Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Земстройсервис» о признании схемы расположения земельного участка и межевого плана недействительными,

у с т а н о в и л:

ОА г. Якутска обратилась с иском в суд к ответчикам о признании схемы расположения земельного участка и межевого плана образованного земельного участка из земель находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: ____ недействительными, указывая на то, что указанный межевой план был выполнен по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО2 ____ 2010 г. и сдан ответчиком ФИО1 в орган кадастрового учета, в результате чего ____ 2011 года в государственный кадастр недвижимости был внесен кадастровый номер земельного участка №. ФИО1 в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей земельного участка не обращалась, решение о предоставлении ей земельного участка не выносилось, соответственно основания для подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане отсутствовали.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседания требования своего доверителя, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, суду показала, что оспариваемая схема расположения земельного участка послужила основанием для выделения земельного участка ФИО4, в настоящее время распоряжение о предоставлении земельного участка ФИО4 отменено, тем не менее, в результате незаконных действий ответчиков фактически имело место выбытие земельного участка без согласования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал полностью, суду показал, что ____ 2012 года земельный участок с кадастровым № аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости по заявлению ОА г. Якутска, предмет спора отсутствует, на основании чего просил в удовлетворении иска отказать полностью.

Представитель третьего лица ФИО6 по доверенности ФИО7 в судебном заседании согласилась с требованиями истца, поскольку ФИО1, которой земельный участок не выделялся, но по оспариваемой схеме заказала межевой план, оплатила, по этим документам земельный участок посадили на временный кадастр, зарегистрировала право собственности на дачное строение по справке ДСПК «Уютный», по договору купли-продажи продала это строение ФИО4, а ФИО4, как собственник дачного дома получил земельный участок в собственность на незаконных основаниях.

Представитель третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что нарушенное право истца отсутствует, истец не смог доказать какими действиями ответчика нарушено право истца, просила в иске отказать полностью.

Соответчик ООО «Земстройсервис», третье лицо СДПК «Уютный», будучи надлежаще извещены о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ООО «Земстройсервис», третьего лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах из компетенции.

Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании заявления гражданина, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Как следует из пояснительного письма кадастрового инженера ФИО2, в ____ 2009 года гражданка ФИО1 обратилась с просьбой подготовки межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: ____, предоставив схему расположения границ земельного участка, подписанную начальником КЗО мэрии г. Якутска ФИО9 Специалистом организации был подготовлен межевой план и выдан на руки заказчику.

На основании межевого плана, заказчиком которого являлась ФИО1, ____ 2011 года был осуществлен кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью ___ кв.м. с разрешенным использованием под дачу, которому был присвоен кадастровый №.

По договору купли-продажи от ____ 2012 года ФИО1 продает дачный дом, общей площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____ находящийся на земельном участке с кадастровым №, площадью ___ кв.м. ФИО4, по сути являющийся самовольной постройкой.

ФИО4, зарегистрировав право собственности на дачный дом, купленный у ФИО1, обращается в ОА г. Якутска и получает в собственность земельный участок с кадастровым №.

Действительно, решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РС (Я) от ____ 2012 года земельный участок с кадастровым № снят с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку выбыл из владения органа местного самоуправления помимо его воли.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в судебном заседании бесспорно установлена причинно-следственная связь между незаконными действиями ФИО1, включающие в себя получение схемы расположения земельного участка в нарушение ст. 34 Земельного кодекса РФ без выделения участка, межевание участка и внесение в государственный кадастровый учет сведений об участке по результатам такого межевания, и наступившими последствиями, когда в порядке установленного законодательства возникли права у субъектов гражданских правоотношений.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также принимает иные меры, предусмотренные законом.

Из смысла указанной нормы права следует, что к злоупотреблению правом относятся заведомо или очевидно недобросовестное поведение субъекта права, недобросовестные действия участников оборота в обход закона, приводящие к неблагоприятным последствиям для иных лиц, в связи с чем злоупотребление правом не допускается.

Суд приходит к выводу, что в данном случае усматривается недобросовестное осуществление гражданских прав ответчиками (злоупотребление правом), которое приводит к неблагоприятным последствиям для истца, когда земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут выбыть из владения органа местного самоуправления помимо его воли.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительной схему расположения земельного участка по адресу: ____, утвержденную ____ 2009 года ОА г. Якутска.

Признать недействительным межевой план, регистрационный №, составленный ____ 2011 года ООО «Земстройсервис».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.Р.Москвитина