Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спирина Л.А. , Спириной Н.Р., ФИО3 и ФИО4 к администрации города Троицк Челябинской области, Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ

Спирин Л.А. , Спирина Н.Р., ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 54,5 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, в 1\4 доли в праве собственности за каждым

Свои требования обосновали тем, что они вселились в спорное помещение с разрешения полномочного органа, на основании ордера, проживают в этом помещении на условиях договора социального найма, помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако им безосновательно отказано в заключение договора бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец Спирин Л.А. и его представитель Мурзина О.В. просили исковые требования удовлетворить.

Спирина Н.Р., действующая в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Троицк Челябинской области Завгородняя О.С. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 135» Зуев А.Н. полагал необходимым исковые требования удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое определен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой закона перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений), при этом необходимо согласие собственника помещении на такой перевод.

Суд установил, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, 21 января 2005 года, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года № 1565-р, включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области как учебный корпус Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 135». Право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее здание находилось в федеральной собственности Российской Федерации.

Оно представляет собой отдельно стоящее, двухэтажное здание, которое не связано с другими нежилыми помещениями. С 1998 года это здание никем не использовалось, разрушалось и приходило в ветхое состояние.

01 июля 2000 года Спирин Л.А. и другие граждане (всего 11 семей) заключили с Товариществом собственников жилья «Перспектива ХХ1 век» договор, в соответствии с условиями которого Спирин Л.А. обязался выполнить своими силами и за счет своих средств ремонт (планировку, возведение внутриквартирных перегородок, заделку лишних дверных проемов, замену дверных блоков, капитальный ремонт оконных блоков, монтаж электропроводки, монтаж сантехники, водоснабжения, штукатурку, побелку стен, потолка, капитальный ремонт пола, ремонт коридоров, лестничных площадок, подвод электропроводки, монтаж вывода канализации, ремонт фасада здания, ремонт кровли), помещения общей площадью 55,1 квадратный метр, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное помещение было передано Спирину Л.А. по акту приема-передачи, он все свои обязательства по договору от 01 июля 2000 года выполнил, в результате ремонта помещение стало обладать всеми признаками жилого, и Спирин Л.А. с женой Спириной Н.Р. и детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, вселился в эту квартиру. Все они проживают в этой квартире до настоящего времени.

С момента вселения истцы оплачивают данное жилье и коммунальные услуги по тарифам, определенным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма жилого помещения.

С августа 2006 года все истцы зарегистрированы в спорном помещении как постоянно проживающие.

Постановлением главы города Троицк Челябинской области № 95 от 21 февраля 2005 года некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХ1 век» администрацией города Троицк Челябинской области разрешен перевод нежилых помещений, в том числе по адресу: <адрес>, в жилые.

21 февраля 2005 года администрация города Троицк Челябинской области выдала Спирину Л.А. ордер № 853 на право занятия двухкомнатной квартиры общей площадью 54 квадратных метра, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве лиц, вселяемых в это помещение с правом на жилую площадь, в ордере указаны: Спирина ФИО3 и дети ФИО3 и ФИО4.

Данный ордер в установленном порядке недействительным не признан, в настоящее время не оспаривается.

Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХI век» прекратило свое существование в 2007 году.

22 мая 2008 года администрация города Троицк Челябинской области выдала разрешение на реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, под жилой дом на 11 квартир.

17 сентября 2008 года приемочная комиссия, назначенная распоряжением главы города Троицк Челябинской области от 05 сентября 2008 года № 801-р, приняла в эксплуатацию жилой дом на 11 квартир по адресу: <адрес>.

02 октября 2008 года администрация города Троицк Челябинской области выдала разрешение № 000416-81 на ввод в эксплуатацию жилого дома на 11 квартир, расположенного по адресу: <адрес>.

11 октября 2010 года Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области выдало заключение на проект постановления Правительства Челябинской области «О передаче имущества Челябинской области в собственность муниципального образования Троицкий городской округ», в соответствии с которым передача здания, в котором расположенно спорное помещение, в муниципальную собственность возможна после установления его статуса в качестве жилищного фонда. Решение вопроса об установлении статуса здания возможна в судебном порядке: установление юридического факта, обжалование действий регистрирующего органа, за гражданами, вложившими инвестиции в его реконструкцию, права собственности на жилье.

По сведениям кадастрового паспорта назначение спорного помещения - жилое, квартира, состоящая из двух жилых комнат. В здании расположены 11 жилых квартир, которые фактически используются жильцами для проживания.

Это подтверждается объяснениями сторон, договором на проведение ремонтных работ от 01 июля 2000 года (л.д.11), актом приема-передачи помещения (л.д.12), постановлением главы города Троицк Челябинской области № 95 от 21 февраля 2005 года (л.д.13), ордером № 853 от 21 февраля 2005 года (л.д.14), заключением № 9 о соответствии проектной документации для реконструкции нежилого здания под жилой дом по улице Октябрьская, 89, в городе Троицк (л.д.15), разрешением на строительство № 000416-37 (л.д.16), справкой на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией здания (л.д.17), поэтажным планом здания (л.д.18 и 19), распоряжением главы администрации города Троицк Челябинской области № 801-р от 05 сентября 2008 года (л.д.20), актом от 17 сентября 2008 года приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию - жилого дома на 11 квартир, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21-25), постановлением главы администрации города Троицк Челябинской области № 1526 от 23 сентября 2008 года «Об утверждении акта приемочной комиссии от 17 сентября 2008 года (л.д.26), разрешением на ввод в эксплуатацию № 000416-81 (л.д.27), выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (л.д.28), справками о зарегистрированных в спорном помещении гражданах: № 82 (л.д.29) и № 35514 (л.д.72), сведениями кадастрового паспорта на спорное помещение и планом спорного помещения (л.д.30), заключением Государственно-правового управления Правительства Челябинской области от 11 октября 2010 года (л.д.32), свидетельством о заключении брака (л.д.34), свидетельствами о рождении ФИО4 (л.д.35) и ФИО3 (л.д.36), уведомлениями Управления Росреестра по Челябинской области от 22 сентября 2011 года (л.д.37), от 16 ноября 2011 года (л.д.38), приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 22 декабря 2008 года (л.д.56- 66), квитанциями на оплату жилого помещения и коммунальных платежей (л.д.74-84), сообщением управления муниципальной собственности администрации города Троицк Челябинской области от 28 декабря 2011 года (л.д.90), и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

В соответствии с положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение на момент вселения истцов находилось в государственной собственности, в течение достаточно длительного времени не содержалось и не использовалось собственником в соответствии с назначением (как учебный корпус профессионального училища), приходило в негодность, истцы своими силами и за свой счет, с разрешения соответствующих органов выполнили работы по восстановлению и переустройству помещения, вселились в помещение, обладающее всеми признаками жилого помещения, на основании ордера, выданного им администрацией города Троицк Челябинской области, поэтому в соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в тот период, следует признать, что все они приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, и на основании статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» принять решение об удовлетворении иска о признании за истцами права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, в 1\4 доли в праве собственности за каждым.

Никто из истцов ранее правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовался (л.д.31). В установленном порядке они из квартиры не выселены, их право пользования квартирой не оспорено.

В 2010 году истцы пожелали воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, но получили отказ (л.д.33).

На основании статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что суд принял решение о переходе права собственности на спорное имущество к истцам, следует принять решение о прекращении на него права государственной собственности Челябинской области.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Признать за Спириным Л.А. , Спириной Н.Р., ФИО3 и ФИО4 право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 54,5 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, в 1\4 доли в праве собственности за каждым. Прекратить право государственной собственности Челябинской области на указанное помещение.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: