчик необходимого класса точности МАТРИЦА NP 73L.1-8-1, заводской , пломба проверки , слева наклеены пломба одноразовая справа , что подтверждается заключением о входном контроле трехфазного прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с общими показаниями на момент поверки 000005,32 кВт.ч. и паспортом на указанный электрический счетчик ADDM.411152.344-07 ПС, где также имеется оттиск печати о поверке подтверждающей исправность прибора учета.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ по организации входного контроля прибора учета электроэнергии и заключения о входном контроле автоматического выключателя от ДД.ММ.ГГГГ, указанный электрический счетчик как прибор учета электрической энергии был допущен в качестве расчетного (контрольного), путем его монтажа на объекте энергопотребления истца с установкой соответствующих пломб на корпус электросчетчика представителями энергоснабжающей организации, что соответствует Акту об осуществлении технического присоединения .

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки указанного выше контрольного прибора учета, работниками энергоснабжающей организации, при внешнем осмотре прибора учета без присутствия истца, было установлено якобы неучтенное потребление электрической энергии, выраженное в недоучете электроэнергии в объёме 31,6 % от общего объема потребления, за период с момента установки электросчетчика и до момента проверки, о чем составлен Акт за , и как следствие, электросчетчик распломбирован и не допущен к учету, на основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, с суммарными показаниями 015996 кВт.ч.

Вместе с тем, электрический счетчик, в работе которого у проверяющих сотрудниках энергоснабжающей организации, выявлено нарушение, не снят, не упакован и не принят для проведения в лабораторных условиях тестирования работы электрочсетчика в собственной лаборатории, расположенной на территории филиала Сочинских электрических сетей ПАО "Кубаньэнерго".

Не согласившись с выводами, изложенными в указанном акте, истец в самостоятельном порядке демонтировал прибор учета и сдал в Сочинский филиал ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Краснодарском крае" с целью подтверждения выявленных в работе электросчетчика нарушений.

На момент демонтажа указанного выше контрольного прибора учета показания электросчетчика составляли 017351 кВт.ч, о чем свидетельствует составленный Акт от ДД.ММ.ГГГГ о снятии электросчетчика для последующего направления на поверку.

В результате проведения контрольно-счетных измерений в лабораторных условиях Сочинского филиала ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Краснодарском крае", в работе прибора учета "Матрица" заводской дефектов и сбоев в работе электросчетчика, которые могли бы привести к недоучету электроэнергии не обнаружено. Электрический счетчик технически исправен и может использоваться по назначению, о чем имеется оттиск печати о поверке в паспорте прибора учета и извещении квитанции с датой принятия электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ и датой выдачи после поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Убедившись в исправности электросчетчика, в целях недопущения потребления электрической энергии без контрольного прибора учета истец произвел установку полученного электросчетчика на объекте энергопотребления по указанному выше адресу, о чем составил акт от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями на контрольном приборе учета 17357 кВт.ч.

Из вышеуказанного следует, что электросчетчик прошел внеплановую поверку путем тестирования работы внутреннего электронного оборудования, при подаче различных нагрузок (мощности) на тестируемы электросчетчик. Указанный прибор учета при нормативных показаниях соответствует в пределах допуска расчетного прибора учета, о чем свидетельствует нанесенный соответствующий оттиск печати на корпус электросчетчика, и сделана запись в паспорте прибора учета.

После чего истец обратился в энергоснабжающую организацию с заявлением на опломбировку (допуску к расчетам), ранее не допущенного к учету электросчетчика.

В соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, с суммарными показаниями 017854 кВт.ч, указанный электросчетчик, был допущен в качестве контрольного прибора учета электроэнергии на объекте энергопотребления Истца, путем установки соответствующих пломб на корпусе и клеммах электросчетчика.

Несмотря на выявленные в работе сотрудников энергоснабжающей организации нарушения, в результате которых был составлен незаконный акт о недоучете электроэнергии, истцу были начислены энергоснабжающей организацией к оплате денежные средства в размере 915084,02 рублей.

Не согласившись с порядком и основаниям для дополнительного начисления денежных средств за фактически не потребленную электрическую энергию, истец в целях восстановления нарушенных прав обратился за судебной защитой.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании доводы и требования иска поддержал и просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Сочинский филиал ПАО "Кубаньэнергосбыт" будучи надлежаще извещена о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в направленном в суд отзыве с предъявленными исковыми требованиями не согласился и настаивал на отказе в исковых требованиях, при этом ходатайствовал рассмотреть дело по существу без его участия.

Представитель ответчика Филиала ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети в судебном заседании, не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, указал, что действия сотрудников были законными и просил отказать истцу в предъявленных исковых требованиях.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статья 544 (ч.1) определяет, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

Из представленных истцом в суд доказательств усматривается, что истец подключен к сети энергоснабжающей организации в соответствии с техническими требования предусмотренными действующим законодательством. В соответствии с заключенным договором электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется поставка электрической энергии на объекты энергоснабжения по адресу: г.Сочи, <адрес> принадлежащие на праве собственности истцу.

Истец на регулярной основе производил оплату за потребленную электрическую энергию в установленные указанным договором на электроснабжения сроки и не допускал образования задолженности. За весь период энергопотребления не допускал нарушений условий заключенного договора энергоснабжения, в том числе, в отношении порядка подключения и потребления электрической энергии на объектах капитального строительства принадлежащих истцу.

В качестве контрольного расчетного прибора учета электрической энергии истец на объекте энергопотребления, за свой счет приобрел электронный электрический счетчик необходимого класса точности МАТРИЦА NP 73L.1-8-1, заводской , пломба проверки , слева наклеены пломба одноразовая справа , что подтверждается заключением о входном контроле трехфазного прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с общими показаниями на момент поверки 000005,32 кВт.ч. и паспортом на указанный электрический счетчик ADDM.411152.344-07 ПС, где также имеется оттиск печати о поверке подтверждающей исправность прибора учета.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ по организации входного контроля прибора учета электроэнергии и заключения о входном контроле автоматического выключателя от ДД.ММ.ГГГГ, указанный электрический счетчик как прибор учета электрической энергии был допущен в качестве расчетного (контрольного), путем его монтажа на объекте энергопотребления истца с установкой соответствующих пломб на корпус электросчетчика представителями энергоснабжающей организации, что соответствует Акту об осуществлении технического присоединения .

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки указанного выше контрольного прибора учета, работниками энергоснабжающей организации, при внешнем осмотре прибора учета без присутствия истца, было установлено якобы неучтенное потребление электрической энергии выраженное в недоучете электроэнергии в объёме 31,6 % от общего объема потребления, за период с момента установки электросчетчика и до момента проверки, о чем составлен Акт за , и как следствие, электросчетчик распломбирован и не допущен к учету, на основании Акт от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, с суммарными показаниями 015996 кВт.ч.

Электрический счетчик, в работе которого у проверяющих сотрудниках энергоснабжающей организации, выявлено нарушение, не снят, не упакован и не принят для проведения в лабораторных условиях тестирования работы электрочсетчика в собственной лаборатории расположенной на территории филиала Сочинских электрических сетей ПАО "Кубаньэнерго".

Не согласившись с указанным актом, истец в самостоятельном порядке демонтировал прибор учета и сдал в Сочинский филиал ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Краснодарском крае" с целью подтверждения выявленных в работе электросчетчика нарушений.

На момент демонтажа указанного выше контрольного прибора учета показания электросчетчика составляли 017351 кВт.ч, о чем свидетельствует составленный Акт от ДД.ММ.ГГГГ о снятии электросчетчика для последующего направления на поверку.

По результатам проведения контрольно-счетных измерений в лабораторных условиях Сочинского филиала ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Краснодарском крае", в работе прибора учета "Матрица" заводской дефектов и сбоев в работе электросчетчика, которые могли бы привести к недоучету электроэнергии не обнаружено. Электрический счетчик технически исправен и может использоваться по назначению, о чем имеется оттиск печати о поверке в паспорте прибора учета и извещении квитанции с датой принятия электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ и датой выдачи после поверки ДД.ММ.ГГГГ.

В целях недопущения потребления электрической энергии без контрольного прибора учета, истец произвел повторную установку исправного электросчетчик на объекте энергопотребления по указанному выше адресу, о чем составил акт от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями на контрольном приборе учета 17357 кВт.ч.

Из указанного следует, что электросчетчик истца прошел внеплановую поверку путем тестирования работы внутреннего электронного оборудования, при подаче различных нагрузок (мощности) на тестируемы электросчетчик. Указанный прибор учета при нормативных показаниях соответствует в пределах допуска расчетного прибора учета, о чем свидетельствует нанесенный соответствующий оттиск печати на корпус электросчетчика, и сделана запись в паспорте прибора учета.

После чего истец обратился в энергоснабжающую организацию с заявлением на опломбировку (допуску к расчетам), ранее не допущенного к учету электросчетчика.

По заявлению истца в сетевую компанию в соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, с суммарными показаниями 017854 кВт.ч, указанный электросчетчик, был допущен в качестве контрольного прибора учета электроэнергии на объекте энергопотребления Истца, путем установки соответствующих пломб на корпусе и клеммах электросчетчика.

Несмотря на отсутствия выявленных нарушений в приборе учета электрического счетчика истца, энергоснабжающая организация по указанному акту о недоучете электроэнергии, доначислила истцу к оплате за не потребленную энергию по акту денежные средства в размере 915084,02 рублей, о чем направила истцу претензии от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ/1749 и ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ/1700.

Действия и полномочия работников Сочинского филиала ПАО "Кубаньэнергосбыт" и Филиала ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети установлены Федеральным законом "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии и Гражданским кодексом РФ.

В рамках исполнения ст.172 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае, если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в п.173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173-177 настоящего документа.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Статьей 173 указанного постановления установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п.174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Статьей 174 указанного постановления определено, что сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ, содержащий:

согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках) либо предложение об изменении состава планируемых к проверке обслуживаемых им точек поставки, но не более чем на 20 % точек поставки, планируемых к проверке в соответствии с этим планом-графиком, а также перечень обслуживаемых им точек поставки из числа точек поставки, согласованных для включения в указанный план-график для проведения инструментальной проверки;

перечень точек поставки, при проведении проверки в отношении которых планируется участие представителей гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Кроме того, статьей 175 указанного постановления определено, что сетевая организация при получении указанного в п.173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Форму внеплановой проверки приборов учета в этом случае выбирает сетевая организация исходя из описанных в заявлении причин, обусловивших ее проведение.

В случае, если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке.

Статьей 176 указанного постановления определено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с п.171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Пункт 177 определяет, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

При даче судом оценки представленных истцом в суд материалов установлено, что проверка контрольного прибора учета электрической энергии истца сотрудниками сетевой компании носила плановый характер, вместе с тем уведомления в адрес истца о допуске к электроустановкам абонента не направлялись.

План-график проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в статьях 174, 177 указанного постановления ответчиками не представлен, что прямо указывает на несоблюдения работниками сетевой организации при проверке технического состояния контрольного прибора учета электрической энергии, требований указанного постановления.

Из представленного истцом акта от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен инструментальный способ проверки, в ходе которого для обнаружения и фиксации неучтенного потребления электрической энергии сетевой организацией использовался прибор мониторинга с указанием типа, номера и даты поверки, с применением оборудования позволяющего произвести фотофиксацию.

Вместе с тем, в самом акте о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ сведения о применении специального оборудования для фиксации допущенного нарушения отсутствует, к указанным актам фотоматериалы не приложены.

Доказательства присутствия истца при фиксации указанных нарушений в суд не представлены. Подпись истца в вышеуказанных актах при дачи судом оценки представленным доказательствам, свидетельствует о получении истцом по результатам проведенной плановой проверки копии акта. Фиксация выявленных нарушений проводилась представителями сетевой организации без привлечения не заинтересованных лиц, и как следствии, указанные акты не могут быть приняты судом в качестве доказательства вины истца свидетельствующие о неучтенном потреблении электрической энергии.

Контрольный прибор учета истца при установлении технических нарушений в его работе представителями сетевой организации не демонтирован, не помещен в герметичный пакет и не опломбирован для дальнейшего совместного установления в лабораторных условиях параметров отклонения от нормативных в работе контрольного прибора учета электрической энергии потребителя (истца).

Для дачи оценки, суде не представлены доказательства отказа истца о направлении принадлежащему ему контрольного электрического счетчика в лабораторию сетевой организации или иной лицензированной организации с целью установления в совместном порядке в лабораторных условиях параметров отклонения от нормативных в работе контрольного прибора учета электрической энергии потребителя (истца).

Кроме того, у суда не вызвало сомнение в их достоверности при исследовании представленных истцом в качестве доказательств результатов проведения контрольно-счетных измерений в лабораторных условиях Сочинского филиала ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Краснодарском крае", в работе прибора учета "Матрица" заводской дефектов и сбоев в работе электросчетчика, которые могли бы привести к недоучету электроэнергии не обнаружено. Электрический счетчик технически исправен и может использоваться по назначению, о чем имеется оттиск печати о поверке в паспорте прибора учета и извещении квитанции с датой принятия электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ и датой выдачи после поверки ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждения выше установленного судом является факт повторной установки в качестве контрольного прибора учета электрической энергии на объекте энергопотребления истца электросчетчика в отношении которого ранее представителями сетевой организации в ходе проведения плановых мероприятий было обнаружено неучтенное потребление электрической энергии.

По заявлению истца представитель сетевой организации ввел в эксплуатацию в качестве контрольного прибор учета электрической энергии на объекте энергопотребления истца по адресу: г.Сочи, <адрес>, что подтверждается представленным истцом в суд Актом от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, с суммарными показаниями 017854 кВт.ч.

В соответствии со ст.180 указанного Постановления правительства РФ лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя немедленно сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.

В случае если таким потребителем заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то указанную информацию потребитель обязан немедленно сообщить тому лицу (лицам), которое указано в этих договорах в качестве получателя такой информации.

Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Согласно ст.181 указанного постановления для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в п.179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию:

объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с пп."а" п.1 приложения к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с пп."б" п.1 приложения к настоящему документу.

В случае если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с п.143 настоящего документа требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно п.183 при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с п.168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

В случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Как следует из ст.192 указанного постановления по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно ст.193 указанного постановления в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Следуя ст.194 указанного постановления расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п.192 настоящего документа.

Согласно ст.195 указанного постановления объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп."а" п.1 приложения к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с пп."б" п.1 приложения к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п.166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

С учетом требований ст.196 указанного постановления объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными начисления к оплате Арутюнову Ф. А. денежных средств ПАО "Кубаньэнергосбыт" по акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ПАО "Кубаньэнергосбыт" произвести расчет расходования электроэнергии по среднему потреблению электроэнергии в аналогичный период предыдущего года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 8 календарных дней потребления электроэнергии при фактическом отсутствии контрольного прибора учета на объекте энергопотребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 31.03.2017 г.

Председательствующий