Гражданский кодекс часть 1

07 августа 2014 года в г. Усинске Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г.Усинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Начальная школа - детский сад» д. Новикбож об устранении нарушений требований законодательства об образовании в сфере обеспечения охраны жизни и здоровья несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреж-дению «Начальная школа - детский сад» д. Новикбож об устранении нарушений требований законодательства об образовании в сфере обеспечения охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что дд.мм.гггг. между МБОУ «НШДС» д. Новикбож и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми «Усинская центральная районная больница» (ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ») заключен договор о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию детей, согласно которому предметом договора является обеспечение участниками договора осуществления медицинской помощи воспитанникам и учащимся школы в рамках Программы Государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, на территории медицинского помещения - ФАПа д. Новикбож, расположенного по адресу: .... Комплекс медицинских услуг, которые в соответствии с п. 2.2 Договора обязана предоставить ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» направлен на проведение лечебно-профилактических мероприятий. Однако, в нарушение требований с ч.ч. 2, 3 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ «НШДС» д. Новикбож не предоставила ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. Медицинский кабинет в МБОУ «НШДС» д. Новикбож отсутствует, нет работника, прошедшего обучение по порядку оказания первой помощи, не организовано оказание несовершеннолетним первой помощи, а также первичной медико-санитарной помощи. В образовательной организации отсутствуют работники, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие право оказывать первую помощь, то есть образовательным учреждением не обеспечено оказание первичной медико-санитарной помощи и первой помощи в течение всего образовательного процесса. По мнению прокурора, указанное обстоятельство создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, работников образовательного учреждения и иных граждан, временно посещающих его, круг которых персонифицировать не предоставляется возможным. Истец просит: обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа - детский сад» д. Новикбож в срок до дд.мм.гггг. организовать оказание первой помощи в течение всего образовательного процесса; в срок до дд.мм.гггг. организовать оказание первичной медико-санитарной помощи в течение всего образовательного процесса.

Определением суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования муниципального образования городской округ «Усинск», Министерство образования Республики Коми, ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» (л.д.№2).

В судебном заседание прокурор Б.О.Н. в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представила заявление об уточнении исковых требований, в котором указывает, чтов соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в государстве охраняется труд и здоровье людей, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работник обязан проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Трудового кодекса РФ санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются помещения для оказания медицинской помощи, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 Трудового кодекса РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

В нарушение установленных требований в МБОУ «НШДС» д. Новикбож не обеспечило обучение оказанию первой помощи пострадавшим работников МБОУ «НШДС» д. Новикбож, поэтому прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа - детский сад» д. Новикбож в срок до дд.мм.гггг. организовать оказание первой помощи в течение всего образовательного процесса.

Представитель ответчика МБОУ «НШДС» д. Новикбож по доверенности У.Ю.А. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления образования муниципального образования городской округ «Усинск» по доверенности Б.В.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» и указывает, что ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» оказывает воспитанникам и учащимся НШДС д. Новикбож не только лечебно-профилактические услуги, но и первичную медико-санитарную помощь, которая включает в себя достаточно обширный перечень мероприятий, направленный на охрану здоровья несовершеннолетних. Медицинская помощь воспитанникам и учащимся НШДС д. Новикбож может оказываться и на базе данного образовательного учреждения, но при условии, что медицинский кабинет будет передан в безвозмездное пользование ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» для получения в дальнейшем лицензии на осуществление медицинской деятельности. На сегодняшний день данные мероприятия не выполняются по причине того, что медицинский кабинет НШДС д. Новикбож не имеет необходимого медицинского оборудования для осуществления медицинской деятельности. На основании Федерального закона N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Третье лицо - Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр правового обеспечения», действующее в интересах Министерства образования Республики Коми на основании доверенности от дд.мм.гггг. №, представило письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором считает доводы прокурора города Усинска не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве. Считает, что привлечение Министерства образования Республики Коми в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не является необходимым при рассмотрении дела. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя Министерства образования Республики Коми.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит решение об удовлетворении уточненных исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа - детский сад» д. Новикбож в срок до дд.мм.гггг. организовать оказание первой помощи в течение всего образовательного процесса

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий - Н.А. Кашин