Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело №2-12048/1/2013 по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Газпром газораспределение Калуга» о признании отказа в согласовании проекта газификации незаконным, признании права на согласование проекта газификации,

УСТАНОВИЛ:

Истец 11 ноября 2013 года обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать за ним право на согласование проекта газификации производственной базы по сборке мебели на основании технического заключения, выданного предшествующему правообладателю земельного участка, признать незаконным отказ филиала «Калугамежрайгаз» ОАО «Калугаоблгаз» (в настоящее время ОАО «Газпром газораспределение Калуга») в согласовании проекта газификации производственной базы по сборке мебели, оформленный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований истец указал, что является арендатором земельного участка на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о переуступке прав по нему, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о согласовании проекта газификации, представив проектную документацию, ранее выданные технические условия, уведомление о смене правообладателя, однако заявление ответчиком рассмотрено не было. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в согласовании проекта газификации и было предложено повторно представить технические условия, что, по мнению, истца неправомерно.

В судебное заседание истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав также, что в результате реорганизации филиала «Калугамежрайгаз» ОАО «Калугаоблгаз» именуется ОАО «Газпром газораспределение Калуга».

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения о переуступке прав по нему истец является арендатором земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу<адрес> предоставленного для строительства производственной базы по сборке мебели (без окраски и лакирования). (л.д.6-8,9).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявление о согласовании проекта газификации (л.д.5), представив проектную документацию, ранее выданные предыдущему правообладателю технические условия, уведомление о смене правообладателя (л.д.5).

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) истцу отказано в согласовании проекта газификации помещений производственной базы, поскольку в соответствии с п.8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (Далее -Правил) технические условия предоставляются правообладателям земельного участка.

При этом истцу предложено в целях разрешения возникшей ситуации обратиться в филиал ОАО «Газпром газораспределение Калуга» с заявлением о выдаче технических условий, после чего предоставить на согласование проектно-сметную документацию, по выданным на имя истца техническим условиям.

Из материалов дела видно, что предыдущему правообладателю земельного участка ФИО5 выданы ДД.ММ.ГГГГ за № технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом (л.д.10-11).

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка (ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 вышеуказанных Правил действительно установлено, что технические условия или информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям предоставляется по запросу органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка.

Вместе с тем на основании п. 18 вышеприведенных Правил при смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями, уведомив организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя.

Истцом указанные требования п.18 Правил соблюдены, что подтверждается его заявлением (л.д.5), доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, изложенные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № требования ответчика к истцу как к новому правообладателю земельного участка по-новому собирать технические условия для того же объекта строительства являются неправомерными.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению. В целях устранения нарушений прав истца, суд возлагает на ответчика обязанность рассмотреть заявление истца о согласовании проекта газификации производственной базы с учетом технических условий от ДД.ММ.ГГГГ за № и принять по нему решение.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит реально нарушенное право.

Нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

По положению данных норм, лицо является заинтересованным, если будет установлено его нарушенное или оспариваемое право.

Поскольку оспариваемыми действиями ответчика истец не лишен права обращаться к ответчику по вопросу согласования проекта газификации, что помимо пояснений сторон, подтверждается также материалами дела (л.д.5), при этом указанное право истца ответчиком не оспаривается и не нарушается, достаточных оснований для удовлетворения иска в части признания за истцом права на согласование проекта газификации у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ ОАО «Газпром газораспределение Калуга» в согласовании проекта газификации производственной базы, изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Возложить на ОАО «Газпром газораспределение Калуга» обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта газификации производственной базы с учетом технических условий от ДД.ММ.ГГГГ за № и принять по нему решение.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме принято 31 декабря 2013 года.

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Д.М. Пешеходько