Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МР Баймакский район РБ о понуждении к принятию мер к обеспечению финансирования муниципальной программы «Сохранения и популяризации объектов культурного и природного наследия в Баймакском районе на 2011-2020гг»,

установил:

Прокурор Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что прокуратурой района по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия.

В ходе проведенной проверки установлено, что решением совета муниципального района Баймакский район № _____ от _____ утверждена муниципальная программа «Сохранение и популяризация объектов культурного и природного наследия в муниципальном районе Баймакский район на 2011-2020гг», в которой отсутствуют объемы и источник финансирования.

Данной муниципальной программой предусмотрено проведение ряда мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, требующих финансовых затрат. Реализация данной программы без соответствующего финансирования не представляется возможной.

Кроме того, не принятие мер по финансированию данной муниципальной программы способствует утрате объектов культурного наследия, что нарушает права граждан на сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района Антипанов А. А. исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд обязать Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан принять меры к обеспечению финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Сохранение и популяризация объектов культурного и природного наследия в Баймакском районе на 2011-2020гг.», а именно, учесть при разработке проекта местного бюджета расходы на осуществление данной муниципальной программы, принять и утвердить проект бюджета с изменениями на ближайшем заседании Совета.

Представитель Администрации МР Баймакский район РБ ФИО1 в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения искового заявления прокурора Баймакского района РБ, представив в суд Постановление № _____ от _____ года «О признании утратившим силу решение Совета МР Баймакский район РБ от _____ года №_____ «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия в муниципальном районе Баймакский район на 2011-2020 г. г», пояснив, что в связи с тем, что решение Совета МР Баймакский район РБ от _____ года №_____ «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия в муниципальном районе Баймакский район на 2011-2020 г. г.» утратило свою силу, необходимость принятия мер по финансированию данной муниципальной программы также утрачивает свою силу.

Выслушав представителя истца Антипанова А. А., представителя ответчика – ФИО1, изучив обстоятельства и материалы дела, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются местные бюджеты.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что данной муниципальной программой предусмотрено проведение ряда мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, требующих финансовых затрат. Реализация данной программы без соответствующего финансирования не представляется возможной.

Доводы представителя ответчика о том, что решение Совета МР Баймакский район РБ от _____ года №_____ «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия в муниципальном районе Баймакский район на 2011-2020 г. г.» постановлением Президиума Совета МР Баймакский район РБ от _____ года № _____ утратило свою силу, а, следовательно, необходимость принятия мер по финансированию данной муниципальной программы отпала, суд считает несостоятельным, так как данное Постановление принято только _____ года, решение Совета МР Баймакский район РБ «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия в муниципальном районе Баймакский район на 2011-2020 г. г.» была утверждена _____ года.

Согласно проведенной прокуратурой проверки было установлено, что данная программа содержит ряд мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, однако, объемы и источник финансирования в Программе отсутствует. Следовательно, реализация данной программы без соответствующего финансирования не представлялось возможным.

Таким образом, невыполнение ответчиком исполнения законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия, в данном случае, не принятие мер по финансирования данной муниципальной программы, способствует утрате объектов культурного наследия, что нарушает права граждан на сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Соответственно, исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан принять меры к обеспечению финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Сохранение и популяризация объектов культурного и природного наследия в Баймакском районе на 2011-2020гг.», а именно, учесть при разработке проекта местного бюджета расходы на осуществление данной муниципальной программы, принять и утвердить проект бюджета с изменениями на ближайшем заседании Совета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л. М. Янтилина