ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1205/2014 от 30.05.2014 Комсомольского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

  Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 30 мая 2014 года

 Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: судьи Бугарь Г.А., при секретаре Адыгезаловой О.С., с участием представителя заявителя ООО «...» - генерального директора ФИО1, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по жалобе генерального директора ООО «...» - ФИО1 об оспаривании действий должностного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти,

 У С Т А Н О В И Л:

 Генеральный директор ООО «...» ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, и просил признать заявку на торги арестованного имущества от 19.03.2014г. сформированную судебным приставом – исполнителем ОСП Комсомольского района г.Тольятти ФИО2 недействительной. Обязать судебного пристава–исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти отозвать указанную заявку для устранения имеющихся противоречий в материалах исполнительного производства.

 Представитель ООО «...» в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил суду, что 06 сентября 2011г. на исполнении судебному приставу поступил исполнительный документ об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «...», расположенное по адресу: .... с начальной продажной ценой 3 380 000 рублей.

 19.03.2014 года судебным приставом сформирована заявка на торги арестованного имущества. Описи и аресту подвергнуто и передается на реализацию указанная недвижимость. При этом в заявке указана стоимость реализуемого имущества в размере 3 380 000 рублей (согласно договора залога) и указан остаток долга по состоянию на 19.03.2014 года в размере 3 626 202,95 рублей. Однако указанные данные не соответствуют действительности. По состоянию на 19.03.2014 года остаток долга составлял 408 702 рубля. Таким образом, исходя из данных указанных приставом в заявке на торги арестованного имущества сумма долга необоснованно завышена почти в девять раз. На 19 мая 2014 года остаток задолженности составляет 198 702 рубля.

 Согласно статье 54.1. Закона «Об ипотеке (залоге) недвижимости»: Обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

 Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от стоимости предмета ипотеки;

 Исходя из проведенной оценки, которая провела независимый оценщик ФИО3, стоимость указанного помещения составляет 9 453 589 рублей.

 При наличии спора между залогодателем и залогодержателем начальная продажная цена заложенного имущества устанавливается судом исходя из рыночной цены этого имущества. Полагает, что ООО «...» представлены доказательства значительного изменения рыночной стоимости недвижимого имущества, с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должников. Просит суд обратить внимание на тот факт, что цена, установленная в договоре залога 2007 г. изначально была занижена ОАО «...» в одностороннем порядке. Стоимость имущества согласно отчета эксперта составляла 5 200 000 рублей. В договоре же залога, по настоянию Банка, была указана цена значительно ниже - 3 380 000 рублей.

 По состоянию на 2012 год объект залога претерпел значительные изменения, был проведен капитальный ремонт, изменилась площадь объекта (фактическая площадь магазина больше площади, указанной в договоре залога). Таким образом, установление начальной продажной стоимости в три раза ниже реальной рыночной стоимости объекта противоречит положениям ст. 350 ГК РФ и существенно нарушает его права как должника в ходе исполнительного производства. Реализация имущества, стоимость которого менее 5% от суммы задолженности противоречит указанным выше положениям закона «об ипотеке «залоге» недвижимости». Указание же в заявке на торги информации о размере долга в девять раз превышающем реальный остаток задолженности влечет за собой недействительность не только самой заявки, но и торгов по реализации указанного имущества, в связи с значительными противоречиями в документах исполнительного производства.

 Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО2 - в судебном заседании показала суду, что с вышеуказанной жалобой не согласна в полном объеме, считает её необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

 06.09.2011г. на исполнение в ОСП Комсомольского района поступил ис­полнительный документ: исполнительный лист №... от 02.06.2011г., выданный органом: Ленинским районным судом г.Самары по делу № ..., вступившему в законную силу 14.06.2011г., предмет исполнения: взыскании задол­женности и обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должни­ка: ООО «...», адрес должника: ...., в пользу взыскателя: ОАО «...", адрес взыскателя: .....

 06.06.2013г. в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном произ­водстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №..., копии которого были направлены сторонам исполнительного производства.

 01.02.2012г. судебным приставом исполнителем ФИО4 была со­ставлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству № ..., вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлена в УФССП по Самарской области для дальнейше­го исполнения процессуальных действий, направленных на реализацию заложенно­го имущества, принадлежащего ООО «...».

 В период с 12.03.2012 по 09.10.2012г. в ОСП Комсомольского района г.Тольятти поступило уведомление о готовности к реализации арестованного (зало­женного) имущества, получено извещение специализированной организации о не­реализованном имуществе в месячный срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 %.

 09.10.2012г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отзыве арестованного имущества с реализации на основании определения судьи Ленинского района г.Тольятти о рассрочке уплаты задолженно­сти ООО «...» перед ОАО «...» в размере 1486 203,37 руб. на 3 ме­сяца. Условия рассрочки должником ООО «...» не исполнены.

 19.03.2014г. ею - судебным приставом исполнителем ФИО2 была по­вторно составлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполни­тельному производству № ..., вынесено постановление о передаче аре­стованного имущества на торги и направлена в УФССП по Самарской области для дальнейшего исполнения процессуальных действий, направленных на реализацию заложенного имущества, принадлежащего ООО «...».

 По мнению заявителя, реализация имущества, стоимость которого менее 5 % от суммы задолженности противоречит указанным положениям ст.54.1.Закона «Об ипотеке (залоге) недвижимости». Данное утверждение не соответствует действительности и является вы­мыслом-предположением заявителя. Основанием для отказа в обращении взыс­кания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если до­пущенное должником нарушение обеспеченного залога обязательства крайне не­значительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Данный довод основан на ошибочном толковании диспо­зиции ст.54.1 Закона «Об ипотеке (залоге) недвижимости».

 Так как взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «...» произведено Ленинским районным судом г.Самары, определена начальная продажная цена объекта в сумме 3626 202,95 руб. и определен порядок реализации имущества путем продажи с публичных торгов. Иных документов подтверждающих снижении или увеличение стоимости заложенного имущества принадлежащего ООО «...» в материалах дела от­сутствуют. Необходимо также указать та то, что 06.03.2012г. в Ленинском районном суде г.Самары было рассмотрено заявление ООО «...» об изменении по­рядка и способа исполнения определения об утверждения мирового соглашения, заключенного между ОАО «...» и ООО «...», в данном заявлении ООО «...» изменить порядок и способ исполнения определения суда в ча­сти определения начальной продажной стоимости недвижимого имущества, при­надлежащего на праве собственности ООО «...». В данном заявлении ООО «...» было отказано. Так же следует отметить что в случае реализации арестованного имуще­ства с торгов, после погашения остатка долга перед ОАО «...» оставшиеся денежные средства будут возвращены на расчетный счет должника ООО «...». А в случае оплаты должником ООО «...» остатка долга до проведе­ния указанных торгов, судебным приставом-исполнителем будет вынесено поста­новление об отзыве арестованного имущества с реализации.

 Таким образом, объем и характер исполнительных действий, совершенных в рамках исполнительного производства № ..., в том числе направление заявки на торги арестованного имущества от 19.03.2014г. являются законными и правомерными. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

 Представитель заинтересованного лица ОАО «...» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался заблаговременно и надлежащим образом, направил суду письменное заявление, в котором указал, что считает жалобу ООО «...» не законной и необоснованной и просил суд отказать, а также рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии.

 Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

 В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

 В силу положений ст. ст. 254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

 Судом установлено, что 06.09.2011г. на исполнение в ОСП Комсомольского района поступил ис­полнительный документ: исполнительный лист №... от 02.06.2011г., выданный органом: Ленинским районным судом г.Самары по делу № ..., вступившему в законную силу 14.06.2011г., предмет исполнения: взыскании задол­женности и обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должни­ка: ООО «...», адрес должника: ...., в пользу взыскателя: ОАО «...", адрес взыскателя: .....

 06.06.2013г. в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном произ­водстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №..., копии которого были направлены сторонам исполнительного производства.

 01.02.2012г. судебным приставом исполнителем ФИО4 была со­ставлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству №..., вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлена в УФССП по Самарской области для дальнейше­го исполнения процессуальных действий, направленных на реализацию заложенно­го имущества, принадлежащего ООО «...».

 В период с 12.03.2012 по 09.10.2012г. в ОСП Комсомольского района г.Тольятти поступило уведомление о готовности к реализации арестованного (зало­женного) имущества, получено извещение специализированной организации о не­реализованном имуществе в месячный срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 %.

 09.10.2012г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отзыве арестованного имущества с реализации на основании определения судьи Ленинского района г.Тольятти о рассрочке уплаты задолженно­сти ООО «...» перед ОАО «...» в размере 1486 203,37 руб. на 3 ме­сяца. Условия рассрочки должником ООО «...» не исполнены.

 19.03.2014г. - судебным приставом исполнителем ФИО2 была по­вторно составлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполни­тельному производству № ..., вынесено постановление о передаче аре­стованного имущества на торги и направлена в УФССП по Самарской области для дальнейшего исполнения процессуальных действий, направленных на реализацию заложенного имущества, принадлежащего ООО «...».

 Из содержания жалобы заявителя следует, что последний не согласен с начальной стоимостью залогового имущества в размере 3380000 рублей. Однако данное содержание жалобы никакого отношения к оспариванию действий судебного пристава не имеет. Судебный пристав-исполнитель указывает начальную продажную стоимость залогового имущества согласно условий договора о залоге недвижимости и сведений содержащихся в исполнительном листе.

 Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

 Как следует из материалов дела, на основании определения Ленинского районного суда г.Самары утверждено мировое соглашения, на основании которого был выдан исполнительный лист в отношении должника о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенное имущество, который в дальнейшем был предъявлен в службу судебных приставов-исполнителей и на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

 В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

 В силу положений ст. 2 ФЗ РФ N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

 Согласно ст. 4 ФЗ N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года, принципами исполнительного производства являются в частности законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

 Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

 При заключении договора залога, сторонами были добровольно определены его условия, Калачев принял на себя обязательство по залогу спорного помещения.

 Довод о неправильном определении судебным приставом-исполнителем начальной продажной цены заложенного имущества в сумме 3380 000 руб. суд отклоняет, поскольку судебный пристав исполнял вступившее в законную силу решение суда, которым определена начальная продажная цена имущества в указанном размере.

 В соответствии со ст. 69 ФЗ РФ N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

 Обращение взыскания на заложенное имущество должника осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 78 ФЗ РФ N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве".

 При этом суд учитывает то обстоятельство, что в силу требований ФЗ РФ N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", выбор тех или иных конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения относится к прерогативе судебного пристава-исполнителя.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя были совершены в соответствии с ФЗ РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

 Согласно п. 3 ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.

 В соответствии с ч. 1, 2 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.

 Поскольку действующее законодательство об исполнительном производстве предписывает судебному приставу-исполнителю оценивать имущество должника, передаваемого на торги, в соответствии с решением суда, которым установлена начальная продажная стоимость такого имущества, то судом не установлено нарушений закона в части указания в оспариваемом постановлении стоимости арестованного имущества, поскольку оно соответствует стоимости, указанной в решении Ленинского районного суда г.Самары от 02.06.2011 г.

 В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

 Судебный пристав-исполнитель, передавая на торги арестованное имущество, действовал в соответствии с требованиями ст. ст. 80, 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствовался судебным решением, которое был не вправе игнорировать, и таким образом, не имел права на альтернативные действия в рамках исполнения решения суда.

 Давая оценку действиям судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о соответствии действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о передаче имущества на торги вышеприведенным нормам закона, и отсутствию в действиях судебного пристава-исполнителя нарушения прав, свобод и законных интересов должника, в связи с чем, оснований для признания постановления незаконным не имеется.

 Доводы жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель должен был произвести переоценку арестованного имущества основаны на неверном толковании норм материального права. Ввиду определения начальной продажной цены заложенного имущества непосредственно решением суда, судебный пристав-исполнитель не вправе был самостоятельно производить оценку этого имущества, и, соответственно, правила ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вопреки ошибочным утверждениям автора жалобы, в данном случае неприменимы. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и судебный пристав-исполнитель таким исключением не является (ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

 В силу положений ч. 2 ст. 89 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ), начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.

 Оспаривая законность постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги, заявитель сослался на то, что его задолженность перед банком меньше установленной решением суда начальной продажной стоимости квартиры в несколько раз.

 Отклоняя указанный довод, суд на основании положения пункта 1 статьи 54.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", предусматривающей, что обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества, при этом, если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что на момент принятия судом решения об обращении взыскания одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от стоимости предмета ипотеки; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев, приходит к выводам о том, что превышении стоимости заложенной квартиры над задолженностью не может являться препятствием для обращения взыскания на заложенное имущество, поскольку задолженность составляет более чем пять процентов от стоимости ипотеки. ( иного суду не представлено).

 На момент вынесения оспариваемого заявителем постановления о передаче арестованного имущества на торги судебный акт о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения отсутствовал. Поэтому препятствий для применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и совершения им действий по исполнению требований исполнительного документа не имелось.

 Порядок реализации имущества должника, на которое обращается взыскание в рамках исполнительного производства, определен статьей 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

 Учитывая, что требования исполнительного документа сводятся к обращению взыскания на заложенное имущество должника, судебный пристав-исполнитель в отсутствие судебных и иных актов о приостановлении исполнительного производства, отсрочке либо рассрочке исполнения требований судебного решения, правомерно приступил к процедуре реализации задолженного имущества должников в порядке статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о чем в соответствии с требованиями части 6 статьи 87 данного Закона им вынесено соответствующее постановление о передаче имуществ на торги.

 При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем постановление не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов должника, что в силу статей 254, 255 ГПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

 Заявитель также ходатайствовал о приостановлении исполнительного производства, в виду оспаривания действий судебного пристава.

 В силу статьи 436 ГПК РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

 На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

 Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нахождения должника в длительной служебной командировке; принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

 Таким образом, законодатель установил перечень оснований, на основании которого исполнительное производство подлежит или может быть приостановлено.

 В силу пункта 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приостановление исполнительного производства в случае принятия к производству заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является правом, а не обязанностью суда.

 С учетом изложенного, при указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в жалобе ООО «...» на действия судебного пристава-исполнителя отказать.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 Жалобу ООО «...» на действия судебного пристава – исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти, и ходатайство о приостановлении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

 Судья Г.А.Бугарь

 Мотивированное решение изготовлено 02.06.2014 г.