Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО2 о возложении обязанности привести ограждение жилого дома и земельного участка в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, взыскании судебной неустойки,

установил:

Администрация Ленинского района г.Барнаула обратилась в суд с требованием к ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ответчиков привести ограждение жилого дома и земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: АДРЕС, в надлежащее санитарное и эстетическое состояние в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, путем устранения выявленных нарушений, а именно: покрасить металлические элементы ограждения атмосферостойкими красками, устранить разносторонние отклонения более чем на 20 мм., восстановить часть пролета, приваленного на забор, а в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый месяц до фактического исполнения судебного решения.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что в ходе обследовании территории района выявлено, что ограждение, расположенное по адресу: АДРЕС, находится в неудовлетворительном состоянии, имеет дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии: не окрашены металлические элементы ограждения, на участке ограждения имеются отклонения более чем на 20 мм. В разные стороны, часть пролета в конце участка привалена на забор.

Согласно п.3.1.10 Правил благоустройства территории городско округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 года №15 не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

По данному факту ведущим специалистом администрации был составлен акт осмотра объекта от 28.10.2020 года, с приложением фототаблицы.

Правообладателями земельного участка площадью 1746 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, являются ответчики ФИО3 и ФИО4.

Администрацией Ленинского района г.Барнаула в адрес ответчиков было направлено предписание с требованием устранения нарушения п.3.1.10 Правил благоустройства и проведения работ по ремонту ограждения в срок до 14.12.2020 года.

Тем не менее, по утверждению истца, до настоящего времени ответчиками вышеназванные нарушения не устранены, что подтверждается актом повторного осмотра объекта от 16.12.2020 года.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 20.05.2021 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований администрации Ленинского района г. Барнаула к ответчику ФИО3 - прекращено.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, о получения судебных извещений уклонился, что подтверждается возвращенными в адрес суда конвертами с судебными извещениями с указанием причин возврата судебной корреспонденции - истечение срока хранения. В связи с изложенным суд расценивает извещение данного ответчика о времени и месте судебного разбирательства по делу надлежащим, его неявку в судебное заседание - не уважительной.

На основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп.25 п.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно п.2 ч.2 ст.45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 года № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила).

Данные правила утрачивают силу только с 01.09.2021 года - в связи с принятием Барнаульской городской Думой Решения от 19.03.2021 года № 645 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края».

Согласно п.29 раздела 1 указанных Правил ограждения (заборы) относятся к элементам благоустройства.

В соответствии с п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.10 раздела 3 Правил содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В судебном заседании установлено, что 28.10.2020 года Научногородокской сельской администрацией Ленинского района г. Барнаула в результате осмотра объекта, по адресу: АДРЕС, установлено, что ограждение участка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: металлические элементы не окрашены, на участке ограждения имеют отклонения более чем на 20 мм. в разные стороны, в конце участка часть пролета привалена на забор.

Собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, является ответчика ФИО4. Собственником еще 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок до момента своей смерти являлась ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.11.2020 года.

10.11.2020 года в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края, которым установлен срок устранения недостатков - до 14.12.2020 года.

16.12.2020 года при проведении внепланового рейдового мероприятия установлено, что ранее выявленные нарушения Правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС, не устранены, о чем составлен акт осмотра объекта.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности привести ограждение жилого дома в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - 01 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиком настоящего судебного решения взыскивать с них в пользу истца Научногородокской сельской администрации Ленинского района г.Барнаула денежные средства в размере 1 000 руб. 00 коп. ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда и до дня его фактического исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести ограждение жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Алтайский край, АДРЕС, в надлежащее санитарное и эстетическое состояние согласно Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, путем покраски металлических элементов ограждения указанного земельного участка атмосферостойкими красками, устранить разносторонние отклонения устранить отклонения более чем на 20 мм., восстановить часть пролета, приваленного на забор.

Срок исполнения решения установить 01 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскивать с ФИО2 по 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп. ежемесячно в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда и до дня его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2021 года.

Судья Т.О. Вебер