ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1203/19 от 10.12.2019 Приозерского городского суда (Ленинградская область)

Дело ДД.ММ.ГГГГ года

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Хандриковой Е.В.

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Правлению СНТ «Электрон» в лице председателя СНТ «Электрон» ФИО1, СНТ «Электрон» об обязании предоставить документы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Приозерский городской суд с иском к Правлению СНТ «Электрон» в лице председателя ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика предоставить истребуемые документы, компенсировать причиненный моральный вред, привлечь ответчика к дисциплинарной и уголовной ответственности.

В обоснование иска истец указал, что является членом СНТ «Электрон» и председателем ревизионной комиссии СНТ «Электрон». Истец, выполняя обязанности председателя ревизионной комиссии направил письменное заявление в правление СНТ «Электрон» о предоставлении информации о финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Электрон» и ее органов управления, до настоящего момента документы не представлены.

Определением от 24 сентября 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Электрон» (л.д.36).

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать моральный вред в его пользу не с правления СНТ «Электрон», а с председателя правления СНТ «Электрон» ФИО1 (л.д.99).

Определением от 10 декабря 2019 года производство по делу прекращено в части требований о привлечении ответчика к административной и уголовной ответственности.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объёме.

Представитель ответчиков ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 53 ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В силу статьи 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.

Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания.

Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества.

В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора).

В силу статьи 16 приведенного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества

Установлено, что согласно протокола общего собрания СНТ «Электрон» от 08 сентября 2018 г. на данном собрании было принято решение об избрании председателем СНТ ФИО1 (л.д.19).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 17 октября 2018 г. произведены изменения в сведениях о юридическом лице СНТ «Электрон» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени товарищества указан ФИО1 (л.д.20).

В соответствии с Уставом СНТ «Электрон» (п. 6.1) органами управления товариществом является общее собрание (собрание уполномоченных), правление, председатель правления (л.д.90).

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;

3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;

5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

В силу части 6 указанно статьи, органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В пункте 9.3 Устава СНТ «Электрон» отмечено, что порядок работы ревизионной комиссии (ревизора), ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утвержденным собранием.

Из пояснений истца, представителя ответчика установлено, что положение о ревизионной комиссии не было утверждено.

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона № 217-ФЗ, ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

Истец является членом СНТ и председателем ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Факт обращения ФИО2, как председателя ревизионной комиссии, с соответствующим заявлением к действующему председателю СНТ «Электрон» ФИО1 подтверждается письменными материалами дела (л.д. 9-10,11), тогда как ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств ответа на обращение ФИО2

Так, в материалы дела представлен письменный ответ председателю ревизионной комиссии ФИО2 (л.д.109-110), который согласно пояснений представителя ответчика в судебном заседании от 19 ноября 2019 года ФИО2 не был вручен (л.д.115).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом в подтверждение требований доказательства суд находит достаточными.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиками доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком не представлены доказательства в опровержение требований истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не были предоставлены запрашиваемые истцом документы, право на получение которых он имеет в силу положений закона, что свидетельствует о незаконности бездействия Председателя правления СНТ «Электрон» ФИО1 в предоставлении документов, и как следствие, нарушении прав истца на получение документов.

В исковых требованиях к правлению СНТ «Электрон» надлежит отказать, так как правление не является юридическим лицом и не обладает самостоятельной правоспособностью.

Пояснительные записки к документам товарищества не относятся, в связи с чем, оснований для обязания их предоставления истцу в соответствии с положениями пункта 6 статьи 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у суда не имеется.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении требования в части компенсации морального вреда, суд исходит из того, что оснований для возмещения морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ не имеется, поскольку иск заявлен ФИО2 не как гражданином, а как председателем ревизионной комиссии.

В соответствии со ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Электрон» предоставить ФИО2 и передать по описи с составлением акта приема – передачи следующие документы:

-копию реестра членов СНТ, собственников земельных участков и правообладателей садовых участков;

- копию акта инвентаризации имущества общего пользования, в том числе земель общего пользования СНТ;

- прочие акты, составленные правлением СНТ в 2018 году (в копиях);

- генеральный план СНТ (в копии или электронной версии);

- копию свидетельства о приватизации земель общего пользования СНТ «Электрон»;

- финансовый учет деятельности СНТ «электрон» за период с 08.09.2018 по 22.06.2019 отражающий постатейный месячный приход и постатейный (назначение платежа) помесячный расход денежных средств (действующая форма учета в Exel);

- копии технического задания и сметы на выполненные работы, представленные в финансовом учете хозяйственной деятельности за период с 08.09.2018 по 22.06.2019;

- копию действующего Положения о Правлении СНТ «Электрон», утвержденного общим собранием;

- копии документов ответственного за электрохозяйство СНТ (приказ о назначении, свидетельство, протокол проверки знаний);

- копии документов ответственного за пожарную безопасность (приказ о назначении, свидетельство, инструкция ППБ);

- копии годовых актов сверки с контрагентами СНТ по мусору и электричеству за 2018 год и период с 01.01.2019 по 22.06.2019;

- копии учредительных документов бухгалтерской организации, с которой у СНТ «Электрон» в настоящее время заключен договор;

- копии рабочих инструкций штатных сотрудников, инструкции по ТБ;

- перечень выставленных СНТ пеней, штрафов за период с 08.09.2018 по 22.06.2019 с указанием причин;

- копии документов по отходам СНТ (лимиты, классификация, паспорта, протоколы биотестирования и так далее);

- банковскую выписку с 08.09.2018 по 22.06.2019;

-кассовую книгу (оригинал) для ознакомлении;

- копии личных карточек штатных сотрудников СНТ «Электрон»;

- штатное расписание сотрудников СНТ «Электрон» с указанием окладов, утвержденных общим собранием СНТ. В случае изменений в штатном расписании и окладов предоставить основания и приказы;

- копии зарплатных ведомостей;

- копии трудовых договоров сотрудников согласно утвержденному штатному расписанию;

- копии хозяйственных договоров ( уборка снега, мусор, электро -сбытовая компания, бухгалтерия и так далее);

- копии актов выполненных работ и первичных документов;

- книгу учета и регистрации входящих и исходящих заявлений;

- копии всех протоколов Правления СНТ за период с 08.09.2018 по 22.06.2019;

- копии протоколов заседаний председателей правления 4-х СНТ за период с 08.09.2018 по 22.06.2019;

- копию акта приема имущества общего пользования СНТ «Электрон»;

-копию протокола Общего собрания СНТ «Электрон» от 08.09.2018;

- копии протоколов собрания правления СНТ «Электрон» за период с 22.06.2019 по 31.08.2019;

-копию членской книжки члена правления СНТ «Электрон» ФИО5;

-копию свидетельства о праве собственности на землю от 10.05.1994 года;

- заверенную выписку решения правления о стоимости оплаты электричества (тариф) за период с 01.01.2019 по 22.06.20194

В остальной части - отказать.

В части возмещения морального вреда – отказать.

Взыскать с СНТ «Электрон» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Хандрикова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года