Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включен в стаж период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте: с 21.03.1992 г. по 28.06.1993 г., что составляет 1 год 3 месяца 7 дней в календарном исчислении.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как оспариваемому периоду непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения до 1 октября 1993 года засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

На основании изложенного, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить период обучения с 21 марта 1992 г. по 28 июня 1993 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 требования истца не признала и суду пояснила, что до учебы в пединституте истец не работал в качестве педагогического работника, кроме того прохождение практики, в соответствии с законодательством не может рассматриваться в качестве педагогического стажа.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 названного Закона).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего Постановления, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (далее - Положение от 17 декабря 1959 года), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального содержания абзаца 5 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года следует, что для зачета периода обучения в стаж для досрочного назначения пенсии периоду обучения в педагогическом учебном заведении непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. При этом педагогическая деятельность должна иметь место до начала обучения.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Так, из имеющихся в материалах дела документов видно, что до поступления в <данные изъяты> государственный педагогический институт ФИО1 после окончания <данные изъяты>, проходил производственную практику в «<данные изъяты>» Ремонтно-техническом предприятии, педагогического стажа не имел, в пединституте учился на дневном отделении училища, процесс его обучения носил непрерывный характер.

В период обучения истец направлялся на педагогическую практику.

Как установлено действовавшим в период учебы истицы Положением о производственной практике студентов высших учебных заведений, утвержденным приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 18 июля 1974 года N 600, производственная практика является неотъемлемой частью образовательного процесса.

Тот факт, что в период оплачиваемой практики истец выполнял обязанности <данные изъяты> в <данные изъяты>, работа в которой в период ее выполнения засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, не изменяют правового статуса данного периода как обучение в педагогическом учебном заведении.

Учитывая изложенное, осуществление истцом педагогической деятельности в период производственной практики не может свидетельствовать о возникновении права на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода обучения после производственной (педагогической) практики.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте после прохождения производственной практики с 21 марта 1992 года по 28 июня 1993 года у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2018 года

Председательствующий С.В. Елисеев