ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1203/19 от 15.04.2019 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-1203/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Борода О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование указала, что ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 699 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода, выданной СНТ «Любитель-4». Истец проживает по месту своей регистрации в <адрес>, при этом владеет указанным земельным участком, выращивает на нем овощи и фрукты. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

В октябре 2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Омска (служба одного окна) с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, дачного хозяйства. По результатам рассмотрения указанного заявления департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в предоставлении истцу земельного участка отказано, разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на данный земельный участок. Признание права собственности на земельный участок необходимо ФИО1 для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Омской области и дальнейшего владения и распоряжения земельным участком.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок , общей площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый .

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве соответчика в порядке статьи 40 ГПК РФ привлечен департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что земельный участок , расположенный по адресу: <адрес> приобретен ею в 2001 году у К.В.А., которая в настоящее время умерла. ФИО1 включена в члены СНТ, имеет членскую книжку, земельным участком пользуется на протяжении 18 лет.

В судебном заседании представители ответчиков Администрации г. Омска, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска участия не принимали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В порядке статьи 35 ГПК РФ возражений относительно заявленного иска в материалы дела не представили.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Любитель-4» участия не принимал, извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-4522/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу положений статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные названным Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Положениями статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу требований статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов, а также распределения образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ «Любитель-4» от 05.05.2001 К.В.А., в пользовании которой находился спорный земельный участок, исключена из состава членов СНТ «Любитель-4», ФИО1, напротив, включена в состав членов СНТ «Любитель-4» с предоставлением ей указанного земельного участка (л.д. 21).

Таким образом, решением общего собрания членов СНТ «Любитель-4» от 05.05.2001 ФИО1 принята в члены СНТ, ей распределен земельный участок (л.д. 21).

В связи с изложенным, 26.05.2001 ФИО1 выдана членская книжка СНТ «Любитель-4» на участок , из которой следует, что с момента приобретения указанного земельного участка ФИО1 внесен вступительный взнос, регулярно уплачиваются в СНТ членские взносы и иные платежи, что подтверждается квитанциями к приходному кассовым ордерам (л.д. 8-11, 12-14).

Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Любитель-4» П.С.Е., с мая 2001 года ФИО1 является членом садоводства СНТ «Любитель-4», ей принадлежит участок (л.д. 19). Членские взносы и налог на землю общего пользования уплачивается ею ежегодно, задолженности по членским взносам и налогу на землю общего пользования не имеется (л.д. 8-11, 12-14).

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2018 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый , площадь – 699 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство; особые отметки: вид права: частная собственность, индивидуальная; правообладатель: К.В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю от 23.03.1996 серия: .

В судебном заседании установлено, что по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка <адрес>, ФИО1 обращалась в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

Письмом департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 16.10.2017 указано на то, что принятие решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка не представляется возможным. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельный участок <адрес>, учтенный в ЕГРН с кадастровым номером , зарегистрировано право собственности (л.д. 20).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просила о признании за ней права собственности на земельный участок <адрес> указав, что приобрела его на основании договора купли-продажи, пользуется им добросовестно и открыто на протяжении 18 лет, несет бремя его содержания.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что земельный участок , расположенный по адресу: <адрес> приобретен ею в 2001 году у К.В.А., К.В.А. получены денежные средства за земельный участок, однако переход права собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке не оформлен ввиду незнания правил действующего законодательства.

Из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Центральным отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области, следует, что К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, наследственное дело после смерти К.В.А. не заводилось, равно как и не удостоверялось при жизни ее завещаний.

Изучив в совокупности представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности в отношении спорного земельного участка, прежний владелец участка К.В.А. совершила действия по отчуждению участка, заключив с истцом договор купли-продажи, обязательства обеих сторон по договору купли-продажи исполнены надлежащим образом, а именно К.В.А. переданы денежные средства за земельный участок, а истцу передан земельный участок. С 2001 года истец открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, несет расходы по его содержанию.

При этом, судом установлено фактическое исполнение сделки купли-продажи, отсутствие каких-либо претензий со стороны прежнего собственника либо его наследников в отношении спорного земельного участка, что в совокупности с исследованными доказательствами позволяет прийти к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Любитель-4», за ней закреплен земельный участок , площадью 699 кв.м., описание местоположения земельного участка соответствует положению земельного участка, фактически используемого, истец имеет членскую книжку садовода, регулярно оплачивает членские взносы. Указанный земельный участок расположен на земельном участке, составляющем территорию СНТ «Любитель-4», согласно постановлению первого заместителя главы администрации города Омска № 28-П от 12.01.1995 (л.д. 15, 16-17).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а признание права собственности на земельный участок в СНТ «Любитель-4» в г. Омске не противоречит закону.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2019 года.