Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой ..., Шимчука ..., Микушова ... к мэрии г. Новосибирска, администрации ... района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Морозова Т.Н., Шимчук О.А. и Микушов В.В. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и администрации ... района о признании права собственности на жилое помещение в виде ... в г. Новосибирске в порядке приватизации.

В своем иске истцы указали, что в период с 1973 года по 2006 год Морозова Т.Н. состояла в трудовых отношениях с Пассажирским вагонным депо станции Новосибирск-Главный Западно-Сибирской железной дороги и являлась работником, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 1978 году на основании ордера Морозовой Т.Н. и ее сыну Шимчуку О.А. была предоставлена комната площадью 15,9 кв.м в трехкомнатной ... в г. Новосибирске. На момент предоставления комнаты данный жилой дом являлся ведомственным и стоял на балансе в Западно-Сибирской железной дороги.

В 1986 году в занимаемую комнату вселился в качестве члена семьи Микушов В.В. Брак не регистрировался. С момента заселения Микушов В.В. постоянно проживал в квартире вел с Морозовой Т.Н. совместное хозяйство. Микушов В.В. состоял в трудовых отношениях с Управлением Западно-Сибирской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ... и также являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В 1990 году в ... освободилась комната площадью 10,4 кв.м. Поскольку Микушов В.В. являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, работодателем ему было дано разрешение занять освободившуюся комнату. Ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался.

В 1995 году в ... в г. Новосибирске освободилась комната площадью 17,9 кв.м. В виду того, что Морозова Т.Н. продолжала состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, работодатель разрешил Морозовой Т.Н. занять освободившуюся комнату. Ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался. Однако лицевой счет по оплате коммунальных услуг был объединен. По настоящее время истцы оплачивают все необходимые платежи по содержанию жилья.

В 2006 году семейные отношения между Морозовой Т.Н. и Микушовым В.В. прекратились, совместное хозяйство не ведется, однако он продолжает проживать в комнате площадью 10,4 кв.м, которая ему была предоставлена Управлением Западно-Сибирской железной дороги.

В настоящее время истцы решили приватизировать квартиру, однако им было отказано, поскольку на комнаты площадью 10,4 кв.м и 17,9 кв.м истцами не предоставлены документы, подтверждающие право пользования. ОАО «Р» не располагает архивными сведениями по заселению. В иных архивах сведения о предоставлении комнат истцам также не обнаружены.

Согласно справке МУ «П» квартира включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому истцы просят признать за Микушовым В.В. право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 10,4 кв.м, а за Морозовой Т.Н. и Шимчук О.А. признать в порядке приватизации за каждым право общей долевой собственности на ? долю в комнатах площадью 15,9 кв.м. и 17,9 кв.м.

В судебное заседание истцы Морозова Т.Н., Шимчук О.А. и Микушов В.В. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Медвинская Т.И. в судебном заседании доводы иска поддержала, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика – администрации ... района г. Новосибирска ФИО в судебном заседании иск не признала.

Ответчик – мэрия г. Новосибирска, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, возражений на иск не представила.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения Исполнительного комитета ... района Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ... работнику Западно-Сибирской железной дороги Морозовой Т.Н. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ... на право вселения в комнату площадью 15,9 кв.м в трехкомнатной ... в г. Новосибирске (л.д. 14, 53-56).

В судебном заседании установлено, что в 1990 году Микушову В.В., как работнику Западно-Сибирской железной дороги, состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в ... была предоставлена освободившаяся комната площадью 10,4 кв.м. Ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался.

Факт трудовых отношений истца с ОАО «Р» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки Микушова В.В. (л.д. 33-37).

Также в судебном заседании установлено, что в 1995 году в ... освободилась комната площадью 17,9 кв.м, которая была предоставлена Морозовой Т.Н., поскольку последняя продолжала состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался.

Факт трудовых отношений Морозовой Т.Н. с Пассажирским вагонным депо станции Новосибирск-Главный Западно-Сибирской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 26-32).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Морозова ... (квартиросъемщик) и ее сын Шимчук ..., а также совместно с ними по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Микушов ....

На основании Постановления мэрии ...... от ДД.ММ.ГГГГ жилой ... железной дорогой в муниципальную собственность (л.д.49-52).

В соответствии с представленной справкой МКУ г. Новосибирска «П» ... от ДД.ММ.ГГГГ... включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 22, 25).

Уведомлением управления по жилищным вопроса мэрии ...... от ДД.ММ.ГГГГ Морозовой Т.Н. и Шимчук О.А. отказано в передаче жилого помещения в собственность по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользования комнатой 17,9 кв.м (л.д. 17).

Согласно письму администрации ... района ... от ДД.ММ.ГГГГ Морозовой Т.Н. отказано в заключении договора социального найма на комнату площадью 17,9 кв.м по причине отсутствия ордера (л.д. 16).

Письмом администрации ... района ... от ДД.ММ.ГГГГ Микушову В.В. отказано в выдаче копии ордера на комнату площадью 10,4 кв.м в ... (л.д. 18).

Вместе с тем после занятия истцами всех комнат лицевой счет по оплате коммунальных услуг был объединен. С момента заселения по настоящее время истцы производят все необходимые коммунальные платежи и предпринимают все действия по сохранности данного имущества, что подтверждается квитанциями об оплате.

Из технического паспорта Новосибирского филиала ФГУП «Н» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что трехкомнатная ... в г. Новосибирске расположена на втором этаже и имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 64,2 кв.м, жилая – 44,2 кв.м, является изолированным жилым помещением.

Истцы не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, что подтверждается справками МКУ «П» (л.д. 22-24).

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено судом, спорная квартира была передана в муниципальную собственность, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцы занимают все жилое помещение фактически на условиях договора социального найма, оплачивает все необходимые коммунальные платежи, что подтверждено квитанциями об оплате, зарегистрированы и длительное время проживают в данной квартире.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от добросовестности оформления документов, предоставляющих право на вселение в жилое помещение организациями, предоставившими им такое право.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 46 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользования спорными комнатами, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

На основании ст. 46 ЖК РСФСР правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ... «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию – также и по месту жительства. На крупных предприятиях, в организациях учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть организован по цехам и подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие на одном предприятии, в организации, по их желанию принимаются на учет каждый в своем цехе, подразделении.

Таким образом, отсутствие в администрации ... района сведений о нуждаемости истцов в жилых помещениях не является основанием для отказа в предоставлении им жилья по договору социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Следовательно, закон определяет, что при переходе права собственности на жилое помещение за лицами, проживающими в этом помещении на законных основаниях, право пользования жилым помещением сохраняется. В связи с чем, после перехода права собственности на спорное жилое помещение муниципальному образованию, отношения по пользованию жилым помещением подлежат регулированию на условиях договора социального найма. Отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма не изменяет возникшего правоотношения.

Таким образом, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Морозовой ..., Шимчука ... и Микушова ... мэрии г. Новосибирска и администрации ... района г. Новосибирска о признании права собственности на жилые помещения удовлетворить.

Признать за Микушевым ... право собственности в порядке приватизации на жилую комнату площадью 10,4 кв.м (... на поэтажном плане), расположенную в ... в г. Новосибирске.

Признать за Морозовой ... и Шимчуком ... право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве за каждым) на жилую комнату площадью 17,9 кв.м (... на поэтажном плане), и жилую комнату площадью 15,9 кв.м (... на поэтажном плане), расположенные в квартире № ... по ул. ... в ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья П.В. Панарин