ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1207/2021 от 20.05.2021 Пушкинского городского суда (Московская область)

дело № 2-1207/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2021 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Жоховой М.Г.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков к ФИО о взыскании задолженности по оплате членских взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Истец Саморегулируемая межрегиональная ассоциация оценщиков ( СМАО) обратилась в суд к мировому судье судебного участка Королевского судебного района <адрес> с иском о взыскании с ФИО задолженность по оплате членских взносов за 2017 -2018 года в размере 28 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 4 803,23 рубля.

В обоснование иска указано, что истец является саморегулируемой организацией оценщиков, реализует функцию по контролю за осуществлением своими членами оценочной деятельности в части требований законодательства. Решением Совета Ассоциации на 2017 и 2018 года утвержден годовой членский взнос в размере 14 000 рублей (протокол от <дата> и протокол от <дата>). Ответчик на основании заявления включен в реестр членов СМАО, ответчик гарантировал соблюдение внутренних документов СМАО. Решением Совета Ассоциации от <дата> ответчик исключен из ассоциации, в том числе за систематическое неисполнение обязанностей по оплате членских взносов. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате членских взносов за 2017 – 2018 год в общем размере 28 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 803,23 рубля.

Определением и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от <дата> гражданское дело по иску Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков к ФИО о взыскании задолженности по оплате членских взносов передано по подсудности мировому судье 202-го судебного участка Пушкинского судебного района <адрес>.

Определением мирового судьи 202-го судебного участка Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> гражданское дело по иску Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков к ФИО о взыскании задолженности по оплате членских взносов передано по подсудности в Пушкинский районный суд <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил письменные возражения на исковое заявления, в обосновании которых указал, что после даты решения об исключении ответчика из членов Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков, истец не предпринял достаточных мер для связи с ответчиком для внесудебного урегулирования спора. Также указал, что Федеральным законом от <дата> N 172-ФЗ внесены изменения в п.4 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации": «Оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате», при этом для лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций оценщиков по состоянию на <дата>, положения части третьей статьи 4 (в редакции Федерального законом от <дата> N 172- ФЗ) применяются с <дата> Таким образом, с <дата> в соответствии с требованиями ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщики без квалификационного аттестата не могут подписывать отчеты, а также осуществлять оценочную деятельность. Статья 24 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" устанавливает обязательное требование для членства в саморегулируемой организации - наличие квалификационного аттестата. Ответчик на дату <дата> не имел квалификационного аттестата и не получал его в последствии (подтверждается выпиской из реестра оценщиков, размещенном на сайте СМАО https://registry.smao.ru/members/3554), следовательно истец руководствуясь требованиями оценочного законодательства должен был прекратить членство Ответчика с <дата>, но не сделал этого. При условии соблюдения оценочного законодательства СМАО, членские взносы могут быть начислены для ответчика только за период с <дата> по <дата> Ответчик просит суд отклонить исковые требования по уплате членских взносов за 9 месяцев 2018 года с <дата> по <дата> и начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по членским взносам с <дата> по <дата> При вступлении в члены СМАО, Ответчик внес в компенсационный фонд СМАО взнос в размере 30 000 руб., который остался в СМАО после прекращения членства ответчика в СМАО и Ответчику не возвращался. За период членства в СМАО с 2012 г., Ответчик не вел профессиональную оценочную деятельность, не подписывал ни одного отчёта об оценке, что известно Истцу и подтверждается выпиской из реестра оценщиков СМАО, размещенного по адресу в сети интернет https://registry.smao.ru/members/3554. В связи с тем, что риск наступления профессиональной ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам, у Истца отсутствует, Ответчик просит сократить требования Истца на сумму взноса в компенсационный фонд. Также ответчик просил применить срок исковой давности к взысканию задолженности по членским взносам за 2017 год.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценщик обязан: быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков; соблюдать требования настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является; соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков (далее - правила деловой и профессиональной этики), членом которой он является, а также уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков.

Функциями саморегулируемой организации оценщиков являются: прием в члены и исключение из членов саморегулируемой организации оценщиков по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков; контроль за осуществлением своими членами оценочной деятельности в части соблюдения ими требований федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики (ст. 22.1 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

В соответствии с Уставом СМАО постоянно действующим коллегиальным органом управления СМАО является Совет Ассоциации, возглавляемый Президентом Ассоциации (п. 7.1.2. Устава). К Компетенции Совета Ассоциации относится: принятие в члены Ассоциации, прекращение членства в Ассоциации, приостановление и восстановление права осуществления оценочной деятельности по заявлению члена Ассоциации, рассмотрение, утверждение или отклонение мер дисциплинарного воздействия в виде рекомендации о приостановлении деятельности эксперта Ассоциации, в виде рекомендации об исключении из членов Ассоциации, определение размера и сроков уплаты вступительных, членских, целевых взносов, взносов в компенсационный фонд, а также иных взносов, на основании порядка определения размера и способа уплаты взносов, установленных Общим собранием членов Ассоциации (п. п. 2, 19, 23 п. 7.3.4. Устава).

Оценщик обязан соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является, а также уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков (абзац 4 статьи 15 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). Обязанность уплачивать членские взносы предусмотрена также п. 6.2.2. Устава СМАО.

В соответствии со статьей 3.1 Требований к членству, утвержденных решением Совета СМАО, в Ассоциации существуют следующие виды взносов: вступительный, членский, целевой и взнос в компенсационный фонд и иные взносы. Взносы вносятся членами в денежной форме. Членский взнос является ежегодным и подлежит оплате не позднее 01 марта ( п. 3.5)

Согласно пункту 3.2 Требований к членству размер взносов устанавливается Советом Ассоциации.

Согласно пункту 5.6 Устава СМАО прекращение членства в Ассоциации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации по следующим основаниям: личное заявление члена Ассоциации, за нарушение требований действующего законодательства, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, установленных Ассоциацией, в том числе нарушение требований устава и внутренних документов партнерства.

Согласно пункту 5.7 Устава СМАО решение об исключении члена из партнерства принимается Советом Ассоциации.

В соответствии с п. 4.1 Положения о членстве, утвержденном решением общего собрания членов, прекращение членства в Ассоциации осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и внутренними документам Ассоциации по следующим основаниям: личное заявление члена Ассоциации, в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации; нарушение членом Ассоциации требований законодательства РФ, иных нормативных правовых актов РФ в области оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, установленных Ассоциацией, требований о внесении обязательных взносов и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности, требований Устава и внутренних документов Ассоциации.

Членство в Партнерстве считается прекращенным с момента принятия соответствующего решения Советом Ассоциации (п. 4.2 Положения о членстве).

При прекращении членства в Ассоциации взносы и имущество, внесенные ранее таким членом, не возвращаются. ( п. 4.4 Положения о членстве)

Согласно п. п. 5.5, 5.7 Положения, членские взносы, установленные в Ассоциации, подлежат уплате каждым членом в Ассоциации один раз в год не позднее 01 марта каждого года. Обязанность уплачивать установленные настоящим Положением взносы сохраняются также в отношении лиц, не осуществляющих оценочную деятельность, в том числе в отношении лиц, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном внутренними документами Ассоциации

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО включен в реестр членов СМАО <дата> под номером 3554 на основании личного заявления от <дата>, согласно которому ответчик обязался следовать интересам Партнерства, соблюдать Устав НП "СМАО" нести обязательства, предусмотренные Уставом, а также оплату вступительного взноса, взноса в компенсационный фонд, ежегодных членских взносов ( л.д.9).

Согласно протоколу от <дата> решением Совета Партнерства НП "СМАО" на 2017 год был установлен членский взнос в размере 14 000 рублей ( л.д.17).

Согласно протоколу от <дата> решением Совета Партнерства НП "СМАО" на 2018 год был установлен членский взнос в размере 14 000 рублей ( л.д.16).

Решением общего собрания членов Партнерства НП "СМАОс" от <дата> утверждено новое наименование Партнерства - Саморегулируемая межрегиональная ассоциация оценщиков, утверждены дополнения и изменения в Устав.( л.д.19).

Решением Совета Ассоциации (выписка из протокола 2018/12/26 от <дата>) ФИО исключен из членов СМАО за нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и внутренних документов СМАО. ( л.д.18).

Решение об исключении ответчиком не оспорено. У ответчика перед СМАО имеется задолженность по уплате членских взносов за 2017-2018 г. в размере 28 000 рублей.

<дата> СМАО на имя ФИО направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности ( л.д.7).

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что оснований для освобождения ФИО от уплаты задолженности не имеется, поскольку вступая в члены партнерства, последний был согласен с правилами, установленными в нем, заявления о прекращении членства не направлял.

При изложенных обстоятельствах требования СМАО о взыскании с ответчика задолженности по уплате членских взносов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию задолженности по членским взносам за 2017 года, начала течения которого, по мнению ответчика, следует исчислять с <дата>.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации требования об оплате членских взносов подпадает под общий срок исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С учетом изложенного, поскольку ответчик обязан был произвести оплату членского взноса за 2017 год до <дата>, следовательно, срок исковой давности начинается со <дата>. Истец направил иск в суд <дата>, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных сторонами доводов и доказательств, с ФИО подлежит взысканию сумма членских взносов только за 2018 г. в размере 14 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами в силу изменения суммы основного долга также подлежит изменению и составит за период требуемый истцом (с <дата> по <дата>) составляют:

- с <дата> по <дата> (24 дн.): 14 000 x 24 x 7,50 % / 365 = 69,04 руб.

- с <дата> по <дата> ( 175 дн): 14 000х175х7,25%/365 = 486,64 руб.

- с <дата> по <дата> ( 91 дн) 14 000 х91х7,50%/365 =261,78 руб.

- с <дата> по <дата> ( 182 дн) 14 000х182х 7,75%/365=541,01 руб.

- с <дата> по <дата> ( 42 дн) 14 000х42х7,50%/365=120,82 руб.

- с <дата> по <дата> (42 дн) 14 000х42х7,25/365=116,79 руб.

- с <дата> по <дата> ( 49 дн) 14 000х49х7%/365=131,56 руб.

- с <дата> по <дата> ( 49 дн) 14 000х49х6,50%/365=122,16 руб.

- с <дата> по <дата> (16 дн) 14 000х16х6,25%/365 =38,36 руб.

- с <дата> по <дата> ( 40 дн) 14 000х40х6,25%/366 =95,63 руб.

- с <дата> по <дата> ( 77 дн) 14 000х77х6%/366 = 176,75 руб.

- с <дата> по <дата> ( 56 дн) 14 000х56х5,50%/366 = 117,81 руб.

- с <дата> по <дата> ( 35 д) 14 000х35х4,50/366 = 60,25 руб.

- с <дата> по <дата> ( 39 дн) 14 000х39х4,25%/366 =63,40 руб.

Итого: 2 401,97 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 2 401,97 руб.

Довод ответчика о непринятии истцом мер для внесудебного урегулирования спора не нашел своего подтверждения по делу, поскольку в материалах дела представлена копия претензии об оплате имеющейся задолженности, направленная по последнему известному адресу ответчика.

Также суд полагает подлежащим отклонению довод ответчика о том, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" устанавливает обязательное требование для членства в саморегулируемой организации - наличие квалификационного аттестата, истец руководствуясь требованиями оценочного законодательства должен был прекратить членство ответчика с <дата>, в связи с чем, членские взносы могут быть начислены для ответчика только за период с <дата> по <дата> как основанные на неверном толковании норм права, поскольку само отсутствие квалификационного аттестата у ответчика является нарушением ФЗ , а также основанием для проведения внеплановой проверки в отношении ответчика. В октябре 2018 года в отношении ответчика была проведена внеплановая проверка. Были выявлены нарушения, выписаны предписания обязывающие ответчика устранить нарушения. Ответчик не устранил нарушения, в связи с чем, была применена мера дисциплинарного характера в виде приостановления оценочной деятельности, а затем рекомендация об исключении из реестра членов.

Довод ответчика о сокращении требований истца на сумму взноса в компенсационный фонд, который им был внесен при вступлении в члены СМАО и не возращен после прекращения членства также подлежит отклонению, поскольку противоречит ст. 24.8 ФЗ от 02.06.2016г. 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков к ФИО о взыскании задолженности по оплате членских взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично

Взыскать с ФИО в пользу Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков задолженность по оплате членских взносов в размере 14 000 рублей, проценты за пользовании чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 2 401 рубль 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме <дата>.

Судья: