Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Алиевой А.Х. к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о расторжении договора пожертвования, обязании возвратить пожертвованное имущество и аннулировать запись в ЕГРН на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Истец Алиева А.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о расторжении договора пожертвования, обязании возвратить пожертвованное имущество и аннулировать запись в ЕГРН на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано, что Алиевой А.Х. на праве собственности принадлежал земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ). 04 сентября 2019 года между истцом и Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики был подписан Договор пожертвования. Предметом Договора являлось безвозмездная передача мной в качестве пожертвования Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики для строительства школы а.Гюрюльдеук земельного участка площадью 3 800 кв.м, из категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ). В настоящее время школа а.Гюрюльдеук построена и ее земельный участок не понадобился. Согласно п.1.1 Договора Алиева А.Х. передала в безвозмездное пользование свой земельный участок именно для строительства школы а.Гюрюльдеук. Также п.2.3 Договора гласит о том, что жертвователь вправе требовать отмены пожертвования в случае использования Одаряемым пожертвованного имущества не в соответствии с целями, указанными в п.1.1 настоящего Договора. 04 мая 2022 года истец обратился с письменным заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики с просьбой расторгнуть с ней Договор и передать ей в собственность земельный участок. Однако Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики Алиевой А.Х. было отказано, поскольку данный земельный участок разграничен в собственность Карачаево-Черкесской Республики. На основании вышеизложенного, истец просит расторгнуть договор пожертвования и обязать Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики возвратить ей пожертвованное имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ), а также аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, а именно: на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен )

Истец Алиева А.Х., будучи надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в материалах гражданского дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако в отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства Усть-Джегутинского районного суда поступили возражения, согласно которым в соответствии со ст.9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2005 года №71-РЗ «Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики» орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника, в том, числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики приобретает в установленном порядке имущество в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики, выступает от имени Карачаево-Черкесской Республики при государственной регистрации права собственности Карачаево-Черкесской Республики на недвижимое имущество, составляющее казну Карачаево-Черкесской Республики, и сделок с ним, а также права собственности Карачаево-Черкесской Республики на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными и республиканскими законами. Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 02 июня 2015 года №78 «Об утверждении Положения и структуры Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики» Министерство определено как исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим единую государственную политику в области управления имуществом на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м, из категории земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования: дошкольное, начальное и среднее образование является Карачаево-Черкесская Республика. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.149 ГПК РФ, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики просило в удовлетворении искового заявления Алиевой А.Х. о расторжении договора пожертвования отказать и рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителя.

На основании изложенного, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ст. 420 ГК РФ закреплено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.

Особого порядка заключения и изменения договора пожертвования нет, применяются общие нормы ГК РФ о заключении, изменении, расторжении договоров, а также нормы, регулирующие порядок заключения и форму договора дарения. Если предметом договора пожертвования является недвижимое имущество, то переход права собственности на основании такого договора подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1, п.2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу п.2 ст.451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п.4 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (ч.2 ст. 453 ГК РФ).

В соответствии с п.3 ст.453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 04 сентября 2019 года между истцом и Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики был подписан Договор пожертвования. Предметом Договора являлось безвозмездная передача Алиевой А.Х. в качестве пожертвования Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, для строительства школы в а.Гюрюльдеук Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики, земельного участка площадью 3 800 кв.м, из категории земель населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен )

04 мая 2022 года истец обратился с письменным заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики с просьбой расторгнуть с ней Договор и передать ей в собственность земельный участок. Однако Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики Алиевой А.Х. было отказано, поскольку данный земельный участок разграничен в собственность Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно п.1.1 Договора Алиева А.Х. передала в безвозмездное пользование свой земельный участок площадью 3 800 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен )

Из п.2.3 Договора пожертвования следует, что жертвователь вправе требовать отмены пожертвования в случае использования Одаряемым пожертвованного имущества не в соответствии с целями, указанными в п.1.1 настоящего Договора.

Согласно распоряжению №95-р от 25 апреля 2022 года в оперативное управление муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа а.Гюрюльдеук» Усть-Джегутинского муниципального района передано: здание школы на 165 мест в а.Гюрюльдеук, кадастровый номер (номер обезличен), площадью 4067,1 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен ), балансовой стоимостью 195 994 231,04 руб.; земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 17 422 кв.м, из категории земель населенных пунктов - дошкольное, начальное и среднее общее образование, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), кадастровой стоимостью 846 883,42 руб.; основные средства балансовой стоимостью 18 505 308,96 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 июня 2022 года (номер обезличен) правообладателем земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м, из категории земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования: дошкольное, начальное и среднее образование, расположенное по адресу: (адрес обезличен ), является Карачаево-Черкесская Республика.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества

Из анализа ст.1 во взаимосвязи со ст.3 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация не подменяет собой гражданско-правовое основание, в силу которого у сторон возникают соответствующие гражданские права, не затрагивает самого содержания этого права и призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают возникновение, изменение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку безвозмездная передача 04 сентября 2019 года Алиевой А.Х. в собственность Карачаево-Черкесской Республики принадлежащего ей на праве собственности земельного участка была обусловлена благотворительностью, для строительства школы в а.Гюрюльдеук Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики, но в настоящее время школа а.Гюрюльдеук построена и указанный земельный участок не понадобился для ее строительства, исследовав фактические обстоятельства, характер изменившегося обстоятельства, имеющий с учетом требований ст.451 ГК РФ значение для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, при которых договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию заинтересованной стороны в связи с существенно изменившимися обстоятельствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Алиевой А.Х. к Министерству имущественных и земельных отношений КЧР о расторжении договора пожертвования, обязании возвратить пожертвованное имущество и аннулировать запись в ЕГРН на недвижимое имущество - удовлетворить.

Расторгнуть договор пожертвования земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м, заключенный 04 сентября 2019 года между Веревкиной Н.А., действующей от имени Алиевой А.Х., и Карачаево-Черкесской Республикой, от имени которой выступало Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в лице Министра Бугаева Д.Ю..

Прекратить право собственности Карачаево-Черкесской Республики на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м.

Возвратить в собственность Алиевой А.Х., (дата обезличена) года рождения, земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м.

Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Карачаево-Черкесской Республики на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Алиевой А.Х. на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение составлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий - судья подпись З.И. Катчиева