Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/16 по иску Безуховой ФИО1 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об устранении кадастровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Безухова ФИО1. в лице представителя по доверенности Олюшина ФИО2. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли - земли населенных пунктов, площадью 2000 кв.м. Данный земельный участок был приобретен истицей на основании договора купли-продажи, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ серии №№. Для приведения кадастровой документации о земельном участке в соответствии с требованиями действующего законодательства истица обратилась к кадастровому инженеру, который ДД.ММ.ГГГГ изготовил межевой план.

В результате выполнения кадастровых работ было установлено следующее: выявлено несоответствие площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе (2000 кв.м.), фактической площади земельного участка, которая по результатам измерения составила 1034 кв.м.; часть земельного участка относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского района; границы земельного участка пересекают границы населенного пункта.

Сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании заявления прежнего собственника (Гришиной ФИО4.) ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в которой была допущена ошибка в части указания площади. Допущенная техническая ошибка в похозяйственной книге была исправлена на 980 кв.м., но в исправлении сведений в ГКН было отказано.

На основании изложенного, истица просит суд:

- признать кадастровой ошибкой ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- признать недействительными результаты установления границ № квартала Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества в части пересечения границ с земельным участков, находящимся по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- признать за ней право собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, площадью 980 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, установив его границы согласно координатам, содержащихся в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Шабловской ФИО5ДД.ММ.ГГГГ;

- принять решение о внесении соответствующих изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Безуховой ФИО1. по доверенности Олюшин ФИО2.исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения, из которых следует, что первоначально истцу при проведении кадастровых работ спорного земельного участка было указано, что он полностью накладывается на участок лесного фонда 77 квартала Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные характеристики, целевое назначение определяются в лесоустроительной проектной документации. Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Согласно сведения Красноярского лесничества об участке лесного фонда право собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда площадью 7087,00 Га, назначение: леса 1-й группы по адресу: <адрес> было зарегистрировано в регистрационное палате ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности РФ на земли лесного фонда спорной территории в 2005 году было зарегистрировано на основании ст.19 Лесного кодекса РФ 1997 года, согласно которой лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Ст.101 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до вступления в силу нового Лесного кодекса, определялось, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. В удовлетворении требований истице просили отказать.

Представитель соответчика ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв на иск, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости сведений содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 2000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Правообладатель- Безухова ФИО1. Сведения о данном участке внесены в ГКН по заявлению Гришиной ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГНК, является кадастровой ошибкой, которая исправляется в порядке, установленном для государственного кадастрового учета изменений либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В удовлетворении требований просили отказать.

Представитель соответчика МКУ - Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв в котором оставили вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель соответчика администрации сельского поселения Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель соответчика ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» лесничий Красноярского лесничества Бажуткин ФИО3. в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил материалы лесоустройства, таксационные описания № квартала Большецаревщинского участкового лесничества, акт выездной проверки с фотопланами, которыми подтверждается право собственности Российской Федерации и частичное наложение спорного земельного участка на земли лесного фонда и просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо Гришина ФИО4. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. От нее в деле имеются письменные пояснения по существу иска.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, представителя соответчика, исследовав материалы гражданского дела, письменные отзывы соответчиков и третьих лица суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Безухова ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли - земли населенных пунктов, площадью 2000 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о данном участке внесены в ГКН по заявлению Гришиной ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указана площадь земельного участка 2000 кв.м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ№. В п.16 кадастровой выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Для приведения кадастровой документации о земельном участке к требованиям действующего законодательства истица обратилась к кадастровому инженеру с заявкой на изготовление межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка по сведениям ГКН и правоустанавливающего документа (свидетельства о государственной регистрации права) составляет 2000 кв.м., фактическая площадь (вычисленная по результатам топографической съемки) равна 1034 кв.м.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.9 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Учитывая то, что документация на земельный участок отсутствует границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:1801031:218 могут быть установлены только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Согласно ч. 4, 5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

Судом установлено, что в правоустанавливающем документе и в сведениях государственном кадастре недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2000 кв.м., а при проведении кадастровых работ фактическая площадь по результатам измерения составила 1034 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится кадастровая ошибка в части площади земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем,данные сведения следует признать кадастровой ошибкой и требования истца в этой части удовлетворить.

Также из заключения кадастрового инженера следует, что в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок с кадастровым номером № частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

При визуальном анализе «Карты градостроительного зонирования сельского поселения Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области, утвержденной решением собрания представителей сельского поселения Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, пересекают границу населенного пункта.

Судом установлено, что первоначально истцу при проведении кадастровых работ спорного земельного участка было указано, что ее земельный участок полностью накладывается на участок лесного фонда № квартала Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

На основании ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу ст.17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

На основании ст.7 Земельного кодекса РФ земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные характеристики, целевое назначение определяются в лесоустроительной проектной документации.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках содержится в государственном лесном реестре. В соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Согласно п.6 Правил проведения лесоустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, проектирование лесных участков в пределах лесничества и лесопарков осуществляется в целях организации использования лесов. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и обозначаются на картах лесов. Таким образом, границы участка лесного фонда № квартала Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества обозначены в натуре.

Ст.101 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до вступления в силу нового Лесного кодекса, определялось, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.

Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то, что участок лесного фонда площадью 7087,00 Га, назначение: леса 1-й группы по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, право которой было зарегистрировано в Главном управлении федеральной регистрационной службе по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).

Право собственности РФ на земли лесного фонда спорной территории в 2005 году было зарегистрировано на основании ст.19 Лесного кодекса РФ 1997 года, согласно которой лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

Согласно выкопировки из материалов лесоустройства системы «ГисИнГео» спорный земельный участок накладывается на земли лесного фонда (л.д.95).

Из акта обследования земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ГКУ <адрес> «Самарские лесничества» следует то, что при закладке приложенных координат в программе «ГисИнГео» и согласно Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении количества не территории Самарской области и установлении их границ» установлено, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в лесном фонде <адрес> (л.д.214).

Материалами лесоустройства Большецаревщинского участкового лесничества <адрес> за 1984, 1995 и 2013 годы также подтверждается то, что спорный земельный участок частично накладывается на земли лесного фонда (л.д.227-230).

Из таксационного описания Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества следует то, что № выдел площадью 20,8 Га, на котором частично расположен спорный земельный участок, занят линией электропередач шириной 45,0 м, протяженностью 3,4 км. (л.д.233-234).

Таксационным описанием Большецаревщинского лесничества Красноярского леспромхоза за 1985-1994 г.г. п.88 подтверждается то, что Решением Куйбышевского Облсовета депутатов трудящихся Большецаревщинского лесничества квартал № Аэропорту «Курумоч» производится отвод земли под строительство линии электропередач (л.д.242), п.92 Управлению Куйбышевской железной дороги в № квартале Большецаревщинского лесничества производится отвод земли под строительство линии электропередач (л.д.245), п.130, 139 Решением исполкома облсовета в № квартале Большецаревщинского лесничества производился отвод земли под строительство линии электропередач (л.д.246, 247).

Фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» подтверждено то, что спорный земельный участок расположен под линией электропередач (л.д.248-249).

Таким образом, суд, исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, считает доказанным факт наложения спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на земли лесного фонда, принадлежащие Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительными результатов установления границ № квартала Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества в части пересечения границ с земельным участков, находящимся по адресу: <адрес>, кадастровый №; признание за истцом право собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, площадью 980 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, установление его границ согласно координатам, содержащихся в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Шабловской ФИО5ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7, 8, 17, 27 ЗК РФ, ст.214 ГК РФ, ст.ст. 4, 5, 28, 38-40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безуховой ФИО1 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об устранении кадастровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить частично.

Признать кадастровой ошибкой ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № и внести изменения в ГКН в части площади земельного участка, которая составляет 1034 кв.м.

В остальном заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Ключникова И.А.