Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1731 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что распоряжением главы Администрации г. Ломоносов мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 0,083 га предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома. В 1994 году указанный земельный участок оформлен в собственность ответчика площадью 831 кв.м. Решением Ломоносовского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 установлены границы земельного участка площадью 831 кв.м, кадастровый №, определены координаты поворотных точек земельного участка, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность внести в Геоинформационную систему Санкт-Петербурга изменения и сведения о конфигурации границ земельного участка. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 1731 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, спорный участок сформирован с увеличением площади, указанной в решении Ломоносовского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на 900 кв.м. При этом границы спорного земельного участка накладываются на границы смежного земельного участка, формируемого АО «Фонд имущества Санкт-Петербург» и администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга для использования находящегося в собственности здания по адресу: <адрес>, подлежащего включению в перечень планируемых к продаже аварийных зданий с земельными участками в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продаже на торгах зданий и земельных участков, на которых они расположены». При этом, в связи с формированием спорного участка не представляется возможным сформировать земельный участок, необходимый для использования здания по адресу<адрес>, отвечающий требованиям к минимальным отступам от границ земельного участка до стен здания, установленным Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга». основания для передачи ФИО1 земельного участка площадью 1731 кв.м отсутствуют, в связи с чем истец просит снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1731 кв. м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).

Представитель истца Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, поручив представлять её интересы ФИО3, который в судебное заседание явился, против заявленных исковых требований возражал, полагая их необоснованными, о чем представил соответствующие возражения (л.д. 53-54, 110-113)

Представитель третьего лица Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, указав на то, что спорный земельный участок, занимаемый ответчиком, сформирован по фактическому пользованию.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО5 в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала, указав на то, что необходимо исключить сведения о конкретных координатах и границах, исключить площадь объекта и восстановить сведения с прежней площадью до уточнения границ, о чем представила отзыв (л.д. 43-48).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что распоряжением главы Администрации г. Ломоносов мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,083 га предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 14), право собственности на который оформлено ответчиком в 1994 году, что сторонами не оспаривается.

Решением Ломоносовского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 установлены границы земельного участка площадью 831 кв.м, кадастровый №, определены координаты поворотных точек земельного участка, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность внести в Геоинформационную систему Санкт-Петербурга изменения и сведения о конфигурации границ земельного участка (л.д. 18-25).

Как усматривается из материалов дела, с соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 1731 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7). Таким образом, спорный участок сформирован с увеличением площади, указанной в решении Ломоносовского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на 900 кв.м, законных прав на данную часть земельного участка ФИО1 не имеет. Своих прав на него она не подтвердила.

При этом границы спорного земельного участка накладываются на границы смежного земельного участка, формируемого АО «Фонд имущества Санкт-Петербург» и администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга для использования находящегося в собственности здания по адресу: <адрес>, подлежащего включению в перечень планируемых к продаже аварийных зданий с земельными участками в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продаже на торгах зданий и земельных участков, на которых они расположены», что усматривается из представленных в материалы дела планов и не оспаривается ответчиком.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок ФИО1 по итогам кадастровых работ увеличился более чем на 50%, что не является уточнением границ, а свидетельствует об образовании нового земельного участка (л.д. 119-120, 133-143).

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 69 ЗК РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о государственном кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до ДД.ММ.ГГГГ), статус "временный" не присваивался.

Из имеющихся в материалах дела кадастровых выписок следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, до принятия Закона о государственном кадастровом учете.

Указанный земельный участок имеет статус "ранее учтенные объекты недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 1731 кв.м не принадлежит ФИО1 в полном объеме, она является правообладателем земельного участка площадью 831 кв.м. Принимая во внимание, что постановкой на кадастровый учет земельного участка большей площади, ответчица фактически пыталась узаконить не принадлежащую ей часть земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Стороной ответчика не представлено суду допустимых и относимых доказательств возникновения прав на спорный земельный участок площадью 1731 кв.м.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требований КИО основаны на законе и подлежат удовлетворению, исходя из исследованных судом обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от которой истцы были освобождены, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При указанных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании снять с кадастрового учета земельный участок – удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1731 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2018 года.