Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славиной ФИО28, Шматко ФИО29, Семеновой ФИО30 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Литейщик» о признании недействительными решений общего собрания от 29 августа 2020года и признании ничтожными приходно-расходных смет и финансово-экономического обоснования размера взносов,

УСТАНОВИЛ:

Славина Е.И., Шматко З.Д., Семенова Т.А. обратились в суд с иском к СНТ «Литейщик» о признании недействительными решений общего собрания от 29.08.2020года и признании ничтожными приходно-расходных смет и финансово-экономического обоснования.(л.д. 4-17 т.1).

31 августа 2021года истцами уточнены ранее заявленные исковые требования(л.д. 177-192 т.3), в которых они просят суд признать ничтожными решения общего собрания СНТ «Литейщик» от 29 августа 2020года, проводимого в форме заочного голосования опросным путем.

Заявленные требования истцами мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков и членами в СНТ «Литейщик». Они принимали участие в заочном голосовании и голосовали против принятия оспариваемых ими решений, принятых на общем собрании 29 августа 2020года. О своем намерении оспорить принятые решения на данном собрании истцы уведомили всех собственников земельных участков данного СНТ путем вывешивания 25.10.2020года объявления на доске объявлений. Истцы считают, что принятыми данным собранием решениями существенно нарушаются законные права и интересы истцов, т.к. из за неправильного расчета смет за 2018, 2019годы, а также финансово-экономического обоснования смет за 2019 и 2020годы значительно необоснованно увеличивают членские взносы, как истцов, так и других членов СНТ, так и размер платы не членов данного СНТ. Уведомление о проведении заочного собрания от 15.08.2020года было подписано председателем СНТ ФИО13, которая не являлась на тот момент председателем СНТ «Литейщик», т.к. решением Воскресенского городского суда Московской области от 29.06.2020года, вступившим в законную силу 04.08.2020года, решение собрания СНТ, на котором она была избрана председателем СНТ «Литейщик» признано ничтожным и отменено. Общее собрание членов СНТ «Литейщик» от 29.08.2020года было проведено без повестки дня. В счетную комиссию был включен собственник земельного участка ФИО6, который на 29.08.2020года не являлся членом данного СНТ. В правление СНТ был избран Николаев А.В., который не является собственником земельного участка в СНТ «Литейщик», а также ФИО8, которая не является членом СНТ была незаконно избрана в члены правления. Как следует из протокола собрания от 29.08.2020года и из бюллетеней, полученных участниками собрания для заочного голосования, садоводы должны были утвердить сметы за 2018, 2019, 2020годы и финансово-экономическое обоснование сметы на содержание и обслуживание СНТ. Однако. Согласно протоколу общего собрания СНТ по данным вопросам решения приняты не были, т.к. голосования по ним не проводились. В связи с чем, истцы просят суд признать ничтожными принятые на данном собрании решения.

Истцы Славина Е.И., Шматко З.Д. и Семенова Т.А. заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель истцов адвокат Андрианова Е.Р., действующая на основании доверенностей(л.д.18-20 т.1). поддержала заявленные истцами исковые требования. с учетом их уточнений и просила удовлетворить. Просит учитывать, что все решения общего собрания СНТ, принятые ранее, были отменены решениями Воскресенского городского суда Московской области. В 2019году ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 13 ГК РФ переносил вопросы из одного собрания в другое. Истцы вынуждены постоянно обращаться в суд и оспаривать данные решения. Во всех решениях собраний членов СНТ за 2018-2019гг. по утверждению смет и остальных пунктов по финансово-экономическому обоснованию, которые накладывают обременения на истцов, признаются ничтожными с момента его принятия. Представитель истцов не согласна с доводами ответчика о том, что истцы являются злостными неплательщиками. В соответствии с ФЗ № 217 в общем собрании членов СНТ должны участвовать члены СНТ, а круг вопросов, в которых участвуют и члены и не члены СНТ четко определен законом. Просит учитывать, что в бюллетенях для основного голосования по первому вопросу указана лишь одна фамилия председателя ФИО16, т.е. без альтернативы и выдвижения других кандидатур. По секретарю собрания тоже самое и членам ревизионной комиссии. В бюллетени по четвертому вопросу отображена иная повестка голосования.

Ранее, истцы Славина Е.И., Шматко З.Д. и Семенова Т.А. трижды обжаловали в судебном порядке ранее принятые общим собранием СНТ «Литейщик» решения о принятии приходно-расходных смет СНТ на 2018-1029гг. Решениями Воскресенского городского суда Московской области от 11.12.2018года по делу №; от 18.11.2019г по делу №; от 13.12.2019г по делу № были удовлетворены исковые требования истцов и этими решениями суда были признаны ничтожными решения общих собраний членов СНТ «Литейшик». В то же время смета за 2020год согласно протоколу общего собрания СНТ от 29.08.2020года вообще не была принята, несмотря на то, что вопрос о ее принятии был включен в бюллетень для заочного голосования. В связи с чем, представитель истцов просит суд признать ничтожными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Литейщик» 29.08.2020года.

Представителем истцов Андриановой Е.Р. представлены в суд письменные пояснения(л.д. 200-203 т.1).

Представитель ответчика СНТ «Литейщик» Ржешевская О.В., действующая на основании доверенности(л.д. 115 т.1), заявленные истцами исковые требования, с учетом их уточнений, не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении, т.к. она не считает уведомление повесткой дня собрания членов СНТ. Относительно счетной комиссии, то ее состав и избрание не урегулировано законом. По этому вопросу можно лишь пользоваться аналогией законов и по правилам, указанным в Уставе СНТ. ФИО6 принимали в члены данного СНТ на собрании 29.08.2020года, т.к. он должен был подтвердить свое членство. Истцы не представили доказательств того, что ФИО6 и ФИО8 не являются членами СНТ. Относительно полномочий председателя СНТ Толкачевой, то просит учитывать, что она продолжала исполнять свои обязанности. Свидетель Ерохина, которая была председателем счетной комиссии, подтвердила, что она подписала протокол и сама же его составила. Представитель ответчика поддержала представленные ею письменные возражения и просила в иске отказать.

Представителем ответчика Ржешевской О.В. в суд представлены письменные возражения (л.д.122-124 т.1), в который представитель ответчика также просит суд отказать истцам в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, заслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика, суд считает исковые требования, с учетом их уточнений, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что истцы ФИО4, ФИО2, ФИО3 являются членами СНТ «Литейщик» и собственниками земельных участков, расположенных в данном СНТ, что подтверждается копиями членских книжек.(л.д. 59-61)

СНТ «Литейщик» является юридическим лицом и действует на основании Устава, что подтверждается копией Устава(л.д.183-189 т.1) и копией выписки из ЕГРН(л.д. 190-194 т.1).

Из материалов дела следует, что 15.08.2020года состоялось заседание правления СНТ «Литейщик» на котором принимали участие члены правления ФИО6, ФИО11, ФИО12, председатель СНТ ФИО13. председатель ревизионной комиссии ФИО14 На заседании правления СНТ была утверждена повестка дня для заочного общего собрания членов СНТ «Литейщик» и установлена дата его проведения 29.08.2020года, что подтверждается копией протокола(л.д. 149 т.1)

В суде установлено, что ФИО6 на момент проведения заседания правления СНТ «Литейщик» не являлся его членом и не мог входит в состав правления СНТ в соответствии с требованиями ФЗ №217. Факт того, что ФИО6 не являлся на данный момент членов данного СНТ был подтвержден в суде показаниями истцов, их представителя и копией протокола общего собрания от 29.08.2020года, на котором был разрешен вопрос о принятии в члены СНТ «Литейщик» ФИО6 Данный факт не был опровергнут представителем ответчика в установленном ст. 56 ГПК РФ порядке.

15 августа 2020года на информационном щите на территории СНТ «Литейщик» было вывешено объявление (уведомление) о том, что заочное общее собрание СНТ «Литейщик» состоится 29.08.2020года, с указанием перечня вопросов, которые будут подлежать рассмотрению на заочном общем собрании.(л.д. 27-29 т.1).

С 01 января 2019года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Территория СНТ «Литейщик» является территорией ведения гражданами садоводства для собственных нужд, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 217.

Собственник садовых земельных участков, расположенных на территории СНТ «Литейщик», члены товарищества, осуществляющие взносы-денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим ФЗ. На территории СНТ «Литейщик» также осуществляется ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе собственниками, не являющимися членами товарищества в соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ № 217.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 217 высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Компетенция общего собрания предусмотрена ст. 17 данного закона.

Согласно пункта 6.1 Устава СНТ «Литейщик» органами управления СНТ является общее собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом.(л.д. 185 т.1).

Пунктом 6.3 Устава определены вопросы, решение которых отнесено к ведению общего собрания членов товарищества.

Факт проведения заочного общего собрания членов СНТ «Литейщик» 29.08.2020года подтверждается показаниями истцов и представителя ответчика, а также копией протокола общего собрания СНТ «Литейщик», проводимого в форме заочного голосования опросным путем.(л.д. 21-26 т.1). Согласно указанного выше протокола общего собрания следует, что заочное собрание проводилось в период с 22.08.2020года по 29.08.2020года и дата окончания приема бюллетеней 29.08.2020года 13час.00мин.

Согласно сведений данного протокола следует, что общее количество садоводов в СНТ «Литейщик» составляет в соответствии с реестром 224, из них членов СНТ 89. В голосовании приняли участие 157 бюллетеней, из них: членов СНТ 80 и не членов СНТ 68 из числа действительных бюллетеней. 9 бюллетеней были признаны недействительными по неуказанным в данном протоколе причинам.

Из указанного выше протокола общего собрания СНТ «Литейщик» от 29.08.2020года следует, что при рассмотрении первого вопроса было указано об избрании председателем собрания ФИО16 При этом в повестке дня, которая была доведена до сведения участников голосования данная фамилия предполагаемого председателя собрания не была указана. То же самое следует и по секретарю данного собрания ФИО15, по членам счетной комиссии для подсчета голосов. Не ясно кем выдвинуты данные кандидатуры, обсуждались ли они на заседании правления СНТ, являются ли выдвинутые лица членами СНТ и собственниками участков, которые имеют право принимать участие при поведении данного собрания.

В соответствии со ст. 5 ч. 6 ФЗ № 217 собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают, за исключением связанных с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением размеров платы, связанной исключительно с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением ее размеров.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 217 член товарищества имеет право, в том числе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Члены товарищества в соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ № 217 обладают иными правами, предусмотренными ГК РФ настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно разъяснениям п. 103 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» предусмотрено, что под решениями собраний принимаются решения, с которыми закон связывает наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(п.3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.(п.3 ст. 181.4ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.(п.4 ст. 181.4 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия(п.7 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно ч. 15 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ принятие решения собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, влечет его ничтожность.

Согласно ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное не принято этим собранием(ч.20 ст. 17 ФЗ № 217).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Из анализа перечня вопросов, указанных в уведомлении о проведении заочного общего собрания СНТ «Литейщик» и вопросов, включенных в бюллетени для заочного голосовая, следует, что решения были приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, что подтверждается в том числе копиями бюллетеней(л.д.13-55 т.2, л.д.20-168 т.3)

В частности, при избрании председателя собрания и его секретаря в повестке дня не были указаны конкретные фамилии членов СНТ, а в бюллетенях были указаны в качестве председателя собрания ФИО16 и секретаря собрания ФИО15, т.е. без альтернативное голосование. При принятии решения по третьему вопросу, в бюллетенях были уже указаны фамилии предлагаемых правлением СНТ членов товарищества. Однако, в суде установлен юридический факт, что на момент проведения общего собрания членов товарищества на 29.08.2020года ФИО6 не являлся членом данного товарищества. Следовательно, его избрание в члены счетной комиссии при проведении вышеуказанного общего собрания членов товарищества является незаконным.

Четвертым вопросом повестки дня указано утверждение проекта приходно-расходной сметы на содержание и обслуживание СНТ «Литейщик» на 2018, 2019.2020гг. При этом из текста представленных представителем ответчика бюллетеней для голосования следует, что на обсуждение при голосовании по четвертому вопросу повестки дня включено принятие решения по определению сроков внесения взносов до 30.09.2020года и утверждение финансово-экономического обоснования размера платы, взносов, расчет взносов в зависимости от площади участка или нескольких участков, которыми собственник владеет.

Пятым вопросом повестки дня является финансово-экономическое обоснование проекта сметы и содержание и обслуживание СНТ «Литейщик», определение сроков внесения платы. При этом решение по пятому вопросу согласно бюллетеней о голосовании, принималось по вопросу утверждения целевых взносов на проведение работ по установлению границ(межевание) земель общего пользования в сумме 4600руб.

Аналогичные противоречия наблюдаются при принятии решений с шестого вопроса 16 вопрос, указанный в бюллетене для голосования.

В частности в повестке для по 10 вопросу указано принятие решения в члены товарищества по списку. При этом список граждан, которые подлежали принятию в члены товарищества в повестке дня не указаны, а в бюллетенях для голосования указаны конкретные фамилии. Суд считает, что при данном голосовании нарушены права членов товарищества для надлежащего выражения своего волеизъявления при голосовании по каждому кандидату, т.к. лица, которые подлежали включению в члены товарищества в п. 9 бюллетеня указаны единым списком, а графы для выражения своего мнения указаны единые за, воздержались, против. Из бюллетеней для голосования следует, что решение о принятии в члены СНТ принималось по 9 пункту, а в повестке дня данный пункт указан под номером 10.

Также суд принимает во внимание тот факт, что в уведомлении от 15.08.2020года о проведении общего собрания членов СНТ «Литейщик» указано в повестке дня общего собрания вопрос под номером 4 указан, как утверждение проекта приходно-расходной сметы на содержание и обслуживание СНТ «Литейщик» на 20182019.2020гг. По вопросу № 5 указано, как утверждение проекта сметы на содержание и обслуживание СНТ «Литейщик». При этом в бюллетенях для голосования под номером 4 указано решение по вопросу об утверждении приходно-расходной сметы на содержание и обслуживание СНТ в 2018,2019,2020гг., а не утверждение проекта.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ревизионная комиссия(ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества.

Из протокола общего собрания СНТ «Литейщик» от 29.08.2020года следует, что в состав членов правления данного СНТ избран ФИО7, который не является собственником земельного участка в данном СНТ. Также в члены правления была избрана ФИО8, которая согласно реестра(л.д. 35-44 т.1) членов СНТ «Литейщик» от 15.06.2019года на день проведения собрания, не являлась членом данного СНТ и она не указана в качестве кандидата на включение в члены СНТ «Литейщик» при принятии решения о членстве товарищества на общем собрании от 29.08.2020года.

Из повестки дня общего собрания товарищества от 29.08.2020года следует, что под номером 15 принималось решение о сдаче в аренду части здания правления под магазин, но в бюллетенях этот вопрос указан под номером 14. При этом в бюллетене для голосования в нарушение требований закона указана иная повестка дня по данному вопросу, а именно: указано уполномочить председателя СНТ «Литейщик» на заключение договора аренды с арендатором, т.е. председателю СНТ делегировано право на заключение договора аренды в отношении имущества общего пользования СНТ, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства.

Указанные выше противоречия в порядке проведения голосования в очно-заочном голосовании общего собрания СНТ «Литейщик» 29.08.2020года являются грубыми нарушениями требований действующего законодательства и являются правовым основанием для признания принятых на данном собрании решений ничтожными в соответствии с требованиями ст. 181.5 ГК РФ.

Также из анализа копий бюллетеней для голосования(указаны выше) следует, что в нарушение требований ст. 17 ФЗ №217 по вопросам, отнесенным для голосования только членам товарищества, а при их принятии принимали участие не члены товарищества.(незаконное голосование не членов СНТ отмечены по вопросам 7,14,15).

Кроме того, при анализе реестра членов СНТ «Литейщик» по состоянию на 15.06.2019года и копий представленных бюллетеней для голосования от 29.08.2020года следует, что при голосовании по всем вопросам повестки дня принимали участие не члены данного СНТ, а именно: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

Учитывая обстоятельства дела, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд считает, что требования истцов, с учетом их уточнений, являются обоснованными и подтверждаются доказательствами по делу. При наличии существенных нарушений в порядке проведения собрания СНТ «Литейщик» от 29.08.2020года и несоответствии повестки дня данного собрания, с перечнем вопросов, по которым проводилось голосование и принимались решения, суд считает, что оспариваемые истцами решения данного общего собрания приняты с существенным нарушением требований действующего законодательства, затрагивают истцов, как членов СНТ «Литейщик» и являются ничтожными в силу закона.

При этом представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов и их представителя.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Славиной ФИО31 Шматко ФИО32, Семеновой ФИО33, с учетом уточнений, - удовлетворить.

Признать ничтожными решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Литейщик» от 29 августа 2020года, проводимого в форме заочного голосования опросным путем.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2021года.

Судья <данные изъяты> З.В. Шиканова

<данные изъяты>