Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Лукиной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л :

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на самовольное занятие ответчиками земельного участка площадью 17 кв.м, расположенный по адресу <...>, путем сноса нежилого помещения площадью 16 кв.м., согласно координатам поворотных точек, указанных в ходатайстве об уточнении искового заявления. Истец просил обязать ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить указанный самовольно занятый земельный участок путем сноса нежилого помещения, а в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право освободить земельный участок с последующим возложением на ответчиков расходов.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что приобрела спорное помещение по договору купли-продажи у ФИО3, в настоящее время в помещении расположен магазин местной продукции, алкогольные напитки не реализуются, со слов предыдущего собственника, киоск построен с согласия собственника здания на прилегающей территории. Представитель ответчика по устному ходатайству ФИО4 суду пояснил, что собственником здания в настоящее время является ООО «Новая Якутия», строительство киоска было осуществлено с их согласия.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что приобрел спорное помещение у ООО «Земля», в настоящее время деятельность в спорном помещении не ведет, продал киоск ФИО1 Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения (ларька), расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором купли-продажи от 29.08.2021 другими материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Согласно акту обследования земельного участка от 17.02.2021 составленному главным специалистом Управления муниципального контроля Окружной администрации г.Якутска, земельный участок площадью 16 кв.м, расположенный по адресу: <...>, освоен, на нем расположен магазин «Beermania». На земельный участок 16 кв.м. у собственника магазина отсутствуют правоустанавливающие документы. Согласно договору аренды № 06 от 22.08.2020 ИП ФИО5 арендует нежилое помещение под бар-магазин разливных напитков у ООО «Земля».

Как следует из пояснений представителя ООО «Земля» ФИО4, спорный ларек был продан ФИО3 по договору купли-продажи от 24.05.2021. Был установлен под лестницей многоквартирного жилого дома, по адресу <...> с согласия ООО «Новая Якутия» и является прилегающей к многоквартирному дому территорией. Переход права собственности на спорный ларек от ООО «Земля» к ФИО3 подтверждается договором купли-продажи от 24.05.2021.

Из материалов дела следует, что 10.03.2015 ООО «Земля» направлен в адрес ООО «Новая Якутия» запрос о согласовании размещения ларька «Суши точка» по адресу <...>.

02.04.2015 ООО «Новая Якутия» направлено согласие на размещение указанного объекта.

29.08.2021 между ФИО3 и ответчиком ФИО1 заключен договор купли-продажи нежилого помещения, площадью 16 кв.м., расположенного по адресу <...>.

Из выписки ЕГРН от 19.04.2022 следует, что земельный участок, расположенный по адресу <...> имеет кадастровый номер 14:36:105046:190, площадь 522 +/- 8 кв.м., правообладателем на праве собственности является Республика Саха (Якутия), категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения административных, офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, культуры, искусства, религии.

В случае необходимости восстановления нарушенных прав собственник земельного участка может воспользоваться различными способами защиты, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, в частности способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения. В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Таким образом, ОА г. Якутска является по настоящему делу надлежащим истцом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из пп. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правилами благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Законом Республики Саха (Якутия) от 19.12.2018 2084-З № 65-VI «О порядке определения границ прилегающих территорий в правилах благоустройства территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия)», установлено, что границы прилегающих территорий определяются органами местного самоуправления в правилах благоустройства территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий. Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.

Из экспертного заключения АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 29.06.2022 по делу № 2-393/2022 следует, что координаты поворотных точек границ земельного участка под строением, в котором расположено нежилое помещение площадью 16 кв.м., расположенное по адресу <...> представлены в таблице 1. Основная часть строения расположена на землях общего пользования под помещением бара. Часть строения площадью 2 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105046:191 – участок жилого дома 21/2 по ул.Петровского около стены которого и расположено строение. Строение, в котором расположено спорное нежилое помещение, расположено под лестницей на второй этаж жилого дома. На площадке этой лестницы на уровне второго этажа построено помещение под бар. Часть участка под магазином 10 кв.м. расположена под помещением бара, а часть в 5 кв.м. выступает на земли общего пользования. Нежилое помещение площадью 16 кв.м. не пересекает границ иных сформированных земельных участков.

Из объяснений сторон в судебном заседании, материалов дела судом установлено, что нежилое помещение установлено с согласия собственника здания на прилегающей территории. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

При рассмотрении настоящего спора подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении спорного имущества. А также то, что способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности освободить земельный участок от возведенных на нем объектов недвижимости, может быть применен только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ст. ст. 222, 304 ГК РФ).

Наличие у Окружной администрации г. Якутска права на обращение в суд об освобождении самовольно занятого земельного участка не освобождает ее от обязанности представления доказательств в обоснование доводов заявленных требований в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Кроме того, не доказано, какие затруднения или препятствия создает для истца самовольное занятие ответчиками спорного земельного участка, также истец не предоставил суду доказательства, свидетельствующие о том, что самовольным занятием ответчиками спорного земельного участка нарушены права третьих лиц и создается угроза жизни и здоровью третьих лиц.

Оценивая все исследованные доказательства в совокупности, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска по заявленным истцом основаниям, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п М.А. Кузьмина

Копия верна.

Судья М.А. Кузьмина

Секретарь Н.К. Лукина

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2022 г.