Гражданский кодекс часть 1

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием истицы ФИО3, представителя истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/2016 по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области незаконным, обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области незаконным, обязании назначить пенсию по старости, в обоснование которого указала, что ***. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении с заявлением, она предоставила документы, свидетельствующие о ее праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, трудовую книжку серии ******, дата заполнения ***

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области от ***. ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежит период работы трудовой деятельности с ***. по ***. в качестве ***, занятого полный рабочий день в карьере *** (***). С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П не принятый ответчиком период составляет ***

Согласно заключению указанного решения, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет *** день, при требуемом 5 лет.

С решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области от ***. она не согласна по основаниям, указанным ниже.

В соответствии с подпунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины требуемого установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Профессия электромонтера диспетчерского оборудования и телеавтоматики, занятого в карьерах и разрезах в Списке № 2 предусмотрена в разделе 1 «Горные работы» (позиция 2010100а-19821 - электромонтёры диспетчерского оборудования и телеавтоматики, занятые в карьерах и разрезах).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015. Пунктом 1 и 2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. определен следующий порядок подтверждения страхового стажа, предусмотренного статьями 11 и 12 настоящего ФЗ - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Таким образом, период работы с ***. по ***. в качестве электромонтера диспетчерского оборудования телеавтоматики, занятого полный рабочий день в карьере ОАО «КГОК» ответчик должен принять безусловно в соответствии с записям в ее трудовой книжке.

Кроме того, ответчик полагает, что отсутствие ее права на досрочное назначение страховой пенсии подтверждается документами работодателя, согласно которым, изменения в расстановочный штат рабочих горного управления на *** год в части исключения должности «*** и введения должности ***, введены в действие лишь с ***.

Указанная позиция ответчика также является ошибочной. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением правительства РФ от 24.06.2002г. №555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В спорный период она выполняла обязанности *** полный рабочий день, совмещения ее основной работы с другими профессиями ответчиком не представлено.

С учетом принятого ответчиком стажа на соответствующих видах работ - ***, не принятый ответчиком к зачету период работы, всего ***, являются достаточными для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, ответчик должен назначить ей пенсию с момента обращения за страховой пенсией, т.е. с ***.

С учетом уточненных требований просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области от ***. об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ей пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ***. с учетом стажа на соответствующих видах работ с ***. по ***. и с ***. по ***. в качестве ***, занятого полный рабочий день в карьере ***

В судебном заседании истица ФИО3, ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, удостоверенной 09.11.2016г. нотариусом Нижнеилимского нотариального округа Иркутской области С. за реестровым №8-5388, предъявленные требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности №*** от ***., выданной сроком действия до ***., исковые требования ФИО3 не признал, в обоснование своих возражений привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявлении, приобщенном к материалам дела.

Представитель третьего лица ПАО «Коршуновский ГОК» в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что оставляют разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ***. ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.52-54).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от ***. ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Как усматривается из Решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе *** от ***., стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 ч.1 ст.30 Закона составляет ***, с учетом Постановления Конституционного суда №2-П – *** день, при требуемом 5 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона составляет ***, при требуемом *** лет; страховой стаж составляет ***, при требуемом *** лет (л.д.12-19).

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии явился тот факт, что в стаж на соответствующих видах работ (Список ***) не были учтены периоды работы истицы в ***» в качестве *** с ***. по ***. (***) и с ***. по ***. (***). ***. истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что последней не оспаривалось.

Работа в указанные периоды не была зачтена в льготный стаж на основании акта документальной проверки факта работы на соответствующих видах работ от ***

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Позицией 2010100а-19821 Раздела I «Горные работы» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются электромонтеры диспетчерского оборудования и телеавтоматики, занятые в карьерах и разрезах.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 (до брака ФИО4), ***. она была принята в ******; ***. переведена ******, ***. переведена ***, ***. (на основании приказа *** от ***.) переведена ***; ***. переведена ***

Факт работы ФИО3 в указанные периоды времени представителем ответчика не оспаривался, согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от ***. данные периоды были зачтены в страховой стаж.

Период работы ФИО3 в должности *** отражены в справке ***, выданной ***. *** согласно которой ФИО3 работала по профессии, предусмотренной ***. (шифр профессии ***) (л.д.55).

Из акта по результатам документальной проверки факта работы на соответствующих видах работ от ***. следует, что в приказе *** от ***. «О переводе на работу» ФИО4 перевести с ***. исправлено на ***. эл***. Расстановочным штатом рабочих горного управления на ***. предусмотрена должность эл.***. (КРП). Изменениями расстановочного штата рабочих горного управления на *** (с ***.) должность ***) исключена и введена должность эл***. Согласно лицевых счетов по начислению заработной платы работникам *** с ***. по ***. значится ФИО5 (л.д.63-66).

Суду был представлен приказ (распоряжение) о переводе на работу *** от ***., согласно которому истица была переведена на должность ***. Из данного приказа следует, что в нем имеются исправления в дате перевода: зачеркнуто с ***. и указано с ***. (л.д.175).

Вместе с тем, в личной карточке ФИО5 указано на то, что на должность *** истица была переведена ***. и работала в указанной должности до ***. Исправлений в дате перевода в личной карточке не имеется (л.д.83-84).

Действительно из расстановочного штата рабочих горного управления *** на *** следует, что в энергослужбе значилась должность *** (л.д.149-151).

Согласно изменениям расстановочного штата рабочих горного управления *** на ***. – с ***. в энергослужбе, участок ВВС *** исключена и введена должность *** (л.д.147-148).

Должность *** значилась и в расстановочных штатах рабочих горного управления *** на ***. (л.д.141-146).

Согласно изменениям расстановочного штата рабочих горного управления *** с ***. на участке ВВС должность *** разряда исключена и введена должность *** (л.д.139-140).

Однако, из контрольных табелей учета рабочего времени ***. по *** следует, что в табеле за ***., ФИО3 значится как ***, за ***. – наименование должности не указано, за ***. – ***, за ***. – наименование должности не указано, за ******

Суд не может дать оценку достоверности сведений, указанных в приказе (распоряжении) о переводе на работу *** от ***., поскольку в данном случае не представляется возможным сделать однозначный вывод о том когда и кем исправления были внесены. При этом, в приказе дата перевода исправлена на ***., а не ***., тогда как в личной карточке истицы указано на то, что на должность ****** она была переведена ***. К тому же стаж работы истицы на соответствующих видах работ в должности ***, занятого полный рабочий день в карьере *** согласно решению *** от ***., был учтен с ***., а не с ***., как указано в приказе *** от ***.

Представитель ответчика пояснил, что поскольку должность электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики в карьере расстановочным штатом была предусмотрена только с ***., то именно с указанного периода работа истицы в указанной должности может быть включена в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2.

Между тем, в п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ***г. ***н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справку ОАО «Коршуновский ГОК» *** от ***., уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, истица представила (л.д.55). Оснований сомневаться в достоверности изложенных в справке сведений суд не усматривает.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996г. №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после января 1992 года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Пунктом 5 указанного Разъяснения также предусмотрено, что в указанное время (в течение 80% дневного рабочего времени) включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в п.5 Разъяснения предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, а не в течение всего рабочего дня (100% рабочего времени).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ни записи в трудовой книжке ФИО3, ни материалы пенсионного дела не содержат данных о том, что она была принята на работу на условиях неполного рабочего времени, контрольные табели учета рабочего времени с ***. по ***. свидетельствуют о том, что в спорные периоды истица исполняла свои должностные обязанности. Заработная плата истице в спорный период выплачивалась, о чем указано в акте по результатам документальной проверки факта работы на соответствующих видах работ от ***.

Представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, суду не представил.

Доводы ответчика о том, что льготный характер работы истца не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета суд во внимание принять не может, так как вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности не имеется.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. №9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом, суд учитывает, что согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за период ее работы в ОАО «Коршуновский ГОК» с ***. (с даты, указанной в личной карточке истицы и справке ***, выданной ***. ***») по ***. сведения о ее работе представлены с указанием на особые условия труда по коду ***, т.е. по должности электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики в карьере, предусмотренной Списком ***. Сведения о работе истицы с указанием на особые условия труда по коду *** были представлены также и с ***. (л.д.60-61).

Кроме того, приведенные истицей доводы о ее работе в должности *** с ***. подтвердили в судебном заседании и свидетели.

Так, свидетели Ш. и А. пояснили суду, что работали совместно с истицей в период с ***. по ***. в ***» в должности ***

Факт работы свидетелей с ***. по ***. в *** в должности *** подтвержден записями в их трудовых книжках, приобщенных к материалам дела (л.д.20-22, 25-27).

Суду были представлены также пенсионные дела Ш. и А., из которых следует, что при назначении пенсии ими были предоставлены справки, подтверждающие периоды, необходимые для досрочного назначения пенсии с указанием на то, что они с ***. по ***. работали в *** в качестве ****** (л.д.193-194, 198-199), а также справки, выданные ***» *** от ***. и *** от *** согласно которым они работали по профессии, предусмотренной Списком ***, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. за №10, - электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики, занятый полный рабочий день в карьере, с ***. по ***. (шифр профессии ***) (л.д.195,160).

На основании представленных документов периоды работы Ш. и А. с ***. по ***. были учтены при назначении им пенсии как особые условия труда по коду *** (л.д.192,197).

При таких обстоятельствах, суд не может признать обоснованным довод представителя ответчика о том, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в спорный период по должности ***, занятого в карьерах и разрезах, поскольку достоверных доказательств неполной занятости истца на указанных работах суду не представлено. При этом, работодатель истицы представил в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области сведения о льготном характере работы истицы в спорные периоды, подтвердив тем самым право ФИО3 на включение спорных периодов в специальный стаж.

Суд считает необходимым отметить, что учтенный ответчиком стаж работы истицы с тяжелыми условиями труда с учетом Постановления Конституционного суда 2-П составляет 4 года 10 месяцев 21 день. В случае зачета периодов работы истицы с ***. по ***. (за который работодателем уплачены страховые взносы за работу в особых условиях труда по коду ***) – ***, что с учетом Постановления Конституционного суда 2-П составляет ***, стаж работы истицы с тяжелыми условиями труда составил бы ******, что является достаточным для назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая все установленные обстоятельства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае нарушается конституционное право истца на досрочную пенсию.

В судебных заседаниях представителем ответчика не оспаривалось наличие у ФИО3 на момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии иных условий, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости по названным выше основаниям, а именно наличие необходимого страхового стажа *** (при требуемом 20 лет) и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 28 года 1 месяц 11 дней (при требуемом 20 лет), необходимых для назначения страховой пенсии.

При таких обстоятельствах учитывая все установленные обстоятельства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что периоды работы истицы в качестве ***, занятого в карьерах и разрезах с ***. по ***. и с ***. по ***. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае зачета периодов работы истца с ***. по ***. и с ***. по ***. в качестве ***, занятого полный рабочий день в карьере в *** в специальный стаж, необходимый для назначения ей пенсии на льготных основаниях, ее право с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, а также положений п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на назначение пенсии возникло бы по достижению ею возраста 48 год.

В связи с изложенным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от ***. об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по подпункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» законным быть признано не может и требования истицы в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление Шубной А.. о назначении пенсии Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области было принято ***. (л.д.52-54). Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствии с «Правилами обращения за страховой пенсией ……», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. №884н, предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19).

Судом установлено, что обращение ФИО3, *** года рождения, в УПФ РФ Иркутской области в Нижнеилимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имело место ***., при этом возраст истицы на ***. составил бы *** лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истицы об обязывании Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, зачтя в специальный стаж спорные периоды работы с момента возникновения права на нее, подлежит удовлетворению с ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области незаконным, обязании назначить пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от ***. об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с ***., зачтя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ***. по ***. и с ***. по ***. в качестве электромонтера диспетчерского оборудования и телеавтоматики, занятого полный рабочий день в карьере в ***

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 23.11.2016г.

Судья: Т.А. Родионова