Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., при секретаре судебного заседания Буянтуевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии,

Установил:

Обращаясь с иском в суд, ПАО «Россети Сибирь» просит взыскать с ФИО3 сумму неосновательного обогащения в объеме стоимости бездоговорного потребления в размере 268 879,56 руб., а также судебные расходы по оплате государственной полшины в размере 5 889 руб.

Требования мотивированы тем, что 08.12.2020 г. в ходе проверки электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибирь» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком по объекту – жилой дом, по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от 29.12.2020г., данный акт составлен в отсутствие лица осуществившего бездоговорное потребление. Бездоговорное потребление электроэнергии выразилось в самовольном присоединении к электрическим сетям истца путем подключения провода СИП 2х16 мм2 прокалывающими зажимами к магистральному проводу электропередачи в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии. Введение ограничения подтверждается заявкой гарантирующего поставщика на ограничение от 10.03.2020г., актом ограничения режима потребления от 27.03.2020г. Стоимость электрической энергии, потребленной в бездоговорном порядке, рассчитанной на основании п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, составляет 268 879, 56 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО5, действующая на основании устного заявления, с исковыми требованиями истца не согласились, указав, что истцом не учтено, что Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно Пункту 2 приложения N 5 не распространяются на население и приравненные к нему категории потребителей электрической энергии (мощности). Вышеуказанные изменения вступили в силу с 24 сентября 2020 года. То есть, на момент составления Акта о неучтенном потреблении электроэнергии (29 декабря 2020 года), действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, уже не действовали в отношении населения и приравненных к нему категории потребителей электрической энергии. Кроме того, бездоговорное потребление может иметь место только при ограничении электроэнергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, т.е. в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, но не граждан-потребителей коммунальной услуги - электроснабжения в жилом доме. Ответчик П.С. является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, поскольку проживает в жилом доме и потребляет электрическую энергию для собственных бытовых нужд. Несмотря на то, что бездоговорное потребление и порядок его расчета, указанный в исковых требованиях, в принципе неприменим в отношении ответчика, тем не менее, отметили и недоказанность факта самовольного подключения ответчика к сетям Истца и факта бездоговорного потребления. Указав, что по состоянию на март 2020 года у потребителя имелась незначительная задолженность в размере 3 191,61 руб., однако процедура введения ограничения была нарушена истцом, а именно, уведомление о введении ограничения электроэнергии в соответствии с п. 8 Правил ограничения ответчик не получал. Во-вторых, истцом в материалы дела представлен акт об ограничении электрической энергии от 27 марта 2020 года, в качестве абонента в акте указан ФИО2, т.е. иное лицо, а не ответчик. Ответчик в акте не расписывался, акт об ограничении на руки не получал, в акте отсутствуют данные о двух незаинтересованных лицах. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии самовольного подключения и бездоговорного потребления ФИО1, поскольку «самовольное подключение» и «бездоговорное потребление» могут наступить лишь после процедуры «введения ограничения», которая должна соответствовать процедуре, установленной законом. Процедура выявления бездоговорного потребления электрической энергии также нарушена. Из представленных Истцом в материалы дела следует, что фактически «бездоговорное потребление» было выявлено 08 декабря 2020 года при проверке технического состояния объектов электросетевого хозяйства, однако ФИО1 при составлении акта от 08 декабря 2020 года не присутствовал, уведомление на составление акта от 08 декабря 2020 года не получал. Формально Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении составлен только 29 декабря 2020 года. Кроме того, согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ ..., предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента погашения потребителем задолженности по коммунальным услугам и оплаты расходов по введению ограничения. ФИО1 задолженность погашена в полном объеме 13 апреля 2020 года, соответственно, не позднее 15 апреля 2020 года коммунальная услуга должна быть возобновлена исполнителем. При таких обстоятельствах, на момент составления Актов Истцом, оснований признавать потребление электроэнергии абонентом в качестве бездоговорного у Истца не имелось. На основании изложенного, просили в исковых требованиях ПАО «Россети Сибирь» отказать.

Представители третьего лица АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ПАО «Россети Сибирь» является электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

08.12.2020 г. в ходе проверки электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибирь» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком по объекту – жилой дом, по адресу: <адрес>, путем подключения провода СИП 2х16 мм2 прокалывающими зажимами к магистральному проводу электропередачи в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии, о чем был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от 29.12.2020г.,

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом на основании акта в соответствии с Приложением №3 Основных положений по формуле в сумме 268 879, 56 руб.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

П. 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 544 ГПК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2003 Г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

В силу абзаца третьего п. 1 ст. 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с применением формул (для однофазного и трехфазного вводов), содержащихся в пункте 2 Приложения № 3 к Основным положениям.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно представленным суду доказательствам, в отношении ФИО1 введено ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается актом ... от 27.03.2020г.

08.12.2020г. проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, согласно которой выявлено самовольное подключение к сетям ПАО «Россети Сибирь», в результате в отношении ФИО7 составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 71, 72 и 73 Основных положений, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Согласно п.2 Основных положений, бездоговорным потреблением электрической энергии будет считаться, в том числе, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

Согласно пункту 1 Основных положений, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 г. N 320 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических комплексов".

Пунктом 2 приложения N 5 установлено, что настоящий документ не распространяется на население и приравненные к нему категории потребителей электрической энергии (мощности).

Таким образом, на момент составления Акта о неучтенном потреблении электроэнергии, т.е. на 29 декабря 2020 года, действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, уже не действовали в отношении населения и приравненных к нему категориям потребителей электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 17 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

Пунктом 17 (1) предусмотрено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, бездоговорное потребление может иметь место только при ограничении электроэнергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, т.е. в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии (например, когда гражданин является собственником нежилого помещения, здания, используемого в коммерческих целях), но не граждан-потребителей коммунальной услуги - электроснабжения в жилом доме.

Ответчик П.С. является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, поскольку проживает в жилом доме и потребляет электрическую энергию для собственных бытовых нужд.

Требования к акту бездоговорного потребления электрической энергии, выявленного в период введения ограничения электроэнергии, установлены в абзацах с 14 по 26 пункта 178 Основных положений.

Согласно абзацу 23 пункта 178 Основных положений «при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии».

Абзацем 24 пункта 178 Основных положений предусмотрено, что «Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления ши бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии».

Таким образом, как следует из представленных материалов, процедура выявления бездоговорного потребления электрической энергии также нарушена.

Согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ № 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента погашения потребителем задолженности по коммунальным услугам и оплаты расходов по введению ограничения. ФИО1 задолженность погашена в полном объеме 13 апреля 2020 года, что подтверждается распечаткой из финансового лицевого счета .... Соответственно, не позднее 15 апреля 2020 года коммунальная услуга должна быть возобновлена исполнителем. При таких обстоятельствах на момент составления актов как от 08 декабря 2020 года, так и от 29 декабря 2020 года, оснований признавать потребление электроэнергии абонентом в качестве бездоговорного у истца не имелось.

Учитывая, что на момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, уже не действовали в отношении населения и приравненных к нему категории потребителей электрической энергии, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны ответчика имеет место бездоговорное потребление электроэнергии, оснований для взыскания с ответчика требуемой истцом суммы в качестве неосновательного обогащения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2021 года.

Судья В.В. Усков